АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 г. Владимир         Дело № А11-15580/2017

"19" сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена – 12.09.2018.

Полный текст решения изготовлен – 19.09.2018.

В судебном заседании 04.09.2018 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.09.2018 до 09 час. 30 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, 

<

...>) к акционерному обществу "Владимирская областная электросетевая компания" (600015, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 7 170 670 руб. 36 коп.,

при участии представителей:

от ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго": ФИО2 – по доверенности от 01.06.2018 № 180 (сроком действия по 01.06.2019);

от АО "Владимирская областная электросетевая компания": ФИО3 –                         по доверенности от 30.01.2017№25 (сроком действия до 31.12.2019); 

от АО "Владимирские коммунальные системы": не явились, извещены;

от Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области: не явились, извещены;

от ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы": не явились, извещены;       

 от акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии": не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее –  ПАО "МРСК") обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Владимирская областная электросетевая компания" (далее – АО "ВОЭК") о взыскании неосновательного обогащения в сумме 7 170 670 руб. 36 коп.

 Ответчик в возражениях на иск от 01.02.2018 № 113-62-0367, от 221.02.2018 № 113-62-0668, от 16.05.2018 № 113-62-1739 просил в удовлетворения заявленного требования отказать.

Определением арбитражного суда от 01.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области. 

Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области в заключении на иск от 14.02.2018 указал, что в составе необходимой валовой выручки истца расходы на нагрузочные потери утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии за 2015-2017 годы департаментом не учитывались.

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее – ПАО "ФСК ЕЭС") в судебное заседание не явилось, представило пояснения по делу от 24.07.2018.

Определением арбитражного суда от 01.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Владимирские коммунальные системы", акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии".

Акционерное общество "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее – АО "АТС") представило в материалы дела письменные объяснения от 08.05.2018 № 01-02/18-15419.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, участник оптового рынка акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – АО "ВКС") по группам точек поставки (далее – ГТП) PVLKSIS1, PVLKSIS2 является стороной договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, заключение которого является условием получения статуса субъекта оптового рынка электрической энергии и мощности (пункт 12.1 Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка). 

В спорный период с октября 2015 года по июль 2017 года вышеуказанный участник осуществлял покупку на оптовом рынке электрической энергии, в цену которой была включена оплата стоимости нагрузочных потерь в электрических сетях сетевых компаний ПАО "ФСК ЕЭС" и территориальных сетевых организаций (ТСО).

На границах раздела балансовой принадлежности между ПАО "ФСК ЕЭС" и АО "ВОЭК" организованы точки поставки электрической энергии, зарегистрированные в следующих сечениях коммерческого учета с гарантирующим поставщиком АО "ВКС":

- ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Центра (по сетям Владимирской области) -                       АО "ВКС" (Владимир);

- ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Центра (по сетям Владимирской области) -                 АО "ВКС" (Гусь-Хрустальный).

АО "ВКС" получено право участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке с использованием зарегистрированных ГТП потребления "Владимир" (буквенный код - PVLKSIS1) и "Гусь-Хрустальный" (буквенный код - PVLKSIS2).

В отношении указанных точек поставки заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее – ЕНЭС) между ПАО "ФСК ЕЭС" и АО "ВОЭК"               27.12.2012 № 669/П.

В период с октября 2015 года по июль 2017 года АО "АТС" рассчитывало в отношении ГТП PVLKSIS1 и PVLKSIS2 нагрузочные потери в сетях ФСК, отнесенные на отпуск из сетей ФСК (ФСК - ФСК) и нагрузочные потери в сетях ФСК, отнесенные на отпуск из сетей РСК (ФСК - РСК).

ПАО "ФСК ЕЭС" формировало стоимость оказанных по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 27.12.2012 №669/П в части нормативных потерь за исключением стоимости нагрузочных потерь, отнесенных на отпуск из сетей ФСК (ФСК-ФСК).

