АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

05 мая 2025 года

Дело № А33-21278/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 05.05.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КРАСЛЕС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий при подписании дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 07.03.2025, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 27.12.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой О.П.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КРАСЛЕС" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском (с учетом уточнения) к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – ответчик) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 10.09.2014 № 687-з, изложив его условия в редакции, предложенной истцом.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.08.2024 возбуждено производство по делу.

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец исковые требования поддержал, просил отнести судебные расходы на истца.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву, высказал позицию по делу, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Енисейская Лесная Компания» (арендатор) подписали договор аренды лесных участков от 10.09.2014 № 687-з (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 21.08.2014 № 1, находящихся в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет, лесные участки, определенные в пункте 2 настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора, лесные участки из состава земель лесного фонда общей площадью 22432 га (по результатам межевания 224 473 265 кв.м.), предоставляемыев аренду для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, квартала №№ 1102, 1109, 1172, 1225, 1226, 1232, 1233, 1292, 1293, 1299-1302, 1349, 1353-1357,1413,1414,1416,1417,1460,1461, в том числе:

площадью 223 134 187 кв.м, отнесенный к эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, квартала №№ 1102, 1109, 1172, 1225, 1226, 1232, 1233, 1292, 1293, 1299-1302, 1349 (выделы 1-15, 18, 19, 23-25, 26, части выделов 16, 17, 21, 22), 1353 (выделы 1-10, 14, 15, 17-22, 24, части выделов 11-13, 16, 23), 1354 (выделы 1-10,18-27,29, части выделов 11-17, 28), 1355 (выделы 1-7, 16-34, части выделов 8-15, 35-37), 1356 (выделы 3, 4, 10-13, 16-30, части выделов 1, 2, 5-9, 14, 15, 31-33), 1357 (выделы 1-9, 16, 17, 19-28, части выделов 10-15, 18, 29, 30), 1413 (выделы 3-35, части выделов 1, 2, 36, 37), 1414, 1416, 1417, 1460, 1461, с кадастровым номером 24:12:0310702:529,

площадью 1 104 889 кв.м, отнесенный к эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край,     Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, квартал № 1349 (выдел 20, части выделов 16, 17, 21, 22), с кадастровым номером 24:12:0000000:4319,

площадью 234 189 кв.м, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, в кварталах: №№ 1353 (части выделов 11-13, 16, 23), 1354 (части выделов 11-17, 28), 1355 (части выделов 8-15, 35-37), 1356 (части выделов 1, 2, 5-9, 14, 15, 31-33), 1357 (части выделов 10-15, 18, 29, 30), 1413 (части выделов 1, 2, 36, 37), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0256-2013-06-3317-1 (далее - лесные участки).

Из пункта 3 договора следует, что схема расположения лесных участков и характеристика приводится в приложениях № 1 и № 2.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передаются лесные участки для использования по видам и объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 5 договора ежегодная арендная плата по договору составляет 2 045 105 руб.

В соответствии с пп. «е» пункта 13 договора аренды лесных участков, на арендатора возложена обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесных участках на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6.

Пунктом 21 предусмотрено, что все изменения к настоящему договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений.

Согласно пункту 23 договора, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

По требованию одной из сторон настоящий договор может бытьизменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданскимзаконодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего договора (пункт 24 договора).

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается с 10.09.2014 по 09.09.2063 включительно.

По акту приема-передачи (приложение № 5) лесной участок предан арендодателем арендатору.

Общество с ограниченной ответственностью «Енисейская Лесная Компания» (арендатор) и общество с ограниченной ответственностью «КРАСЛЕС» (пользователь) подписали договор перенайма лесного участка от 10.07.2015, по условиям которого арендатор, действующий в соответствии со статьёй 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, уступает все права и обязанности по договору аренды лесных участков от 10.09.2014 № 687-з пользователю, а пользователь обязуется принять лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 1.2. настоящего договора (далее - лесной участок) (пункт 1.1 договора). Лесные участки площадью 22 432 га (по результатам межевания 224 473 265 кв. м.), расположен: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, кварталы №№ 1102, 1109, 1172, 1225, 1226, 1232, 1233, 1292, 1293, 1299-1302, 1349, 1353-1357, 1413, 1414, 1416, 1417, 1460, 1461, предназначены для заготовки древесины (пункт 1.2. договора). Пользователь оплачивает арендатору по настоящему договору 100000 (сто тысяч) рублей (пункт 2 договора). Срок действия настоящего договора устанавливается с момента государственной регистрации (пункт 7 договора).

