АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6943/2023

г. Архангельск

13 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 105066, 

<

...>; почтовый адрес: Архангельская область, 164500, 

<

...> стр.6) 

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, адрес: 152167, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, 

<

...>, эт.1, пом.3)

о взыскании 106 557 руб. 02 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 26.04.2023, от ответчика – не явился,

установил:

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее – ответчик) о взыскании 103 928 руб. 97 коп. задолженности по договорам горячего водоснабжения № 06-02-51-01-176 от 23.05.2022, холодного водоснабжения и водоотведения № 06-02-51-02-087 от 23.05.2022, сложившейся за период с января по март 2023 года, 2628 руб. 05 коп. неустойки за период с 16.02.2023 по 16.06.2023.

Представитель истца в судебном заседании требование поддержала.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с иском не согласился. В обоснование своей позиции ссылался на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора, указал о несогласии с суммой задолженности в размере 17 576 руб. 38 коп. по договору №06-02-51-01-176 и с суммой в размере 13 701 руб. 84 коп. по договору №06-02-51-02-087 в связи с уменьшением количества проживающих в общежитиях людей в спорный период, представил контррасчет задолженности. Кроме этого,  представил контррасчет размера неустойки, выполненный в соответствии со  статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 23.05.2022 между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (абонентом) заключен договор горячего водоснабжения № 06-02-51-01-176, по условиям которого истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а ответчик обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учёта) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. 

В соответствии с пунктом 10 от 23.05.2022 № 06-02-51-01-176 договора (в редакции протокола разногласий) абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Кроме того, между сторонами заключен договор от 23.05.2022 № 06-02-51-02-087, по условиям которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства), осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду в объёме, определенном договором и соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта. 

В соответствии с пунктом 8 договора от 23.05.2022 № 06-02-51-02-087 (в редакции протокола разногласий) абонент вносит плату путем перечисления абонентом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Во исполнение заключенных между сторонами договоров истец в период с января по март 2023 года оказал услуги по предоставлению горячего, холодного водоснабжения и водоотведению, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Для оплаты услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору от 23.05.2022 №06-02-51-02-087 истец выставил счета-фактуры №06ГУ-000252/0 от 31.01.2023, №06ГУ-000436/0 от 28.02.2023, №06ГУ-000853/0 от 31.03.2023 на общую сумму 47 083 руб. 17 коп. 

Для оплаты  горячего водоснабжения по договору от 23.05.2022 №06-02-51-01-176 истец выставил счета №06ГУ-000253/0 от 31.01.2023, №06ГУ-000437/0 от 28.02.2023, №06ГУ-000854/0 от 31.03.2023 на общую сумму 56 845 руб. 80 коп. 

Поскольку ответчик оказанные в спорном периоде услуги не оплатил, а направленные истцом в адрес ответчика претензии от 27.02.2023, от 29.03.2023, от 24.04.2023 оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Как следует из материалов дела, претензии истца от 27.02.2023, от 29.03.2023, от 24.04.2023 направлены по адресу 

<

...>,  указанному в договорах № 06-02-51-01-176 от 23.05.2022  и №06-02-51-02-087 от 23.05.2022 в качестве фактического адреса абонента, в связи с чем довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора является несостоятельным, а ходатайство  об оставлении искового заявления без рассмотрения удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска в части с учётом следующих обстоятельств.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии со статьями 13 и 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, и (или) осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую воду (водоотведение) и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.

К договору водоснабжения (водоотведения) применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено вышеназванным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (водоотведения).

В пункте 1 статьи 539 ГК РФ под договором энергоснабжения понимается соглашение, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Факт поставки холодной и горячей воды, а также оказание услуг по водоотведению в отношении объектов ответчика в период с января по март 2023 года подтверждён материалами дела и ответчиком не оспаривается. 

Доводы ответчика о несогласии со стоимостью оказанных услуг подлежат отклонению, поскольку расчет начислений за услуги по подаче горячей и холодной воды производится из расчета количества проживающих умноженное на норму потребления, при этом норматив потребления услуг определен в договорах исходя из количества проживающих в общежитии - 80 человек. Каких-либо доказательств в подтверждение доводов об уменьшении нормативов в связи с уменьшением количества проживающих в общежитии людей ответчик ни в адрес истца в спорные расчетные периоды, ни в материалы дела не представил.

С учётом изложенного, поскольку задолженность в общем размере 103 928 руб. 97 коп.  подтверждается материалами дела и ответчиком не подтвержден иной размер задолженности, она подлежит взысканию на основании статей  309 и 310 ГК РФ, которые устанавливают, что принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается.

В связи с тем, что ответчик допустил просрочку оплаты поставленных ресурсов, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в общей сумме 2628 руб. 05 коп., в том числе 1429 руб. 55 коп. неустойки, начисленной за период с 16.02.2023 по 16.06.2023 за несвоевременную оплату долга за январь, февраль  и март 2023 года по договору №06-02-51-02-087 и 1198 руб. 50 коп. неустойки, начисленной за период с 16.02.2023 по 09.06.2023 за несвоевременную оплату долга за январь, февраль  и март 2023 года по договору №06-02-51-01-176. 

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 1 статьи 332 ГК РФ закреплено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Суд находит обоснованным  довод ответчика о том, что размер неустойки должен быть определен в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). 

Как следует из материалов дела, коммунальные ресурсы поставлялись в здания общежитий, являющихся жилым помещением, а ответчик является специализированной организацией Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих и членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру службы и её роли в обществе. 

Для достижения данной цели ответчик осуществляет обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом, закрепленным за ним.  По отношению к жилым помещениям ответчик является управомоченным лицом наймодателя и осуществляет права и обязанности Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе заключает договоры социального найма жилого помещения, договоры найма специализированного жилого фонда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения. 

Данные обстоятельства истцом не опровергнуты. Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (статьи 92, 94 ЖК РФ). Так как жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, услуги по договорам предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд. 

Исходя из принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), и принимая во внимание, что обязательства ответчика как владельца жилых помещений (и наймодателя этих помещений, фактически осуществляющего управление домом, приобретающего коммунальный ресурс для обеспечения им населения) перед ресурсоснабжающей организацией не могут превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей, к отношениям сторон должны применяться нормы жилищного законодательства. 

В силу частей 6.5 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На основании  вышеизложенного, по расчету суда, размер неустойки, начисленной с учетом срока на оплату до 15-го числа следующего месяца и ставок пеней, предусмотренных статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ключевой ставки Банка России 9,5 %  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах»,  за период с 18.03.2023 по 16.06.2023 по договору №06-02-51-02-087 составляет 1135 руб. 43 коп., за период с 18.03.2023 по 09.06.2023 по договору №06-02-51-01-176 составляет 1166 руб. 38 коп. Общая сумма неустойки, на которую вправе претендовать истец составляет 2301 руб. 81 коп. 

Суд не усматривает оснований для применения правил статьи 333 ГК РФ для снижения размера неустойки. Приведенная норма права позволяет суду уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

В пункте 73 Постановления № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления № 7 следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной. Необоснованное уменьшение неустойки судом не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ). 

В данном случае ответчик, заявляя о необходимости снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, не представил суду доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Указанная сумма неустойки в размере 2301 руб. 81 коп.  подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а во взыскании остальной части неустойки суд отказывает.

Расходы по государственной пошлине между сторонами не распределяются, поскольку они  освобождены от её уплаты.  

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) 106230 руб. 78 коп., в том числе 103 928 руб. 97 коп. долга и 2301 руб. 81 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

И.С. Юринская