Согласно Регламенту введения в 2008 году на территории Владимирской области единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" включено в перечень электросетевых организаций, участвующих в передаче электрической энергии на территории Владимирской области.

"Держателем котла", получающим оплату потребителей услуги по передаче электроэнергии (сбытовых организаций) и распределяющим средства между сетевыми организациями региона определена региональная сетевая компания (далее – РСК) – ПАО "МРСК", которое распределяет оплату услуг между ТСО.

Услуги по передаче электрической энергии реализуются РСК посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих РСК и прочим сетевым организациям.  

19.11.2009 между истцом (исполнителем) и АО "ВКС" (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1109-52 (далее – договор), в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационного и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры оказания услуг по передаче электрической энергии (перечислены в приложении № 6), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Пунктом 6.5 договора от 19.11.2009 № 1109-52 предусмотрено, что стоимость услуг формируется путем умножения объема переданной электрической энергии на установленный регулятором тариф по передаче электрической энергии, и вычитанием из полученной суммы стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на оптовом рынке электрической энергии.

В спорный период (октябрь 2015 года – июль 2017 года) истец при формировании объема оказанных услуг для гарантирующего поставщика –               АО "ВКС", с учетом пункта 61 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (в редакции, действовавшей в указанный период), уменьшал стоимость оказанных услуг на размер нагрузочных потерь по точкам, расположенным в границах собственной балансовой принадлежности (точкам поступления электроэнергии в сеть):

- сечение ФСК-РСК (расположенных на границе ФСК и МРСК) на сумму  42 168 152 руб. 18 коп.;

- сечение РСК-РСК (расположенных на границе МРСК и смежных ТСО) на сумму 16 452 507 руб. 86 коп.

Стоимость нагрузочных потерь по ГТП PVLKSIS1 и PVLKSIS2 в сетях ФСК, отнесенных на отпуск из сетей РСК (ФСК-РСК), компенсирована                ПАО "ФСК ЕЭС" в рамках исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электроэнергии № 545/П, заключенному с ПАО МСРК" 25.01.2012, для последующих расчетов с контрагентами – участниками оптового рынка (в отношении точек присоединения к сети ТСО по зарегистрированному между  АО "ВКС" и гарантирующим поставщиком в границах данного ТСО сечению коммерческого учета).

АО "ВКС" в состав нагрузочных потерь, кроме потерь по вышеуказанным точкам, включило также стоимость нагрузочных потерь, возникших по сечению смежной сетевой организации – АО "ВОЭК":

- сечение ФСК-ФСК (расположенных на границе ФСК и АО "ВОЭК" - PVLKSIS1 и PVLKSIS2).

Сумма нагрузочных потерь за спорный период составила 7 170 670 руб.            36 коп.

 Между ПАО "МРСК" и (заказчиком) и АО "ВОЭК" заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 17.12.2007 № 1206-75 (в интересах потребителей АО "ВКС").

В силу пункта 2.1 указанного договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Ответчик в период с октября 2015 года по июль 2017 года с использованием принадлежащих ему объектов энергосетевого хозяйства осуществлял передачу электрической энергии в согласованные с истцом точки поставки. Факт передачи электроэнергии сторонами не оспаривается.

Выставленные ответчиком счета-фактуры оплачены истцом в полном объеме.

Согласно позиции истца, поскольку договором от 17.12.2007 № 1206-75 не урегулирован порядок компенсации нагрузочных потерь сторонами, то стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям АО "ВОЭК" должна быть сформирована исполнителем за вычетом стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию.

Так как ответчик, как полагает истец, в нарушение пункта 61 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172, предъявляя к оплате истцу стоимость оказанных по договору от 17.12.2007               № 1206-75 услуг, не производил уменьшения их стоимости на стоимость нагрузочных потерь, истец в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу частей 1-4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003               № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации                       от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила оптового рынка).

