ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-19503/2014

г. Самара

20 марта 2019г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи Александрова А.И., 

судей Колодиной Т.И., Радушевой О.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

до перерыва, после перерыва с участием:

от ООО Компания «БИО-ТОН» - ФИО2 по доверенности от 18.06.2018 г. 

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании, 14.03.2019г., 19.03.2019г., в зале № 1, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении заявлений Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО3 о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 28.08.2018г. по делу № А55-19503/2014 (судья Серебрякова О.И.), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Утевское Хлебоприемное предприятие», ИНН 

<

***>

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2014 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Утевское Хлебоприемное предприятие» (далее – должник, ОАО «Утевское ХПП»).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2017 г. ОАО «Утевское ХПП»), 446602, Самарская область, Нефтегорский район, с. Утевка, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> признано несостоятельным (банкротом). 

В отношении ОАО «Утевское ХПП» введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена Петрова - ФИО4, член Союза арбитражных управляющих «Авангард».

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2017 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 по делу № А55-19503/2014 отменены в части утверждения конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Утевское Хлебоприемное предприятие» ФИО5, члена союза арбитражных управляющих «Авангард». В отменной части обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 по делу No А55-19503/2014 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.09.2017 г. утверждена конкурсным управляющим должника ФИО6, член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

В суд первой инстанции с заявлением обратилась Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилась, в котором просит:

признать недействительным решение собрания кредиторов ОАО «Утевское ХПП» об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества открытого акционерного общества «Утевское хлебоприемное предприятие» от 28.08.2018 г. в части включения в состав лота №1 (в части имущества, не находящегося в залоге) Положения о порядках, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское ХПП» следующего имущества:

- доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, площадью 81,4 кв.м,, кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость 555 728 руб.) (строка №8);

- земельный участок, площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером 63:27:0401023:19, расположенный по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость: 176 241 руб.) (строка №9);

Обязать конкурсного управляющего ФИО6 представить собранию кредиторов ОАО «Утевское ХПП» для утверждения внесения изменения в Положение о порядках, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское ХПП», исключив из лота №1(в части имущества, не находящегося в залоге) строки №8 и №9.

Также, в суд первой инстанции обратился ФИО3 с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов, проведенного 28.08.2018 в части утверждения порядка продажи имущества должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.10.2018 объединены в одно производство заявления Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО3 о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 28.08.2018, для совместного рассмотрения.

При рассмотрении данного обособленного спора в суде первой инстанции, ФИО3 были представлены дополнения и уточнения заявленных требований, в соответствии с которыми, просит:

- признать недействительным решения собрания кредиторов проведенного 28.08.2018 в части утверждения порядка продажи имущества ОАО «Утевское ХПП»;

- обязать конкурсного управляющего ФИО6 вывести жилое помещение общая долевая собственность доля в праве 16/25, жилое помещение, площадью 81,40 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0401023:205, по адресу: 

<

...>, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1148, 00 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 63:27:0401023:0019 из конкурсной массы;

а конкурсному управляющему ФИО6 определить порядок продажи имущества жилое помещение общая долевая собственность доля в праве 16/25, жилое помещение, площадью 81,40 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0401023:205, по адресу: 

<

...>, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1148, 00 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 63:27:0401023:0019, путем закрытых торгов в форме аукциона.

Данные уточнения были приняты судом первой инстанции в силу ст. 49 АПК РФ, так как они не нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 г. по делу № А55-19503/2014 приняты уточнения ФИО3 к заявлению.

Отказано в удовлетворении заявления Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО «Утевское ХПП» об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества открытого акционерного общества «Утевское хлебоприемное предприятие» от 28.08.2018 г. в части включения в состав лота №1 (в части имущества, не находящегося в залоге) Положения о порядках, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское ХПП» следующего имущества: доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, площадью 81,4 кв.м, кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость 555 728 руб.) (строка №8), земельный участок, площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером 63:27:0401023:19, расположенный по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость: 176 241 руб.) (строка №9), об обязании конкурсного управляющего ФИО6 представить собранию кредиторов ОАО «Утевское ХПП» для утверждения внесения изменения в Положение о порядках, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское ХПП», исключив из лота №1(в части имущества, не находящегося в залоге) строки №8 и №9.

