Арбитражный суд Калужской области

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А23-9988/2022

19 июня 2023 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2023 года.

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Жадан В.В.,                         при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Максистрой" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 346535, 

<

...> к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 248002, 

<

...>

об обязании заключить дополнительное соглашение (договор о проведении капитального ремонта № 203750000012000007/16-ЭА /20-с от 02.03.2020),

 

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 13.10.2021,

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 01.03.2022, 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Максистрой" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области об обязании заключить дополнительное соглашение к договору о проведении капитального ремонта № 203750000012000007/16-ЭА/20-с.

В судебном заседании стороны поддержали ранее изложенные позиции.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09.06.2023.

После перерыва стороны поддержали ранее изложенные позиции.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителя истца и ответчика в судебном заседании, суд установил следующее.

«02» марта 2020 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области (далее по тексту - «Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Максистрой» (далее по тексту - «Подрядчик») заключен Договор о проведении капитального ремонта № 203750000012000007/16-3A/20-C (далее по тексту -«Договор»)

Подрядчик взял на себя обязательства собственным иждивением на основании Технического задания и Проектной документации в установленные договором сроки выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по следующим адресам:

<

...> - капитальный ремонт фасада;

<

...> - капитальный ремонт фасада;

<

...> - капитальный ремонт фасада и крыши;

<

...> - капитальный ремонт фасада и крыши;

<

...> - капитальный ремонт фасада и крыши;

<

...> - капитальный ремонт фасада и крыши;

<

...> - капитальный ремонт фасада и крыши;

<

...> - капитальный ремонт фасада.

В соответствии с п. 2.1. Договора (в редакции дополнительного соглашения № 6 от «14» января 2021 года общая цена настоящего Договора составляет 54 282 061 (пятьдесят четыре миллиона двести восемьдесят две тысячи шестьсот один) рубль 57 копеек, НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.3. Договора срок выполнения Работ (начало и окончание) по каждому виду работ устанавливается Календарным графиком выполнения Договора (Приложение 5 к Договору). В соответствии с календарными графиками дата сдачи выполненных работ - 25.09.2020г. После выполнения Работ в полном объеме по настоящему Договору, Подрядчик в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания всеми уполномоченными  лицами  акт  приемки  выполненных  Работ  формы  КС-2,  обязан предоставить Заказчику надлежащим образом оформленную документацию (в составе и объеме, установленном настоящим Договором) для оплаты.

В соответствии с п. 3.9. Договора сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

а)        изменения объема оказания услуг и (или) выполнением работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б)        недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причине, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;

в)        приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика о неблагоприятных погодных условиях, которые в свою очередь препятствуют выполнением работ в сроки предусмотренные Договором о проведении капитального ремонта.

Так же в ходе выполнения капитального ремонта была выявлена необходимость в выполнении дополнительных работ, неучтенных проектно-сметной документацией и замене материалов.

«02» июля 2020 года Заказчик был уведомлен, что в составе комиссии при участии представителя Заказчика, представителя Подрядчика и представителя Строительного контроля была выявлена необходимость в производстве дополнительных работ, неучтенных в проектно-сметной документации, выявленных при производстве скрытых работ.

«03» июля 2020 года в адрес Заказчика была направлено уведомительное письмо о замене материала, в связи с отсутствием материала предусмотренных проектом, замена которых было согласовано на рабочем совещании 15.04.2020г., но в проект и в локальный сметный расчет эти изменения внесены не были, по вине и воле Заказчика.

В соответствии с п. 4.1.2. Договора Подрядчик обязан в случае выявления недостатков в Проектной документации, в течение 3 дней уведомляет о выявленных недостатках и в течение 30 дней, совместно с представителем Заказчика изготавливает и согласовывает технические решения и соответствующий сметный расчет для корректировки проектно-сметной документации, если в ходе Работ появятся отступления от проекта. Подготовка и согласование технического решения не влечет за собой приостановку выполнения работ.

«08» октября 2020 года (после завершения сроков выполнения работ) было заключено дополнительное соглашение №3 об увеличении цены договора 51.750 693,28 в связи с внесением изменений по объему работ по объекту

- пер. Воскресенский, 19 (ремонт крыши).

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «30» апреля 2020г. (в пределах срока выполнения работ). Подписание дополнительного соглашения у Фонда заняло 6 месяцев.

«10» ноября 2020 года (после завершения сроков выполнения работ) было заключено дополнительное соглашение №4 об увеличении цены договора и составила 53 064 197,00 рублей, в связи с внесением изменений по объему работ по объектам:

-          пер. Воскресенский, 23 (ремонт крыши)

-          ул. Большевиков, 3 (ремонт крыши)

-          ул. Герцена, 29 (ремонт крыши)

-          ул. Герцена, 31 (ремонт крыши)

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «28» августа 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Герцена, д. 29. Подписание дополнительного соглашения у Фонда заняло 2,5 месяцев.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «26» августа 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Герцена, д. 31. Подписание дополнительного соглашения у Фонда заняло 2,5 месяцев.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «16» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Большевиков, 3. Подписание дополнительного соглашения у Фонда заняло 1,5 месяца.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «14» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Воскресенский, 23. Подписание дополнительного соглашения у Фонда заняло 1,5 месяца.