Как следует из пункта 5 Правил оптового рынка, отношения по купле-продаже электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электроэнергии регулируются также Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее – Договор о присоединении).

Подпунктами 1 и 3 пункта 4 Правил оптового рынка определено, что способами торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке является торговля электрической энергией и мощностью по регулируемым ценам (тарифам) на основании договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности (далее – регулируемые договоры, РД) и торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым путем конкурентного отбора ценовых заявок покупателей и поставщиков, осуществляемого за сутки до начала поставки (далее – конкурентный отбор ценовых заявок на сутки вперед, рынок на сутки вперед (РСВ).

Механизм и особенности осуществления купли-продажи электрической энергии по РД и на РСВ определены Правилами оптового рынка, Договором о присоединении и Регламентами оптового рынка, являющимися неотъемлемыми приложениями к Договору о присоединении.

Согласно пункту 65 Правил оптового рынка, в целях производства электрической энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь в электрических сетях, объемы электрической энергии, поставляемые и оплачиваемые по регулируемым договорам, в соответствии с Договором о присоединении увеличиваются на 3 процента.

Равновесная цена электрической энергии определяется на основании ценовых заявок поставщиков и ценовых заявок покупателей электрической энергии соответствующей ценовой зоны с учетом необходимости обеспечения перетоков электрической энергии (пункт 2 статьи 32 Федерального закона                   от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Статьей 3 названного Федерального закона определено, что ценовыми зонами оптового рынка являются территории, которые определяются Правительством Российской Федерации и на которых происходит формирование равновесных цен оптового рынка в порядке, установленном Законом об электроэнергетике и Правилами оптового рынка.

Цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности в ценовых зонах определяются коммерческим оператором оптового рынка по результатам проведения всех предусмотренных Правилами оптового рынка процедур (статья 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ                                 "Об электроэнергетике").

АО "АТС" является коммерческой организацией, которая в соответствии решением Наблюдательного совета Некоммерческого партнерства "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы" от 30.12.2007, являющегося учредителем и единственным акционером АО "АТС", осуществляет функцию коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии и мощности (далее – оптовый рынок).

В силу пункта 83 Правил оптового рынка равновесные цены на электрическую энергию должны отражать влияние системных ограничений и стоимости потерь электрической энергии, зависящих от электроэнергетических режимов.

Пунктом 61 Правил оптового рынка установлено, что АО "АТС" рассчитывает объем и стоимость потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию (нагрузочных потерь электроэнергии), и уведомляет субъектов оптового рынка об объемах и стоимости указанных потерь в порядке, установленном Договором о присоединении.

В соответствии с пунктом 86 Правил оптового рынка процедура расчета равновесных цен на электрическую энергию и планового почасового производства и потребления электрической энергии также устанавливается в Договоре о присоединении.

Каждым участником оптового рынка электроэнергии и мощности заключен Договор о присоединении.

В соответствии с условиями Договора о присоединении плановые нагрузочные потери электроэнергии в электрических сетях, представленных в расчётной модели, учитываются в равновесных ценах электроэнергии на оптовом рынке и оплачиваются покупателями – участниками оптового рынка электрической энергии и мощности.

К указанным потерям относятся нагрузочные потери электроэнергии в единой национальной (общероссийской) электрической сети (сети ФСК), нагрузочные потери электроэнергии сетях региональных сетевых организаций (сетях РСК) и нагрузочные потери в прочих сетях.

При проведении торгов на РСВ, расчете равновесных цен и объёмов/стоимости нагрузочных потерь электроэнергии АО "АТС" использует, в том числе, данные, полученные от АО "СО ЕЭС" в соответствии с условиями Договора о присоединении, и представленные, в частности в реестрах соответствия объектов электросетевого хозяйства ЕНЭС и актуализированных расчетных моделях.

Регламентом проведения конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, являющимся приложением № 7 к Договору о присоединении (далее –Регламент 7), установлен порядок проведения конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и определения планового почасового производства и потребления участников оптового рынка электроэнергии.