Отказано в удовлетворении заявления ФИО3 о признании недействительным решения собрания кредиторов проведенного 28.08.2018 в части утверждения порядка продажи имущества ОАО «Утевское ХПП», об обязании конкурсного управляющего ФИО6 вывести жилое помещение общая долевая собственность доля в праве 16/25, жилое помещение, площадью 81,40 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0401023:205, по адресу: 

<

...>, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1148, 00 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 63:27:0401023:0019 из конкурсной массы, конкурсному управляющему ФИО6 определить порядок продажи имущества жилое помещение общая долевая собственность доля в праве 16/25, жилое помещение, площадью 81,40 кв.м., кадастровый номер: 63:27:0401023:205, по адресу: 

<

...>, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1148, 00 кв.м., находящийся по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 63:27:0401023:0019, путем закрытых торгов в форме аукциона.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначально заявленных требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2019 г. апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 14 марта 2019 г. на 15 час 20 мин.

В судебном заседании 14 февраля 2019 г. был объявлен перерыв до 19 марта 2019 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 19 марта 2019 г. представитель ООО Компания «БИО-ТОН» просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 г. по делу № А55-19503/2014, исходя из нижеследующего.

На основании статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

К лицам, участвующим в деле о банкротстве, в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о банкротстве, относятся: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Также, согласно пункту 1 статьи 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

ФИО3, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, не относится к числу лиц, которые правомочны обжаловать решение собрания кредиторов.

Однако в рассматриваемом случае ФИО3 указано на то, что оспариваемым собранием кредиторов нарушены его права.

Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области, в рассматриваемом случае, относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве, в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о банкротстве.

Из материалов данного обособленного спора следует, что 28.08.2018 г. проведено собрание кредиторов должника, в соответствии с которым:

«Общее число голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов согласно реестру требований кредиторов ОАО «УТЕВСКОЕ ХПП» составляет 400 242 218,67 руб. По результатам регистрации общее число голосов участников собрания кредиторов составляет 309 613 606,52 руб. Таким образом, общее число голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, представленных на настоящем собрании, составляет 77.357 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» настоящее собрание кредиторов признано правомочным.

Повестка дня собрания кредиторов:

1.Отчет конкурсного управляющего ОАО «УТЕВСКОЕ ХПП» о своей деятельности

2.Утверждение порядка продажи имущества ОАО «УТЕВСКОЕ ХПП»

Дополнительные вопросы для включения в повестку собрания не заявлены.

По вопросу №1 повестки дня выступила ФИО6, которая отчиталась о проделанной работе. Голосование по данному вопросу не проводилось.

По вопросу №2 повестки дня выступила ФИО6.

Формулировка решения, поставленного на голосование: «Утвердить порядок продажи имущества ОАО "УТЕВСКОЕ ХПП"»

ФИО6 разъяснила порядок заполнения бюллетеней.

Голосовали:

«ЗА» - 219 461 364 руб. 52 коп. (70.882 %).

«ПРОТИВ» - 90 152 242 руб. 00 коп. (29.118 %). 

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 0 руб. 00 коп. (0.000 %). 

Бюллетеней недействительных нет.

Решили: Утвердить порядок продажи имущества ОАО «УТЕВСКОЕ ХПП» Повестка собрания исчерпана, ФИО6 объявил о закрытии собрания.».

Принятие оспариваемого решения относится к компетенции собрания кредиторов, согласно положениям статей 15, 139 Закона о банкротстве, нарушений компетенции собрания кредиторов судом первой инстанции обоснованно установлено не было.

Не согласившись с принятыми решениями Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО3 обратились в суд с настоящим заявлением, указывая на то, что не соблюдено преимущественное право покупки участником долевой собственности и наличие у должника имущества, не связанного с производством сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации, спорное имущество входит в федеральную программу «Социальное развитие села 2013».

