АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-2140/2023

г. Иркутск

25 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 августа 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 25 августа 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Тах Д.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 664033, Иркутская область, Иркутск город, ФИО2 улица, 257) 

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 93 942 руб. 56 коп.,

встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительным акта безучетного потребления №10039 от 07.12.2022, 

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 664033, Иркутская область, Иркутск город, ФИО2 улица, 257),

Администрация Булайского сельского поселения (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 665431, Иркутская область, Черемховский район, Верхний Булай село, Булайская улица, 58)

при участии в судебном заседании: представителя истца (здесь и далее – по первоначальному иску) ФИО3 по доверенности № юр-266 от 11.10.2022 (предъявлены диплом, паспорт), представителя третьего лица общества «Иркутская энергосбытовая компания» ФИО4 по доверенности № 85 от 21.09.2022 (предъявлены паспорт, диплом),

установил:

акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (далее – истец, АО «ИЭСК») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (далее - ответчик) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 93 942 руб. 56 коп.

Предприниматель ФИО5 02.03.2023 обратился в арбитражный суд со встречным исковым заявлением к обществу «Иркутская электросетевая компания», в котором просит признать недействительным акт безучетного потребления №10039 от 07.12.2022.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 06.03.2023 встречное исковое заявление принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным.

В судебном заседании истец по первоначальному иску требования поддержал, встречный иск оспорил. Истец указал на изменение наименования на акционерное общество «Иркутская электросетевая компания».

Третье лицо – общество «Иркутская энергосбытовая компания» – в судебном заседании поддержало правовую позицию истца.

Ответчик, третье лицо (Администрация Булайского сельского поселения), надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

В материалы дела от Администрации Булайского сельского поселения поступил отзыв, в котором указано, что подача электроэнергии осуществлялась на объекты, используемые главой КФХ ФИО5, оплата за электроэнергию до момента технического присоединения водонапорной башни осуществлялась ФИО5 

Поскольку неявка ответчика и третьего лица (Администрации) в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и третье лицо ООО «Иркутскэнергосбыт», суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 07.12.2022 обществом «Иркутская электросетевая компания» была проведена проверка электроустановки ответчика № 832-7 Телятник (Иркутская область, Черемховский район, д. ФИО7, ул. Верхняя). 

В ходе проверки было выявлено бездоговорное (неучтенное) потребление электрической энергии, самовольное подключение к электрическим сетям филиала общества «Иркутская электросетевая компания» «Центральные электрические сети» в период с 10.10.2022 по 05.12.2022.

По данному факту в отсутствие предпринимателя ФИО5 был составлен акт № 10039 от 07.12.2022 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии – самовольное включение коммутационного аппарата 

На основании вышеуказанного акта был произведен расчет задолженности за период с 10.10.2022 по 05.12.2022 в размере 93 942 руб. 56 коп. (1344 – часы безучетного потребления).

Уведомлением (претензией) об оплате за бездоговорное потребление электроэнергии от 17.12.2022 №01/1832 ответчику предложено погасить возникшую задолженность.

Требование, изложенное в претензии, ответчиком исполнено не было, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, полагая, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 10039 от 07.12.2022 составлен с нарушением Правил № 442, обратился в суд со встречным иском к гарантирующему поставщику о признании акта недействительным.

В отзыве на первоначальный иск и в обоснование встречного иска ФИО5 указал, что акт о безучетном потреблении не содержит сведений о причинах отказа от подписи или причинах отсутствия ФИО5 при составлении акта. По мнению ответчика, акт не является достоверным и допустимым доказательством, поскольку при его составлении не присутствовали свидетели и понятые; сведений о применении фото-  и видеофиксации в акте не имеется, факт безучетного потребления потребителем не подтвержден.

В представленных возражениях на встречное исковое заявление общество «Иркутская электросетевая компания» указало, что 10.10.2022 в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих предпринимателю ФИО5, введено ограничение режима потребления электрической энергии на основании уведомления общества «Иркутская энергосбытовая компания» о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии, в подтверждение чего представлен акт №ЧИОО00127216 от 22.09.2022.

В опровержение доводов предпринимателя ФИО5 общество «Иркутская электросетевая компания» сослалось на возможность составления акта о безучетном потреблении вне места проведения проверки, при этом отметки об отказе от подписи акта и причины неявки не отражаются, а также не производится видеофиксация проверки. Кроме того, истец указал, что предприниматель ФИО5 неоднократно уведомлялся о составлении акта безучетного потребления, что подтверждается распечаткой СМС сообщений по номеру предпринимателя.

Представитель предпринимателя ФИО5 в судебном заседании 25.04.2023 указал, что энергоустановка 832-7 Телятник служит для энергоснабжения также водонапорной башни, поэтому доступ к данной установке имеют иные лица, данная электроустановка не находится в границах земельного участка ФИО5; земельный участок не огорожен. Представитель предпринимателя также не отрицал, что номер телефона,  по которому ответчик извещался о необходимости явки для составления акта, принадлежит предпринимателю.