Согласно разделу 2 Регламента 7, в ходе конкурентного отбора ценовых заявок на РСВ и определения планового почасового производства и потребления участников оптового рынка АО "АТС", в том числе, должно определить величину плановых почасовых нагрузочных потерь электроэнергии (мощности) в сетях, представленных в расчетной модели, и величину плановых почасовых нагрузочных потерь электроэнергии (мощности) в сетях ФСК, представленных в расчетной модели.

Разделы 4, 6 и 8 Регламента расчета плановых объемов производства и потребления и расчета стоимости электроэнергии на сутки вперед, являющегося приложением № 8 к Договору о присоединении (далее – Регламент 8), устанавливают порядок определения и расчета объемов нагрузочных потерь электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также содержат в себе указание на информацию и величины, используемые для расчета упомянутых объемов.

Порядок расчета стоимости и предоставления АО "АТС" участникам оптового рынка информации о нагрузочных потерях, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, указан в пункте 8.5.3 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии, являющегося Приложением № 16 к Договору о присоединении (далее – Регламент 16).

В соответствии с порядком и формулами, содержащимися в вышеуказанных Регламентах 7, 8 и 16, АО "АТС" производит расчет объемов и стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию.

Кроме того, во исполнение положений упомянутых нормативных правовых актов и Договора о присоединении, АО "АТС" ежемесячно направляет покупателям (энергосбытовым организациям) – участникам оптового рынка электроэнергии и мощности отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, в которых отражены объемы, цена и стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на оптовом рынке электроэнергии и мощности, и содержащие следующие строки:

- нагрузочные потери в сетях ФСК, учтенные в равновесных ценах на электрическую энергию для участников оптового рынка, отнесенные на отпуск из сетей ФСК;

- нагрузочные потери в сетях ФСК, учтенные в равновесных ценах на электрическую энергию для участников оптового рынка, отнесенные на отпуск из сетей РСК;

- нагрузочные потери в сетях РСК, учтенные в равновесных ценах на электрическую энергию для участников оптового рынка, отнесенные на отпуск из сетей РСК.

Таким образом, исходя из положений вышеизложенных нормативных правовых актов, участники оптового рынка электроэнергии и мощности обязаны приобретать на оптовом рынке нагрузочные потери электроэнергии, стоимость которых учтена в равновесных ценах на электроэнергию.

Услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статьи 3, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ                     "Об электроэнергетике").

Сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (статья 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель – оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с пунктом 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пункту 52 Правил № 861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе тарифа услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Исходя из требований статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003                       № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", подпункта 3 пункта 4, пунктов 5, 61, 83 Правил оптового рынка, законодательно установлен как принцип формирования равновесных цен на оптовом рынке с учетом нагрузочных потерь электрической энергии, так и обязанность каждого участника оптового рынка оплачивать в составе равновесных цен нагрузочные потери в сетях ФСК и РСК.

Согласно пункту 61 Правил оптового рынка, стоимость услуг по передаче формируется за вычетом стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в случае если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии были учтены в полном объеме нормативные технологические потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети.

По мнению истца, ответчик получил от ПАО "ФСК ЕЭС" денежные средства для целей компенсации нагрузочных потерь, возникающих в сетях ЕНЭС, и необоснованно удерживает их у себя путем уменьшения стоимости услуг ФСК на величину нагрузочных потерь. В свою очередь, истец оплатил спорную сумму нагрузочных потерь (7 170 670 руб. 36 коп.) в адрес АО "ВКС", но не получил соответствующую компенсацию от субисполнителя –                        АО "ВОЭК", поскольку ее необоснованно удерживает у себя ответчик.

Между тем истцом не учтено, что спорные потери не являются потерями в сети ответчика. Потери, возникающие не в сети сетевой организации, не подлежат оплате этой сетевой организацией.

