Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-30590/2023

14 июня 2024 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2024 г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Старкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гулькиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к муниципальному унитарному предприятию «Электротепловые сети», ОГРН 

<

***>, Челябинская область, г. Троицк, при участии третьего лица открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ОГРН 

<

***>, г. Москва, о взыскании 11 076 руб. 44 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, действующая по доверенности от 05.10.2023, представлен паспорт, диплом, свидетельство;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» (далее – истец, ООО «Уралэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Электротепловые сети» (далее – ответчик, МУП «Электротепловые сети») о взыскании убытков, понесенных в связи с производственным перерасчетом (уменьшением) размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию, за период с 24.01.2023 по 28.02.2023 в размере 11 076 руб. 44 коп.

Определением суда от 04.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.01.2024.

Определением от 18.01.2024 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил к рассмотрению в судебном заседании на 18.03.2024.

Определением суда от 18.03.2024 судебное заседание отложено на 21.05.2024 в соответствии со статей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

В судебном заседании 21.05.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 30.05.2024.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети «Интернет» согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что акт от 26.01.2023 составлен без участия ответчика, сведений о надлежащем уведомлении представителя МУП «Электротепловые сети» о проведении обследования не представлено, акт обследования составлен некорректно.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

От третьего лица поступило письменное мнение.

Ответчик и третье лицо представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание ответчика и  третьего лица, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Рассмотрев представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец с 01.07.2019 является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Челябинской области.

Между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации № 74030611001503 от 01.07.2019, в соответствии с пунктом 2.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) – далее по тексту «электрическая энергия», «электроэнергия» - для компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию для компенсации фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства покупателя в объемах фактических потерь, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно условиям данного договора за МУП «Электротепловые сети» закреплена обязанность обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя продавца к электрической сети в пределах максимальной мощности, определенной в документах о технологическом присоединении, актах разграничения балансовой принадлежности электросетей, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям (ГОСТ 33073-2014) и иным техническим регламентам (пункт 4.1.2 договора).

В Прокуратуру города Троицка Челябинской области по вопросу необоснованных начислений за электроэнергию, несоблюдения нормативов напряжения в сети по адресу: 

<

...>, обратился потребитель, из обращения которого следовало, что напряжение пропадает в вечернее время.

На основании данного обращения в адрес общества «Уралэнергосбыт» направлено требование Прокуратуры Челябинской области от 24.01.2023 № 172023 о предоставлении информации в порядке статьи 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в связи с чем обществом «Уралэнергосбыт» создана комиссия для проверки сведений по вышеуказанному обращению.

В соответствии с актом № 6437 от 24.01.2020 об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) по адресу: 

<

...> (жилой дом), сетевой организацией, к сетям которой осуществлено технологическое присоединение жилого дома, является ответчик.

Комиссией в составе представителей общества «Уралэнергосбыт», сетевой организации и потребителя 26.01.2023 проведено обследование электроустановок на предмет соответствия поставляемой электроэнергии требованиям к качеству, что подтверждается актом от 26.01.2023 № 61-07-011.

По результатам проведенных замеров, оформленных актом от 26.01.2023                       № 61-07-011, установлено, что параметры качества (отклонения уровня напряжения) в вышеуказанном жилом доме не соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013. Место возникновения нарушения качества коммунальной услуги: до раздела границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в сетях МУП «Электротепловые сети». Причины отклонения показателей качества параметров надежности электроснабжения: характеристики действующей распределительной сети не обеспечивают передачу потребителю электрической энергии и мощности с нормируемыми показателями качества.

На основании полученного акта от 26.01.2023 № 61-07-011 Прокуратурой города Троицка Челябинской области вынесено представление № 232023 от 30.01.2023 в адрес общества «Уралэнергосбыт» со следующими требованиями:

1. безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города и принять конкретные меры по устранению вышеуказанных нарушений закона, в части предоставления потребителю (

<

...>,) коммунальной услуги по энергоснабжению ненадлежащего качества, а также их причин и условий, им способствующих;

2. обеспечить проведение потребителю (

<

...>,) соответствующего перерасчета платы за коммунальную услугу по электроэнергии с учетом требований п. 98 Правил № 354, п. 10 Приложения № 1 к Правилам № 354;

3. о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру города Троицка в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Общество «Уралэнергосбыт» направило в адрес МУП «Электротепловые сети» письмо от 30.01.2023 № МО/381 об оказании услуг ненадлежащего качества.

