АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10873/2024

г. Чебоксары

20 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения принята 10.02.2025. Полный текст решения изготовлен 20.02.2025.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи           Бойко О.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Феликс», г. Чебоксары,

к начальнику Калининского районного отделения судебных приставов                     г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО1

об отмене постановления от 28.10.2024 № 21003/24/1584286,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Феликс» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к начальнику Калининского районного отделения судебных приставов г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – административный орган) об отмене постановления от 28.10.2024                            № 21003/24/1584286.

Этим постановлением общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Заявитель указал, что для демонтажа временной постройки 01.06.2024 заключены договоры для разработки проекта демонтажа и определения отделимых и неотделимых улучшений. По мнению заявителя, решение суда в установленный в нём срок исполнить невозможно, поскольку передача помещения с отдельными улучшениями приведёт к неосновательному обогащению взыскателя. Заявитель считает, что обществом приняты все меры для исполнения решения суда, однако неисполнимость решения стало причиной обращения общества с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта и невозможности его исполнения. Заявитель также указал, что в отношении спорного имущества имеется иной спор в Арбитражном суде Чувашской Республики – Чувашии. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не были приняты во внимание.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 227 и части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле.

10.02.2025 по делу вынесена резолютивная часть решения согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.02.2025 от общества поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А79-10873/2024.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением от 23.12.2023 по делу № А79-3958/2023 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии обязал общество возвратить по акту приёма-передачи бюджетному учреждению Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики следующее имущество: нежилое двухэтажное кирпичное здание кинотеатр «Луч» (Литер А), площадью 735 кв. м., расположенное на земельном участке общей площадью   4 447 кв. м. по адресу: 

<

...>, со всеми произведёнными перестройками и переделками, а также неотделимыми улучшениями, составляющими принадлежность объекта, неотделимыми без вреда для конструкции помещений и результатом реконструкции арендуемого объекта с учётом нормального износа в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 решение суда оставлено без изменения.

Во исполнение решения 16.05.2024 выдан исполнительный лист серии ФС              № 044362849 (л.д. 140 - 142).

29.05.2024 на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 110629/24/21003-ИП. Обществу предложено в течение 5 дней со дня получения данного постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе (л.д. 139).

06.06.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлён выход на объект по адресу: 

<

...>, о чём составлен соответствующий акт (л.д. 143).

10.06.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с общества исполнительского сбора.

В связи с неисполнением обществом требований, содержащихся в исполнительном документе, 13.08.2024 судебным приставом-исполнителем выставлено требование об исполнении решения суда в течение 10 дней с момента получения требования (л.д. 144 - 145).

17.09.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлён выход на объект по адресу: 

<

...>, о чём составлен соответствующий акт. В данном акте судебный пристав-исполнитель зафиксировал осуществление обществом деятельности по указанному адресу (л.д. 147 - 148).

В этот же день судебным приставом-исполнителем составлен акт                  № 512/24/21003 об обнаружении правонарушения, согласно которому обществом требование об исполнении решения суда не выполняется.

В связи с неисполнением обществом требований исполнительного документа 04.10.2024 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении № 512/24/21003-АП (л.д. 152 - 153).

04.10.2024 представителем общества даны объяснения по вопросу составления протокола об административном правонарушении (л.д. 154).

Постановлением от 28.10.2024 № 21003/24/1584286 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей. В данном постановлении указано, что обществом требования исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя не выполнены (л.д. 9 - 10).

Не согласившись с данным постановлением, общество оспорило в порядке подчинённости.

Решением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике постановление от 03.12.2024          № 21904/24/208273-НВ оспариваемое постановление оставлено без изменения   (л.д. 15 - 19).

Не согласившись с данным постановлением, общество оспорило его в судебном порядке.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, объект недвижимости, подлежащий передаче на основании исполнительного документа, обществом взыскателю не передан. Судебный акт, которым на общество возложена обязанность по передаче объекта недвижимости, вступил в законную силу 25.04.2024.

Согласно тексту решения, оно должно было быть исполнено в течение двадцати календарных дней с момента вступления в законную силу. Таким образом, оно должно быть исполнено до 16.05.2024.

Договоры для разработки проекта демонтажа и определения отделимых и неотделимых улучшений заключены обществом 01.06.2024, то есть по истечении более чем 30 календарных дней после вступления в законную силу решения суда, и через две недели после того, как объект должен был быть возвращён бюджетному учреждению. Судебный пристав-исполнитель неоднократно осуществлял выходы на объект, подлежащий передаче, в ходе которых установил не только отсутствие действий, направленных на передачу недвижимого имущества, но и выявил продолжение осуществления обществом предпринимательской деятельности на указанном объекте.

Следовательно, неисполнение обществом содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, подтверждается материалами дела, в связи с чем административный орган обоснованно привлёк его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Доводы заявителя о неисполнимости судебного акта в установленный в нём срок судом не принимаются.

Решение суда от 23.12.2023 по делу № А79-3958/2023 содержит чёткую формулировку о том, что вышеуказанный объект недвижимости подлежит возвращению взыскателю со всеми произведёнными перестройками и переделками, а также неотделимыми улучшениями, составляющими принадлежность объекта, неотделимыми без вреда для конструкции помещений и результатом реконструкции арендуемого объекта с учётом нормального износа в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данная формулировка исключает какую-либо неопределённость относительно того, в каком виде должен быть возвращён объект недвижимости.

Суд также указал, что с учётом назначения объекта (для организации культурно-развлекательного комплекса с сохранением кинопоказа), размещённое в нежилых помещениях производственное и иное оборудование, требующее временных затрат для его демонтажа и последующей транспортировки, может быть вывезено обществом в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, суд определением от 02.12.2024 по делу № А79-3958/2023 отказал в удовлетворении заявления общества о предоставлении отсрочки исполнения решения от 26.12.2023. В данном определении суд указал, что обстоятельства, на которые ссылается общество, не могут являться основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, не свидетельствуют о наличии препятствий для исполнения судебного акта, указанные обществом обстоятельства не носят исключительного, чрезвычайного характера.

Суд приходит к выводу, что общество имело возможность возвратить взыскателю вышеуказанный объект недвижимости в установленный судом срок, при этом общество не только не предприняло мер для исполнения решения суда, но и затягивает его исполнение, одновременно продолжая осуществлять предпринимательскую деятельность на данном объекте.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении заявителя к административной ответственности, административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствие представителя общества. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество информировано извещением от 23.09.2024 (л.д. 150). Данное извещение направлено обществу посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг 23.09.2024 и прочитано 24.09.2024 (л.д. 151). Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в присутствие представителя общества. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении общество информировано извещением от 25.10.2024 (л.д. 157). Данное извещение направлено обществу посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг 25.10.2024 и прочитано 26.10.2024 (л.д. 158).

В связи с изложенным оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.

Руководствуясь частью 1 статьи 15.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 211, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.И. Бойко