АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, 

<

...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: 

<

***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-5188/2024

20 июня 2025 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года 

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Жадан В.В., при ведении протокола секретарем Матвеевым А.Д., рассмотрев дело по иску Публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", ул. Рождественская, д. 33, г. Нижний Новгород, Нижегородская область ИНН (5260200603) ОГРН (1075260020043) к МКУ "Управление капитального строительства Козельского района", ул. Советская Б., д. 55, г. Козельск, Калужская область ИНН (4001010440) ОГРН (1184027010595)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию МР "Козельский район"

о взыскании 66 642 руб. 47 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО1 по доверенности от 19.10.2024,

от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 25.07.2024,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье"обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к МКУ "Управление капитального строительства Козельского района" о взыскании задолженности по типовому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 401085015 от 04.08.2023 на сумму 64 254 руб. 86 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.04.2024 по 25.06.2024 на сумму 2 387 руб. 61 коп.

Определением суда произведена замена судьи Сидорычевой Л.П. на судью Жадан В.В.

10.03.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, где истец отказался от взыскания основной задолженности на сумму 64 254 руб. 86 коп., просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.04.2024 по 25.02.2025 на сумму 10 730 руб. 61 коп.

Представитель истца уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика против уточненного иска возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Как следует из положений Постановления Президиума ВАС РФ от 29.10.2013 N 3862/13 по делу N А41-31138/2009, предусмотренное ч. 2 ст. 49 АПК РФ право истца на отказ от иска (применительно к делу о банкротстве - право кредитора на отказ от требования) вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами. В связи с этим при отказе от иска (требования) волеизъявление истца должно быть направлено на прекращение процесса вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты.

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", реализуя предусмотренное частью 1 статьи 49 Кодекса право на уменьшение размера исковых требований, истец фактически отказывается от части иска. В случае возникновения неопределенности в вопросе о том, имели место уменьшение размера исковых требований или частичный отказ от иска, суды должны руководствоваться формулировкой соответствующего заявления истца, учитывая право истца на самостоятельное распоряжение процессуальными правами и должное осознание им различных последствий применения названных процессуальных институтов.

Уточнение исковых требований судом принимается, с учетом ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, ввиду отказа истца от взыскания основной задолженности на сумму 64 254 руб. 86 коп., суд, с учетом ст.ст. 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекращает производства по делу в данной части.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В сетевую организацию от Ответчика поступила заявка от 30.06.2023 на заключение договора об осуществлении технологического присоединения в целях подключения сельского дома культуры, расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома №16. Присоединяемая мощность - 129 кВт на уровне напряжения - 0,4 кВ. При заявленных параметрах подключения, заявитель относится к категории заявителей, указанных в п.12(1) Правил ТП, а именно: юридические лица в целях технологического присоединения по третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

На основании заявки от 30.06.2023, в соответствии с п.105 Правил ТП, сетевой организацией на официальном сайте в личном кабинете заявителя были размещены условия типового договора, технические условия и счет.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 401085015 от 04.08.2023 сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 129 кВт; категория надежности вторая; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. 

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора (далее - стороны). 2. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающего устройства, на земельном участке с кадастровым № 40:10:070207:128, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением установленным Приказом Министерства Конкурентной политики Калужской области №555-РК от 24.11.2022г., и составляет 75 593,95 руб. (Семьдесят пять тысяч пятьсот девяносто три рубля 95 копеек), в том числе НДС 20% – 12 598,99 руб. (Двенадцать тысяч пятьсот девяносто восемь рублей 99 копеек). 

Указанная стоимость услуг определена в следующем порядке: 8 196,01 руб/одно присоединение (утвержденная стандартизированная тарифная ставка С1.1 в части подготовки и выдачи ТУ) + 16 470,95 руб/одно присоединение (утвержденная стандартизированная тарифная ставка С1.2.1 в части выдачи акта об осуществлении технологического присоединения) + 38 328,00 руб/шт. (утвержденная стандартизированная тарифная ставка С8.2.2 в части обеспечения средствами обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности)) = 62 994,96 руб. без НДС Всего с учетом 20 % НДС – 75 593,95 руб. 11. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 12. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

04.08.2023 по платежному поручению №145 Ответчик внес первоначальный платеж в сумме 11339,09 руб. (приложено к иску). Таким образом, между Истцом и Ответчиком 04.08.2023 заключен договор об осуществлении технологического присоединения №401085015 (далее – Договор ТП), т.к. 04.08.2023 Ответчик внес первоначальный платеж.

01.03.2024 договор исполнен, что подтверждается составленными и размещенными в личном кабинете заявителя актом допуска прибора учета от 22.02.2024 (далее – Акт допуска ПУ) и уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (далее – Уведомление ТП).

Задолженность на сумму 64 254 руб. 86 коп. ответчиком не оплачена.

Претензией истец просил ответчика оплатить задолженность, с учетом причитающихся процентов.