В представленных письменных пояснениях истец по первоначальному иску указал, что электроснабжение телятника и водонапорной башни осуществляется посредством установки КТП 386/160 ВЛ-0,4 кВ, в подтверждение чего представлена схема энергоснабжения. Также указал, что на момент составления акта № 10039 сетевая организация не владела информацией о том, кому принадлежит водонапорная башня; 06.12.2022 в адрес общества «ИЭСК» поступила заявка от Администрации Булайского сельского поселения на технологическое подключение ВРУ-0,4 кВ указанной водонапорной башни, 01.03.2023 осуществлено технологическое присоединение.

Также истец по первоначальному иску указал, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 06.04.2023 по делу №А19-22153/2022 предпринимателю ФИО5 по данной электроустановке отказано в удовлетворении заявления о признании акта о безучетном потреблении недействительным по проверке, ранее проведенной обществом «Иркутская энергосбытовая компания».

Третьим лицом – обществом «Иркутская энергосбытовая компания» - представлен отзыв на исковое заявление, в котором подтверждены доводы АО «ИЭСК», изложенные в письменных пояснениях.

В представленном отзыве на исковое заявление Администрация Булайского сельского поселения указала, что до момента осуществления технологического присоединения энергоподача осуществлялась через прибор учета ФИО5, оплата за электроэнергию также производилась предпринимателем ФИО5

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав сторон, пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и  безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями. 

Так, пунктом 169 Основных положений  предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. 

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений). 

В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающийего гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Таким образом, как следует из пунктов 84, 177 Основных положений, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с пунктом 178 Основных положений, право на составление которого принадлежит сетевой организации или гарантирующему поставщику.

Ответчиком указано на то, что свидетели и понятые при составлении акта не присутствовали, а также об отсутствии в акте сведений о применении видеофиксации, о не приобщении к материалам дела видеозаписи факта нарушения и об отсутствии в акте сведений о технических приборах, с помощью  которых производилась видеосъемка.

В рассматриваемом случае акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен не на месте выявления безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем свидетели и понятые не привлекались, видеофиксация не производилась.

В пункте 178 Основных положений указано следующее.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.12.2022 года № 10039 составлен АО «Иркутская электросетевая компания» в отсутствии представителя потребителя, содержит доказательства направления уведомления в адрес потребителя (в материалы дела представлены детализация звонков и распечатки СМС сообщений); указано на составление акта в отсутствие предпринимателя.

В дополнительных пояснениях истец указал, что представитель АО «ИЭСК» ФИО6 05.12.2022 лично по телефону уведомила ответчика о составлении акта, на что ФИО5 пояснил, что 05.12.2022 он явиться не может, в связи с чем просил перенести дату составления на 07.12.2022. В материалах дела имеется распечатка отправки СМС на телефонный номер ответчика. В сообщении указаны дата и время составления акта. Со слов истца, 07.12.2022 ответчик явился в здание сетевого участка Черемховского района, однако, узнав от работника ФИО6 о том, что будет составляться акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, пояснил, что ничего подписывать не будет и ушел.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что акт формально соответствует требованиям пунктов 177 и 178 Основных положений и содержит все необходимые сведения.

В этой связи оснований для удовлетворения встречного иска судом не усмотрено.

Согласно пункту 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услугпо передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 (далее - Правила учета), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В силу пункта 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства...

Согласно акту № 10039 от 07.12.2022 ответчиком осуществлялось самовольное включение коммутационного аппарата, в отсутствие прибора учета, к линии, питающей энергопринимающие устройства потребителя, невзирая на введение режима полного ограничения потребления электрической энергии (акт №ЧИОО00127216 от 22.09.2022).

Таким образом, именно на предпринимателе лежит обязанность по обеспечению сохранности находящейся в его ведении трансформаторной подстанции. В этой связи судом отклонены доводы о возможности подключения к КТП любых иных лиц, в частности, любого жителя д. ФИО7.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что нарушение установленного порядка учета электроэнергии, выразившееся в самовольном подключении энергопринимающих устройств, является достаточным основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Доказательства, опровергающие обстоятельства, изложенные в оспариваемом акте, истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены и из материалов дела не усматриваются.

Таким образом, ответчиком не приведено ни одного правового основания недействительности оспариваемого акта о неучтенном энергопотреблении.

В силу пункта 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений, сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.

На основании составленного акта о неучтенном энергопотреблении произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 25 547 кВт.ч на сумму 93 942 руб. 56 коп.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен ответчиком в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям, судом проверен, признан верным. Ответчик  расчет не оспорил, контррасчет не представил.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку представленными в материалы дела документами в совокупности доказан факт безучетного потребления электрической энергии и её объем, учитывая, что предприниматель ФИО5 в силу закона является стороной, обязанной доказать отсутствие вины в выявленном нарушении, суд полагает заявленные исковые требования в сумме 93 942 руб. 56 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска суд отказывает.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 419 от 27.01.2023 была уплачена государственная пошлина в размере 3 758 руб.

При подаче встречного искового заявления ответчиком по чеку-ордеру от 28.02.2023 была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 3 758 руб., понесенные истцом на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика; с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 руб., размер которой определен  пунктом 4 статьи 333.21 НК РФ, с учетом уплаченных при подаче встречного иска 300 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 

<

***>) 93 942 руб. 56 коп. основного долга, 3 758 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 97 700 руб. 56 коп.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                Д.Х. Тах