«12» ноября 2020 года (после завершения сроков выполнения работ) было заключено дополнительное соглашение №5 об увеличении цены договора и составила 53 903 879,94 рублей, в связи с внесением изменений по объему работ по объектам:

-          пер. Воскресенский, 19 (ремонт фасадов)

-          пер. Воскресенский, 23 (ремонт фасадов)

-          ул. Большевиков, 3 (ремонт фасадов)

-          ул. ФИО4, 13 (ремонт фасадов)

-          ул. Герцена, 31 (ремонт фасадов)

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «23» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту ФИО4, д. 13.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «26» августа 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Герцена, д. 31.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «19» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Большевиков, д. 3.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «23» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Воскресенский, д. 19.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «14» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Воскресенский, д. 23.

«14» января 2021 года (после завершения сроков выполнения работ) было заключено дополнительное соглашение №6 об увеличении цены договора и составила 54 282 061, 57 рублей, в связи с внесением изменений по объему работ по объектам:

-          ул. Герцена, 29 (ремонт фасадов)

-          ул. ФИО5, 34 (ремонт фасадов)

-          ул. Октябрьская, д. 10 (ремонт фасадов)

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «14» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Герцена, д. 29.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «14» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту ФИО5, д. 34.

С учетом того, что приложение № 2 является Акт № 1 освидетельствования необходимости выполнения дополнительных работ / исключения работ «14» сентября 2020г. (в пределах срока выполнения работ) по объекту Октябрьская, д. 10.

При этом в дополнительные соглашения не были внесены и учтены работы, выполненные Истцом с целью завершения ремонтных работ в крайней степени необходимости.

12.07.2022 истцом в одностороннем порядке подписано дополнительное соглашение об изменении цены договора, согласно которому, общая цена договора составляет 62 424 370 руб.80 коп.

Уведомлением истец просил ответчика подписать дополнительное соглашение № 7, однако ответчик отказался от заключения данного соглашения.

Отказ заказчика заключить дополнительного соглашение к договору, увеличив его цену, является основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований, в отзыве, представленном ответчиком в судебном заседании 10.02.2023, последний указывает, что спорные работы истцом выполнены некачественно, направляя требование об оплате работ, истцом не представлена документация, предусмотренная договором, полагает, что в отсутствие исполнительной документации, обосновывающей увеличение цены контракта, заключение дополнительного соглашения невозможно.

Изучив доводы сторон, суд пришел к следующему выводу.

С учетом положений Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1667 подлежат применению общие нормы права, регулирующие вопросы изменения договора.

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Договор не может быть изменен (расторгнут) при отсутствии (недоказанности) совокупности условий, необходимых для изменения (расторжения) договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Из пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи 709 названного Кодекса). Согласно пункту 5 указанной статьи, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункт 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Разделом 2 договора сторонами согласованы условия о его цене.

Так, пунктом 2.1 договора предусмотрено, что общая цена договора составляет 54 282 061 руб. 57 коп., НДС не облагается, с учетом заключенных дополнительных соглашений об изменении цены контракта.

Общая цена договора является твердой, за исключением случаев, предусмотренных договором и действующим законодательством РФ. (Пункт 2.2 договора).

Согласно п. 2.8, цена договора может быть изменена соглашением сторон при условии снижения стоимости договора без изменения объема работ и качества выполняемых работ. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении и предусмотренных договором объемов работ. При выявлении работ, подлежащих исключению, составляется Акт освидетельствования необходимости исключения работ, ведомость изменения объемов работ, сметный расчет.

По условиям настоящего Договора допускается увеличение общей цены Договора, но не более чем на 15 (пятнадцать) процентов от первоначальной сметной стоимости по виду работ в связи с увеличением объема выполнения работ и/или если такие работы не были учтены в технической документации (в проектной документации, сметном расчете, техническом задании) настоящего Договора, при этом итоговая стоимость вида работ не должно превышать установленную действующим законодательством предельную стоимость такого вида работ. При выявлении дополнительных/исключаемых работ представитель Заказчика совместно с Подрядчиком составляет Акт освидетельствования необходимости выполнения дополнительных/исключаемых работ (Приложение 12 к настоящему Договору). На основании Акта освидетельствования необходимости выполнения дополнительных/исключаемых работ Подрядчик составляет техническое решение, ведомость изменения объемов работ и передает на согласование Заказчику со всеми необходимыми подписями. Заказчик после согласования Акта освидетельствования необходимости выполнения дополнительных/исключаемых работ, технического решения, ведомости изменения объемов работ, указанные документы в течении 2 (двух) рабочих дней направляет проектной организации для согласования. Дополнительное финансирование Договора выполняется на условиях документально подтвержденного Обоснования - технического решения (Приложение 14 к настоящему Договору), утвержденного Заказчиком, согласованного проектной организацией, ведомостью изменения объемов работ и локальным сметным расчетом, путем заключения Сторонами Договора дополнительных соглашений к настоящему Договору, а также внесения изменений в проектную документацию. Изменение стоимости и объемов работ производится при соблюдении Заказчиком положений действующего законодательства. (пункт 2.9, с учетом дополнительного соглашения № 2 от 05.10.2020)

Между сторонами заключено дополнительное соглашение к спорному договору об изменении его цены.