Требование истца осталось без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее по тексту - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел Ш ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыв от 19.07.2024 указал, что счета на оплату оказанных истцом услуг не поступало, а ответчик, как бюджетная организация не уполномочен на авансирование оказанных услуг, указал на смену собственника 24.04.2024, необходимости заключения с истцом трехстороннего соглашения

В возражениях от 29.07.2024 истец указал, что Правилами не предусмотрено направление актов, счетов на оплату заявителю, уведомление о выполнении работ отражается в личном кабинете потребителя. Пояснил, что до фактического исполнения договора истцом от ответчика не поступало уведомлений о смене собственника, отметил, что договор исполнен 01.03.2024.

В пояснениях от 11.11.2024 истец поддержал ранее изложенную позицию, а также указал, что Правовых оснований для применения к лицам, не являющимся участниками жилищных отношений, нормы абзаца 2 п.1 Постановления №474 о периоде использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при расчете размера процентов по ст.395 ГК РФ не имеется. 

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сфере электроснабжения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления №912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период с 28.02.2022 по 31.12.2022.

Данной нормой установлены виды договорных отношений, к которым применимы данные меры государственной поддержки, а именно: 

- предусмотренные п.2 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» взаимоотношения по договору оказания услуг по передаче электроэнергии покупателю, являющемуся участником оптового рынка;

 - предусмотренные п.2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» взаимоотношения по договору купли-продажи электроэнергии, договоров поставки электрической энергии или договора энергоснабжения субъектам розничного рынка. 

04.08.2023 между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и МКУ «УКС Козельского района» заключен договор №401085015 об осуществлении технологического присоединения (далее – Договор ТП), по условиям которого ПАО Россети Центр и Приволжье только подключает объект заявителя к электрическим сетям. 

Считает, что положения п."б" ч.2 Постановления №912 не подлежат применению, поскольку договор технологического присоединения является иным видом договора, не поименованным в данном нормативно правовом акте, данная правовая норма имеет отношение только к финансовым санкциям за просрочку оплаты поставок электрической энергии. 

Буквальное толкование подпункта "а" п.2 Постановления №912 позволяет сделать вывод о том, что условие об использовании при расчете пени минимального значения ключевой ставки ограниченно временными границами - с 28.02.2022 по 31.12.2022. 

Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка РФ при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был. 

При этом, указал, что вышеназванным Постановлением №912 регламентирован порядок расчета пени. Полагает, что положения п."б" ч.2 Постановления №912 не подлежат применению, поскольку в настоящем деле рассматривается спор о взыскании с Ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на сумму неосновательного обогащения (ст.1102, п.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации). Считает, что правовые основания для применения к периоду просрочки правил, установленных Постановлением №912, не имеется.

24.04.2025 в отзыве ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, с учетом условий договора об оплате.

В отзыве от 03.06.2025 истец поддержал ранее изложенную позицию, представил обращения ответчика от 03.02.2025 о получении счета и акта по договору, ответное письмо с доказательством направления актов и счетов по договору заказчику.

Ввиду несвоевременной оплаты оказанных услуг, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", уплата процентов за пользование чужими денежными средствами является ответственностью за неисполнение денежного обязательства.

Судом отмечается, что согласно предмету спорного договора специальные нормы о начислении штрафных санкций применению не подлежат, поскольку регламентируют положения о поставке электроэнергии, помимо этого, потребитель не является специальным субъектом, на которого распространяются льготные условия.

Помимо этого, согласно п.103 Правил ТП Договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. 

Согласно п.105 Правил ТП, в отношении заявителей, указанных в п.12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): - условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; - счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил; - технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил.

Согласно п.110 Правил ТП по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N1(1) к Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2022 №1178). 

Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам.

Согласно п.105 Правил ТП заявители, указанные в п.12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП, после завершения процедуры технологического присоединения вправе обратиться к сетевой организации с требованием о предоставлении документов, которые были размещены сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в личном кабинете потребителя, на бумажном носителе, а сетевая организация (гарантирующий поставщик) в течение 30 календарных дней со дня обращения потребителя обязана направить такие документы, подписанные со стороны сетевой организации, на бумажном носителе заявителю.

Таким образом, действующее законодательство предполагается уведомление потребителя о выполнении работ через личный кабинет в сети Интернет, направление актов, счетов по почте носит заявительный характер.

Заявление о направлении актов ответчиком направлено в процессе рассмотрения дела, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Также судом отмечается, что смена собственника произошла после выполнения истцом работ, уведомления исполнителя о смене собственника заказчика не было.

С учетом изложенного, проверив расчет истца, признав его верным и обоснованным, судом удовлетворяются исковые требования в полном объеме в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 10 730 руб. 61 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины судом распределяются на основании ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на ответчика, с учетом оплаты долга после обращения с иском в суд, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке.

Государственная пошлина на сумму 2 001 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В части взыскания задолженности в сумме 64 254 руб. 86 коп. производство по делу прекратить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства Козельского района" в пользу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 730 руб. 61 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 999 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Центр и Приволжье" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 001 руб., перечисленную по платежному поручению от 25.06.2024 № 59942.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья В.В. Жадан