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований исходил из следующего.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.03.2015 года по делу № А55-19503/2014 Открытое акционерное общество «Утевское ХПП» признано сельскохозяйственной организацией.

В соответствии с п. 1 ст. 179 Закона о банкротстве при продаже имущества и имущественных прав должника - сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу на торгах предприятие должника.

Продажа предприятия должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 -19 ст.110 настоящего Закона.

В силу пунктов 1, 3 ст. 110 Закона о банкротстве под предприятием должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности. При продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его продукция (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

Во исполнение данной нормы Закона о банкротстве Порядок продажи имущества должника, утвержденный решением собрания кредиторов от 28.08.2018 г., а также согласованный с залоговым кредитором - ООО Компания «БИО-ТОН», включал в себя реализацию единым лотом именно предприятия должника как имущественного комплекса по смыслу пунктов 1,3 статьи 110 закона о банкротстве, в том числе находящейся в собственности ОАО «Утевское ХПП» доли в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

...>, а также земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение.

В свою очередь, утвержденный решением собрания кредиторов от 28.08.2018 г., Порядок продажи имущества должника включал в себя только реализацию предприятия на первых и повторных торгах.

В пункте 3.14 Порядка продажи указано, что в случае не реализации имущества на торгах, дальнейшие действия по продаже имущества должника производятся в соответствии с положениями ст. 179 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 179 Закона о банкротства в случае, если предприятие должника - сельскохозяйственной организации не было продано на торгах, арбитражный управляющий должен выставить на торги единым лотом имущество должника - сельскохозяйственной организации, которое используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации (далее -производственно-технологический комплекс должника - сельскохозяйственной организации).

Таким образом, как указано судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, в силу прямого указания Закона о банкротстве, в случае не реализации имущества на торгах, будут разработаны и представлены кредиторам на утверждение Изменения в порядок продажи имущества должника, включающие в себя реализацию на торгах имущества должника - сельскохозяйственной организации, которое используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации, т.е. производственно-технологического комплекса должника - сельскохозяйственной организации.

Из состава производственно-технологического комплекса должника сельскохозяйственной организации, по решению кредиторов должника, будет исключено для отдельной реализации имущество должника, не используемого для сельскохозяйственной деятельности, в том числе доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

...>, а также земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение.

Однако в настоящее время, до момента проведения торгов предприятием должника как имущественным, комплексом, такое исключение неправомерно, как прямо нарушающее императивные нормы пункта 1 статьи 179 Закона о банкротстве.

Также, судом первой инстанции сделан вывод о том, что у ФИО3 и его членов семьи отсутствуют законные основания пользоваться жилым помещением.

Суд апелляционной инстанции, с учётом установленных по делу обстоятельств, не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Также, согласно п. 3 Закона о банкротстве в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Таким образом, ст. 60 Закона о банкротстве позволяет гражданину, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия, иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также лицам, участвующим в процессе по делу о банкротстве, обратиться в арбитражный суд с заявлением о нарушении их прав и законных интересов проводимыми в отношении должника банкротными мероприятиями.

Названным правом в данном случае воспользовались Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области и ФИО3, предложившие конкурсному управляющему должника внести изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, которые, по их мнению, позволят реализовать имущество должника без нарушения их прав.

Положение о продаже не исключено из сферы судебного контроля (пункт 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).

С учётом заявленных требований, а также разъяснений содержащихся в п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что по сути требования Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области и ФИО3 являются требованиями о разрешении разногласий по поводу порядка и состава имущества определенного к продаже утвержденным собранием кредиторов должника Положением. 

Из доказательств имеющихся в материалах дела следует, что согласно положениям заключенного соглашения между ОАО «Утевское ХПП» и администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области от 26.12.2013 г. Стороны (Орган местного самоуправления и Работодатель, то есть ОАО «Утевское ХПП»), обязаны заключить соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, приобретенным для молодой семьи (молодого специалиста) ФИО3, после оформления в собственность части жилого помещения.

