АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2019 года

Дело №

А55-8280/2019

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019

Текст решения в полном объеме изготовлен 16.09.2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"; 

От  26 марта 2019 года   № 

к  Администрации муниципального района Волжский Самарской области

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность

от ответчика – ФИО3, доверенность

установил:

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» обратилось в арбитражный суд с иском к  Администрации муниципального района Волжский Самарской области о взыскании 507 136 руб. 15 коп., в т.ч.  сумму неосновательного обогащения в размере 453 538 (Четыреста пятьдесят три тысячи пятьсот тридцать восемь) рублей 33 копейки, проценты, начисленные на сумму долга (неосновательного обогащения), предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в размере 53597,82 (Пятьдесят три тысячи пятьсот девяносто семь) рублей 82 копеек.

Ответчик в отзыве представил возражения по порядку расчета и заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением суда от 17.07.2019 в порядке ст.49 АПК РФ принято уменьшение истцом размера требований в связи с перерасчетом, в т.ч. по сроку исковой давности, до 302844 руб. 02 коп., в т.ч. 237998 руб. 50 коп. – неосновательное обогащение, 64845 руб. 52 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за общий период с 26.03.2016 по 10.07.2019.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «ФСК ЕЭС» (далее - Арендатор, Общество) и Администрацией муниципального района Волжский Самарской области (далее - Арендодатель, Администрация) заключен договор аренды земельного участка от 04.05.2012 № 85/12 (далее - Договор), по которому Обществу 13.04.2012 был передан в аренду на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:17:0510003:5, площадью 43 305 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Воскресенка, участок б/н, для размещения электроподстанции.

В соответствии с условиями Договора размер арендной платы за право пользования земельным участком составлял 576 926 руб. 53 коп,, в год, НДС не предусмотрен.

С 01 марта 2015 года в действие была введена новая глава Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) VI «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», согласно которой были предусмотрены ограничения на установление верхнего предела для некоторых категорий земель.

В связи с этим, расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности должен был осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 39.7 ЗК РФ.

Как предусмотрено в п. 4 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, в том числе федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», объекты электроэнергетики определены как имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства; объекты электросетевого хозяйства определены как линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с п. 1.2. Договора на участке расположен объект недвижимости -электросетевой комплекс ПС 220/1 1010 кВ «Новокуйбышевская».

Право собственности на электросетевой комплекс ПС 220/110/10 кВ «Новокуйбышевская» зарегистрировано 29.01.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 6363-01/243/2008-458, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АГ 157731 от 29.01.2009.

В соответствии с Приказом Минпромэнерго России от 23.11.2005 № 325 «Об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» в перечень объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть внесены сведения о ПС 220 кВ «Новокуйбышевская» (реестровый номер 1/01/0220/05/001595 от 29.11.2005).

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» установлено, что ставка арендной платы составляет 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, но при этом не должна превышатьпредельнуюставкупоСамарскойобласти- 9,34 руб.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная правовая позиция сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, от 15.03.2012 № 15117/11, от 17.04.2012 № 15837/11, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 06.06.2016 № Ф06-9394/2016 по делу №Л57-10655/2015.

Учитывая произведенную ПАО «ФСК ЕЭС» уплату арендных платежей за период с 01.02.2016 по 31.01.2019 по условиям договора, согласно расчету истца, со стороны Арендодателя имеет место факт неосновательного обогащения на общую сумму 237998 руб. 50 коп. 

На основании изложенного, в адрес Ответчика была направлена претензия от 08.02.2019 № Мб/3/113 с требованием возврата суммы неосновательного обогащения за период с 01.02.2016 по 31.01.2019 в размере 453 538 руб. 33 коп. и уплаты процентов, в случае невозврата суммы. Однако до настоящего времени возврат суммы неосновательного обогащения Ответчиком не произведен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку ограничения на установление верхнего предела арендной платы законодательно были закреплены с даты введения в действие новой главы ЗК РФ, т.е. с 01.03.2015. Ответчик узнал и должен был начислять арендную плату с учетом норм законодательства также с 01.03.2015.

Исходя из этого, сумма процентов составляет 64845 руб. 52 коп. за общий период с 26.03.2016 по 10.07.2019.

           Указанные обстоятельства и послужили истцу основанием настоящего иска.           В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств, согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

           При этом суд также учитывает положения ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

           Взыскиваемая сумма ответчиком надлежащим образом не оспорена, доказательств оплаты задолженности за спорный период в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

           С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в размере 9057 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются арбитражным судом со стороны, в данном случае с ответчика в пользу истца. Госпошлину в размере 4086 руб. возвратить истцу из дохода федерального бюджета в связи с уменьшением заявленных требований.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального района Волжский Самарской области в пользу Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" задолженность в размере 302844 руб. 02 коп., в т.ч. 237998 руб. 50 коп. – неосновательное обогащение, 64845 руб. 52 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по госпошлине 9057 руб.

Возвратить истцу из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 4086 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

П.В. Селиваткин