12.07.2022 истцом в одностороннем порядке подписано дополнительное соглашение№7 об изменении цены договора, согласно, которому, общая цена договора составляет 62 424 370 руб.80 коп.

Ответчик отказался от подписания Дополнительного соглашения № 7, ссылаясь на некачественность работ истца, непредставление документов, в обоснование стоимости выполненных работ.

Как усматривается из материалов дела, ответчик отказался в одностороннем порядке от исполнения обязательств по спорному договора, путем вынесения соответствующего решения.

Однако, не согласившись с решением заказчика, истец обратился в суд с иском о признании решения недействительным.

 18.08.2022 по делу № А23-11069/2021 решение заказчика об одностороннем расторжении спорного договора признано недействительным, Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.11.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменений, данное решение суда имеет для настоящего дела преюдициальное значение.

Так, решением по делу № А23-11069/2021 судом установлено, что впоследствии уже после истечения сроков производства работ стороны, а также после расторжения договора освидетельствовали работы, в том числе, скрытые, согласовывали внесение изменений в договор, проектно-сметную документацию, что следует из заключенных сторонами вышеуказанных дополнительных соглашений, актов освидетельствования необходимости исключения работ/заменяемые работы/дополнительные работы, технических решений, ведомостей изменения объемов работ.

Во исполнение договора подрядчик выполнил работы, предъявил их к приемке. Заказчик, несмотря на отказ от договора, впоследствии все же приступил к приемке работ, однако отказал в их приемке, составив соответствующие заключения.

Вместе с тем, исходя из заключения № 158/2021 от 29.10.2021, составленного по результатам приемки работ по инициативе ответчика, был сделан вывод, что работы выполнены качественно, имеющиеся дефекты не оказывают существенного влияния на эксплуатационные свойства технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем зданий, что позволяет использовать результаты работ по назначению в целях, указанных в договорах о проведении капитального ремонта.

В настоящем деле истец ссылается, что в ранее заключенных дополнительных соглашениях не был учтен весь объем выполненных истцом работ.

Судом отмечается, что истцом и ответчиком не оспаривается факт выполнения работ ответчиком, между тем, ввиду установленных выше обстоятельств, довод Фонда о некачественности работ, выполненных истцом подлежит отклонению.

Письма, представленные истцом в обоснование исковых требований, сдержат сведения о невозможности выполнения работ в сроки, установленные договором, ввиду обстоятельств, независящих от подрядчика, при этом требование об изменении цены отсутствует.

Также, в материалы дела не представлены доказательства того, что внесение заявленных истцом изменений в Контракт связано с невозможностью исполнения договора; не представлены доказательства проведения государственной экспертизы проектной документации, а также согласования новых сметных расчетов с ответчиком, более того, ни истцом, ни ответчиком, не отрицается факт выполнения спорных работ в полном объеме до принятия судом решения по делу.

Вопреки требованиям статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не представил доказательства того, что во исполнение пунктов 5, 6 статьи 709, Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик в ходе фактического исполнения договора ставило перед заказчиком вопрос о заключении дополнительного соглашения в спорной редакции, являющейся предметом настоящего спора, для целей согласования или для пересмотра первоначальной цены договора и приведения ее к сметной стоимости работ, а также не представил доказательств того, что такое дополнительное соглашение между сторонами заключено.

Истцом не предоставлено доказательств того, что спорные правоотношения по выполнению  работ ввиду особенностей объекта или иных объективных критериев имели исключительный, уникальный характер, опыта в отношении которых истец ранее не имел; что при согласованном сторонами установлении в договоре порядка определения цены работ, он разумно не предполагал, не мог и не должен был разумно предполагать возникновение правовых последствий на основании оформленных двусторонних соглашений.

Представленные истцом листы согласования к дополнительному соглашению №7 судом во внимание не принимаются, поскольку содержат недостатки в документации направленной ответчику, о чем имеются соответствующие отметки, при этом, доказательств исправления данных замечаний истцом в материалы дела не представлено, соответствующее решение об изменении цены договора отсутствует. 

Помимо этого, спорные листы согласования были составлены после выполнения работ по договору.

Таким образом, отсутствует совокупность условий для изменения (увеличения) цены контракта и срока выполнения работ.

Иные доводы, изложенные в отзывах и пояснениях, устно в судебных заседаниях, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют нормам права, подлежащим применению при рассмотрении настоящего спора и фактическим обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Ссылки на иную судебную практику подлежат отклонению, поскольку указанная судебная практика сформирована по делам с иными фактическими обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

            

Судья                                                                                                                       В.В. Жадан