Кроме этого, указанным Соглашением, Стороны обязуются заключить с молодой семьей (молодым специалистом) ФИО3 договор найма жилого помещения после оформления в собственность части жилого дома.

Согласно п. 2.1.6 и п.2.2.7. Соглашения, Стороны обязаны предоставить жилое помещение, приобретенное для молодой семьи (молодого специалиста) ФИО3, в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения молодой семье (молодому специалисту) ФИО3.

Согласно п.11 Положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 г. №858 (ред. от 15.07.2013г.) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

Пунктом 12 указанных Положений жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

В соответствии с п.31 Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 (ред. от 15.07.2013) «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. 

Согласно, абз. 1,2 ст. 179 Закона о банкротстве при продаже имущества должника - сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу предприятие должника - сельскохозяйственной организации путем проведения торгов.

В случае, если предприятие должника - сельскохозяйственной организации не было продано на торгах, арбитражный управляющий должен выставить на торги единым лотом имущество должника - сельскохозяйственной организации, которое используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации (далее - производственно-технологический комплекс должника - сельскохозяйственной организации).

Из представленных в материалы дела доказательств не подтверждается факт того, что доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, площадью 81,4 кв.м, кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...> и земельный участок, площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером 63:27:0401023:19, расположенный по адресу: 

<

...> используются (использовались) должником в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации.

Кроме того, из материалов дела следует, что между должником и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением и земельным участком от 01 мая 2014 г. Срок найма жилого помещения установлен с 01 мая 2014 г. по 01 мая 2019 г. (п. 2.4. Договора).

Таким образом, на момент утверждения собранием кредиторов Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, данный договор не прекратил своего действия. Доказательства о расторжения данного договора, также отсутствуют в материалах дела. 

Данный факт также нашёл свое подтверждение в решении Нефтегорского районного суда Самарской области от 07 сентября 2018 г. по гражданскому делу № 2-343/2018 г. по иску ОАО «Утевское ХПП» в лице конкурсного управляющего ФИО7 к ФИО3 и ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения и выселении из жилого помещения, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19 ноября 2018 г.

Из содержания копии свидетельства о государственной регистрации права 63-АЛ № 171856 от 13 марта 2014 г. следует, что Муниципальное образование Нефтегорский район Самарской области обладает правом общей долевой собственности, доля в праве 9/25 на жилое помещение, площадью 81,4 кв.м, кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...>.

Из совокупности установленных по данному обособленному спору обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительными условий Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское Хлебоприемное предприятие» утверждённого собранием кредиторов должника от 28.08.2018 г., в части включения в состав лота № 1 (в части имущества, не находящегося в залоге) следующего имущества:

- доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, площадью 81,4 кв.м., кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость 555 728 руб.) (строка №8); 

- земельный участок, площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером 63:27:0401023:19, расположенный по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость: 176 241 руб.) (строка №9), так как данное имущество не может быть реализовано в составе одного лота сформированного в соответствии с положениями ст. 179 Закона о банкротстве.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 г. по делу № А55-19503/2014 и принятии нового судебного акта об удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 04 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении заявлений Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО3 о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 28.08.2018г. по делу № А55-19503/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительными условия Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Утевское Хлебоприемное предприятие» утверждённого собранием кредиторов должника от 28.08.2018 г.,  в части включения в состав лота № 1 (в части имущества, не находящегося в залоге) следующего имущества:

- доля в праве общей долевой собственности 16/25 жилого помещения, площадью 81,4 кв.м., кадастровый номер 63:27:0401023:205, расположенного по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость 555 728 руб.) (строка №8); 

- земельный участок, площадью 1148 кв.м., с кадастровым номером 63:27:0401023:19, расположенный по адресу: 

<

...> (рыночная стоимость: 176 241 руб.) (строка №9).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         А.И. Александров

Судьи                                                                                                        Т.И. Колодина

                                                                                                                   О.Н. Радушева