ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-97570/2022

12 сентября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     03 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 сентября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Бугорской Н.А.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Каскуловой А.Т. 

при участии согласно протокола судебного заседания от 03.09.2024,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление акционерного общества «Невский экологический оператор»

о принятии дополнительного постановления по апелляционной жалобе акционерного общества «Невский экологический оператор» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2023 по делу № А56-97570/2022, принятое по иску  товарищества собственников жилья «Демьяна Бедного 6/1»

к  акционерному обществу «Невский экологический оператор»

об урегулировании разногласий 

установил:

товарищество собственников жилья «Демьяна Бедного 6/1» (далее – Товарищество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Невский экологический оператор» (далее – Общество, ответчик),  об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 № 1262009-2022/ТКО, а также взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2023 разногласия, возникшие при заключении Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно:

изложить пункт 4.1 договора в редакции истца: «Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производить в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» следующим способом: количества и объема  контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов».

            - пункт 2 Приложения №1 к договору принять в редакции истца: в столбце Метод учета (по нормативам накопления/по объему и количеству вывезенных контейнеров) слово «Норматив» заменить на текст: «по объему и количеству вывезенных контейнеров».

            - пункт 3 Приложения №1 к договору принять в редакции истца:            

Расчет объема твердых коммунальных отходов

№ п/л

показатель расчетной единицы

тариф

примерный объем ТКО месяц

Примерный объем ТКО в год

I

фактический объем м.куб.

969,70 руб.

26 м. куб.

312 м.куб

Итого:

302 546,4 руб.

 

Пункт 6.2 договора принять в редакции ответчика: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Определением суда от 17.10.2023 производство по делу приостановлено до рассмотрения Верховным судом Российской Федерации кассационной жалобы по делу  №А56-66706/2022.

Определением суда от 12.02.2024 производство по делу возобновлено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2024 решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.05.2023 по делу №  А56-97570/2022 в обжалуемой части отменено.

Пункт 4.1 договора от 30.12.2021 N 1262009-2022/ТКО изложен в следующей редакции: "Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года N505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" следующим способом: расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

При определении объема ТКО по нормативам накопления ТКО, в случае изменения нормативов ТКО, такие нормативы применяются к отношениям сторон с даты вступления в силу (начала действия) соответствующего нормативного акта уполномоченного органа исполнительной власти Санкт-Петербурга (Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга), независимо от заключения сторонами дополнительного соглашения".

Взыскано с Товарищества собственников жилья «Демьяна Бедного 6/1» в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» 3 000,00 рублей в возмещение судебных расходов за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

01.07.2024 в суд апелляционной инстанции поступило заявление от акционерного общества «Невский экологический оператор» о принятии дополнительного постановления по делу  №А56-97570/2022. Сторона ссылается на то, что Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда является неполным.

Так, судом апелляционной инстанции не урегулированы положения пунктов 2-3 Приложения № 1 к Договору, которые напрямую взаимосвязаны с пунктом 4.1 Договора, более того, судом первой инстанции Приложение № 1 к Договору изложено следующим образом:

« - пункт 2 Приложения №1 к договору принять в редакции истца: в столбце Метод учета (по нормативам накопления/по объему и количеству вывезенных контейнеров) слово «Норматив» заменить на текст: «по объему и количеству вывезенных контейнеров».

- пункт 3 Приложения №1 к договору принять в редакции истца:

Расчет объема твердых коммунальных отходов

№ п/л

показатель расчетной

тариф

примерный объем

Примерный объем ТКО в

 

единицы

 

ТКО месяц

год

I

фактический объем м.куб.

969,70 руб

26 м. куб.

312 м.куб

Итого

 

302 546,4 руб.

Исследовав письменные доказательства, доводы, изложенные в заявлении ответчика и возражениях истца, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: 

1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; 

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; 

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. 

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. 

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения. 

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке, определенном статьей 178 АПК РФ, вправе принять дополнительное постановление. 

Из материалов дела следует, что при заключении спорного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком возникли разногласия по пункту 4.1., Пункту 2 и пункту 3 Приложения №1 к договору. 

При отмене решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) должен производиться по нормативу накопления отходов, в силу чего редакция пункта 4.1. договора приняты апелляционным судом в редакции ответчика.

Пункт 2 и пункт 3 Приложения №1 к договору от 30.12.2021 №1262009-2022/ТКО также регулирует порядок коммерческого учета твердых коммунальных отходов, однако из мотивировочной части апелляционного постановления не следует, что апелляционным судом разрешены разногласия в данной части договорных условий.

При таких обстоятельствах разногласия по вышеуказанным условиям подлежат урегулированию в редакции ответчика путем вынесения дополнительного постановления.

Согласно правовым дефинициям, приведенным в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ), накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Исходя из положений статьи 24.7. того же Закона договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключается с собственником ТКО.

Осуществление любой хозяйственной деятельности объективно приводит к образованию отходов, что создает презумпцию накопления таких отходов и обязанность по их оплате потребителем-собственником ТКО (Определение Верховного Суда Российской Федерации №306-ЭС22-18456 от 27.09.2022).

Из изложенного следует, что собственник ТКО осуществляет накопление отходов, исходя из самого факта осуществления им хозяйственной деятельности, и вопреки мнению истца, такая деятельность не обусловлена исключительно экономически обоснованными целями, поскольку образование отходов может быть сопряжено при осуществлении организацией не только основного вида деятельности.

Более того, у Регионального оператора объективно отсутствует возможность проверки объема фактически используемого помещения лица, являющегося собственником ТКО, в силу чего при определении расчетной площади, применяемой для установления платы за оказание услуги по обращению с ТКО, следует руководствоваться объективными сведениями, каковыми, исходя из Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются сведения о площади помещения, содержащиеся в публичном реестре.

В данном случае площадь помещений многоквартирного дома определена ответчиком согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга» (в редакции до принятия распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга №288-р от 29.12.2023) норматив накопления ТКО для многоквартирных домов установлен, исходя из общей площади дома.

Такой расчетной единицы как жилая площадь, нормативы накопления ТКО регулятором не установлены.

При изложенных обстоятельствах основания для принятия в качестве расчетной площади многоквартирного дома площади жилых помещений, на чем настаивает истец, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 178, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.05.2023 по делу №  А56-97570/2022  в обжалуемой части отменить. 

Изложить пункт 2 и пункт 3 Приложения №1 к договору от 30.12.2021 №1262009-2022/ТКО в редакции регионального оператора.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Н.А. Бугорская