От ответчика в адрес истца информация о проведенных мероприятиях на объекте потребителя не поступала, в связи с чем проведена повторная комиссионная проверка и составлен акт № 61-07-030 от 21.02.2023, которым также установлено не соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013 параметров качества электроэнергии (отклонения уровня напряжения) в вышеуказанном жилом доме. Акт составлен с участием представителя МУП «Электротепловые сети».

Актом № 61-07-030 от 21.02.2023 зафиксировано, что параметры качества в указанном жилом доме не соответствуют требованиям ГОСТ, место возникновения нарушения качества коммунальной услуги: до раздела границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в сетях МУП «Электротепловые сети», причины отклонения показателей качества параметров надежности электроснабжения: характеристики действующей распределительной сети не обеспечивают передачу потребителю электрической энергии и мощности с нормируемыми показателями качества. Мероприятия, необходимые для приведения (качества поставляемой электроэнергии требованиям ГОСТ 32144-2013) параметров надежности электроснабжения в соответствие требованиям законодательства РФ: МУП «Электротепловые сети» разработать и выполнить план организационно-технических мероприятий для приведения показателей качества электрической энергии согласно ГОСТ 32144-2013 незамедлительно.

В связи с представлением Прокуратуры города Троицка Челябинской области        № 232023 от 30.01.2023 и подтверждением факта некачественного электроснабжения общество «Уралэнергосбыт» произвело перерасчет (уменьшение) размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию на общую сумму 11 076 руб.                 44 коп.

Обществом «Уралэнергосбыт» направлена в адрес МУП «Электротепловые сети» претензия от 25.04.2023 № 09-03/4157 с требованием возместить убытки в размере 11 076 руб. 44 коп., которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества «Уралэнергосбыт» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иным обязательным правилам или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003                  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» территориальные сетевые организации отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно пункту 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, а также осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, требуют от сетевой организации содержания оборудования в состоянии эксплуатационной готовности, соблюдения правил промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования (п. 1.1.7); организации постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния оборудования и сооружений (п. 1.5.1); производства работ при техническом обслуживании по поддержанию работоспособности и исправности воздушных линий электропередач и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов от преждевременного износа (п. 5.7.5).

Ввиду особенностей электрической энергии как продукции (производится и потребляется одномоментно, не является предметом, имеющим стабильные физические характеристики; параметры напряжения зависят от характеристик сети) влиять на показатели качества электроэнергии в электрических сетях могут только сетевые организации, осуществляющие эксплуатацию электрических сетей, действиями собственного персонала и состоянием распределительных сетей, в связи с чем, сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, является субъектом, на которого возложена обязанность по обеспечению качества электроэнергии.

В силу пункта 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации                           от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержатся в ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Согласно пункту 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Гарантирующий поставщик, действующий в интересах потребителя, урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

В силу пункта 30 Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Исходя из положений вышеуказанных норм, обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение (статья 403 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сбытовая компания, возместившая в полном объеме убытки, причиненные потребителю поставкой электрической энергии ненадлежащего качества, имеет право на возмещение всех понесенных в результате этого расходов.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, истец, являясь гарантирующим поставщиком, ответственным за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) - сетевой организации, в виде возмещения расходов, понесенных гарантирующим поставщиком в виде выполненного потребителю перерасчета.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как отмечалось ранее, размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (пункт 101 Правил № 354).

В силу положений пункта 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Следовательно, в соответствии с Правилами № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества должен производиться за каждый расчетный период (календарный месяц) отдельно.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, истцом представлен в материалы дела расчет изменения (уменьшения) размера платы за коммунальную услугу электроснабжение при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества за январь и февраль 2023 года (л.д. 35-36).

Сумма перерасчета размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию ненадлежащего качества за спорный период составила 11 076 руб. 44 коп.

Контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, исковые требования общества «Уралэнергосбыт» являются правомерными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 21.09.2023 № 88889 (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание результат рассмотрения спора, судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Электротепловые сети» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» 11 076 руб. 44 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                   Ю.В. Старкова

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.