﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-33330/2021

29 ноября 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой  при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи И.В.Николаевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-33330/2021 по  заявлению товарищества собственников жилья "18 ГОРОДОК" (ИНН 6670197392, ОГРН 1086670000592) к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Свердловской области, третье лицо: Минобороны России (ИНН 7704252261; ОГРН 1037700255284), о признании права отсутствующим  

 при участии в судебном заседании:

от истца: Мелекесова С.М.-представитель по доверенности от 02.11.2020, предъявлено удостоверение адвоката, Кудимов А.А.- представитель по доверенности от 02.11.2020,  предъявлен паспорт

от ответчика: К.С.Веретенникова - представитель  по доверенности от 10.12.2020.

от третьего лица: К.А.Балах- представитель по доверенности от 22.01.2021.

      Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. 

Отводов суду не заявлено.

Заявитель обратился с иском в суд к Ответчику о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0701026:2.

В судебном заседании 18.08.2021 истец поддержал заявленные  требования.

Российская Федерация в лице Минобороны России представила отзыв, который приобщен к материалам дела, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, Территориального управления Росимущества по Свердловской области , которое определением от 18.08.2021 удовлетворено.

ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО представило отзыв, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 10.09.2021 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому отказался от исковых требований к ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России права постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении  дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.         

Частичный отказ от иска судом принят на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в  отношении требования к ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России права постоянного (бессрочного) пользования прекращено на основании п.4ч.1ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в отношении требования к Российской Федерации признании отсутствующим право собственности Российской Федерации истец заявил ходатайство об уточнении ответчика, ходатайство истца удовлетворено определением суда от 10.09.2021, ответчиком по делу является - Российская Федерация в лице Территориального управления Росимущества по Свердловской области

Минобороны России  привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Территориальное управление Росимущества по Свердловской области в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

В судебном заседании 11.10.2021г. истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв, который приобщен к материалам делам.

При этом в ходе судебного заседания ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Истец возражает относительно заявленного ходатайства.

Третье лицо оставило рассмотрение вопроса на усмотрение суда , дополнительных доводов и возражений не представило.

Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 № 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 года" установлено, что дни с 30 октября по 7 ноября 2021г. включительно являются нерабочими днями. 

Невозможность рассмотрения дела в связи с введением указанных правовых режимов повлекло отложение судебного разбирательства в силу статьи 169 ГПК РФ, статьи 158 АПК РФ.

В настоящем судебном заседании лица, участвующие в деле, поддерживают ранее изложенные позиции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, жильцами домов по ул.Кузнечная, 91 и по ул. Первомайская, 44 в г.Екатеринбурге, создано товарищество собственников жилья «18 городок» для управления многоквартирными домами и реализации своих жилищных прав.

Указанные многоквартирные дома располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0701026:2. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.01.1950. Разрешенное использование земельного участка - «под многоквартирными домами», категория земель - земли населенных пунктов.

В то же время в отношении указанного земельного участка зарегистрированы следующие права и ограничения: право собственности, правообладатель Российская Федерация.

В связи с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (п. 67 постановления от 29.04.2010 N 10/22), а в отношении указанного земельного участка было зарегистрировано право постоянного (бессрочного), истец, руководствуясь ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратился с настоящим иском в суд о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0701026:2. отсутствующим.

Поскольку Приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30 апреля 2021 года № 1345 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России (далее также Учреждение) на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0701026:2. сведения о чем внесены в Единый государственный реестр недвижимости 17.06.2021 , истец отказался от требований к ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России и настаивает на требованиях Российской Федерации в лице Росимущества по СВ. 

В связи с принятием отказа от иска к ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России производство по делу в отношении требований к указанному лицу прекращено на основании п. 4 ч.1 ст. 150 АПК.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев исковые требования, изучив доводы и возражения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

До формирования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. 

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В пунктах 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме, согласно которому земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При переходе права собственности, на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это (п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").

В статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплен специальный порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Из п. 2, 3, 5 названной статьи следует, что переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома состоит из двух этапов: формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

В силу пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ обязанность по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Формирование земельного участка включает в себя выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку земельный участок, расположенный под многоквартирными домами по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кузнечная, 91, ул. Первомайская, 44 сформирован до введения в действие ЖК РФ (до 01.03.2005) и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 66:41:0701026:2 с разрешенным использованием «под многоквартирными домами», постольку указанный земельный участок бесплатно перешел в долевую собственность собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

В то же время , как уже было указано выше,  в отношении указанного земельного участка зарегистрированы следующие права и ограничения: право собственности, правообладатель Российская Федерация.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 N «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (по состоянию на настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании изложенного, учитывая, что нарушение прав собственников помещений многоквартирного дома выражается в наличии в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве ответчика в отношении спорного земельного участка, который в силу закона является общим имуществом многоквартирного дома, суд признает отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0701026:2.

Довод ответчика, о том, что специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется, судом отклоняется как несостоятельный.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК)

Руководствуясь ст.110, 150, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0701026:2.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества по Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу товарищества собственников жилья "18 ГОРОДОК" (ИНН 6670197392, ОГРН 1086670000592) 6000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В отношении требований к ФГКУ Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России производство по делу прекратить.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья								Е.Ю. Абдрахманова