Требуемое истцом неосновательное обогащение составляет стоимость потерь, возникших в сетях ПАО "ФСК ЕЭС" на оптовом рынке.

Между ПАО "ФСК ЕЭС" и АО "ВОЭК" 27.12.2012 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 669/П, согласно которому ПАО "ФСК ЕЭС" по принадлежащим ему сетям оказывает услугу по передаче электрической энергии АО "ВОЭК".

ПАО "ФСК ЕЭС" ежемесячно оформляет акт об оказании услуг по передаче электрической энергии и направляет его в АО "ВОЭК", в котором указывает стоимость потерь электрической энергии, оплаченных в составе цен (тарифов) на оптовом рынке.

В спорный период ПАО "ФСК ЕЭС" уменьшало АО "ВОЭК" стоимость услуги на стоимость потерь электрической энергии, оплаченных в составе цен (тарифов) на оптовом рынке. АО "ВОЭК" своими действиями не уменьшало услугу по передаче.

Ни договором оказания услуг по передаче электрической энергии                          от 27.12.2012 № 669/П, заключенным между ПАО "ФСК ЕЭС" и АО "ВОЭК", ни законодательно не установлена обязанность трансляции стоимости нагрузочных потерь иным территориальным сетевым компаниям.

Договором между истцом и ответчиком компенсация нагрузочных потерь также не урегулирована.

Правилами № 861, Правилами оптового рынка, иным действующим законодательством в области электроэнергетики не предусмотрена обязанность ответчика по уменьшению стоимости услуг по передаче электроэнергии на стоимость потерь, учтенных и оплаченных АО "ВКС" в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке.

Исходя из Правил оптового рынка, в том числе пункта 61, действующей во Владимирской области котловой модели расчетов (ПАО "МРСК" – "держатель котла"), в части оплаты на оптовом рынке стоимости потерь, учтенных в равновесных ценах, и уменьшения услуги по передаче электроэнергии существует следующая схема взаимоотношений: ФСК-МРСК-ВКС, чем соблюдаются требования пункта 61 Правил оптового рынка, а именно, взаимоотношения между участниками оптового рынка, урегулированные договором на передачу электрической энергии.

Ответчик, не являясь субъектом оптового рынка, не участвует во взаимоотношениях и расчетах субъектов оптового рынка.

Необходимо также отметить следующее.

В спорный период взаимоотношения в части оплаты на оптовом рынке стоимости потерь, учтенных в равновесных ценах, и уменьшения услуги по передаче складывались следующим образом – ФСК-МРСК-ВКС, что соответствует требованиям пунктов 4, 59, 61, 164 Правил оптового рынка.

С 01.08.2017 постановлением Правительства Российской Федерации                    от 07.07.2017 № 810 внесены изменения в пункт 61 Правил оптового рынка, из прямого толкования которого следует, что взаимоотношения оплаты на оптовом рынке стоимости потерь, учтенных в равновесных ценах и уменьшения услуги по передаче электроэнергии регулируются только на оптовом рынке между субъектами оптового рынка.

Таким образом, законодатель конкретизировал уже существующую схему взаимоотношений по оплате стоимости потерь, учтенных в равновесных ценах, и уменьшения услуги по передаче электроэнергии. 

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствуют законные либо договорные обязанности по уменьшению истцу в спорный период стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электроэнергии.

Какого-либо неосновательного сбережения денежных средств за счет истца в действиях ответчика не имеется.

Истец, приняв на себя обязательство по уменьшению АО "ВКС" стоимость услуги по передаче на стоимость оплаченных последним потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, не доказал, что денежные средства в размере 7 170 670 руб. 36 коп. являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца.

При этом истец не лишен права урегулировать спорный вопрос о компенсации нагрузочных потерь именно с субъектами оптового рынка.

На основании изложенного иск удовлетворению не подлежит.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении иска публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" отказать. 

  2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его  принятия.

 В таком же порядке   решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Е.В. Ушакова