На основании вступивших в законную силу решений по делам №№А33-20434/2021, А33-40927/2019, А33-37667/2020 в договор аренды  внесены изменения в части проведения санитарных рубок по хвойному хозяйству в объеме: 2020   год - 114,616 тыс.кбм (сплошные рубки - 23,824 тыс.кбм, выборочные рубки -90,792 тыс.кбм); 2021 год - 56,632 тыс.кбм (выборочные рубки); 2022 год - 15,162 тыс.кбм (выборочные рубки).

В обоснование заявленные требований, в том числе изменения количественных и качественных характеристик лесного участка истец представил в материалы дела:

- акты лесопатологического обследования лесного участка от 21.02.2024 №2, от 28.08.2024 № 98, от 28.08.2024 № 99, от 28.08.2024 № 100, от 28.08.2024 №101, от 28.08.2024 №102, от 28.08.2024 №103, от 28.08.2024 №104, от 28.08.2024 №105, от 28.08.2024 №106, от 28.08.2024 №107, от 28.08.2024 №108, от 28.08.2024 №109, от 28.08.2024 №110, от 28.08.2024 №116, от 28.08.2024 №119, от 22.10.2024 № 177;

- проекты освоения лесов (дополнение) №1, №2;

- акты №4/1 от 11.04.2024, №10 от 25.09.2024 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр;

- приказ Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 26.06.2024 №1333 об утверждении положительного экспертного заключения на дополнение к проекту освоения лесов для лесного участка на территории Енисейского лесничества, переданного в аренду по договору от 10.09.2014 №687-з;

- приказ Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 06.12.2024 №2340-Э об утверждении положительного экспертного заключения на дополнение к проекту освоения лесов для лесного участка на территории Енисейского лесничества, переданного в аренду по договору от 10.09.2014 №687-з;

- приказы Министерства  природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 03.07.2024 №86-1448, 27.02.2025 №86-542-од о внесении изменений  в приказ от 20.09.2018 №1363-од «Об утверждении лесохозяйственного регламента Енисейского лесничества»;

- сведения о расчетной лесосеке (норма пользования) для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений по лесному участку, переданному в аренду для заготовки древесины на основании договора аренды от 25.11.2013 № 675-з (участковое лесничество: Енисейское кварталы №№ 1102, 1109, 1172, 1225, 1226, 1232, 1233, 1292, 1293, 1299-1302, 1349, 1353-1357, 1413, 1414, 1416, 1417, 1460, 1461).

Претензиями от 12.06.2024, от 05.12.2024 истец сообщил ответчику о том, что результатом проведенного лесопатологического обследования явилось разрешение на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошной и выборочной санитарной рубки с вырубаемым запасом древесины 14334 куб.м. в лесах, пораженных вредителями. Результатом проведенного лесопатологического обследования явилось разрешение на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в форме сплошной и выборочной санитарной рубки с вырубаемым запасом древесины 354 504 куб.м. в лесах, пораженных вредителями на основании актов лесопатологического обследования от 28.08.2024 №98, 28.08.2024 №99, 28.08.2024 №100, 28.08.2024 №101, 28.08.2024 №102, 28.08.2024 №103, 28.08.2024 №104, 28.08.2024 №105, 28.08.2024 №106, 28.08.2024 №107, 28.08.2024 №108, 28.08.2024 №109, 28.08.2024 №110, 28.08.2024 №116, 28.08.2024 №119, 22.10.2024 № 177. Ввиду изменения качественного состояния лесных насаждений требуется внесение соответствующих изменений в договор аренды лесных участков от 10.09.2014 №687-з. На основании результатов лесопатологического обследования общество произвело уточнение количественных и качественных характеристик лесных насаждений, размера арендной платы в соответствии с требованиями постановления № 310, с учетом необходимости проведения санитарной рубки в рамках выполнения арендатором санитарно-оздоровительных мероприятий.  В настоящее время существует необходимость изменения условий договора аренды в части уточнения количественных и качественных характеристик лесных насаждений (объемов использования лесов, пораженных вредителями, для заготовки древесины на лесном участке), а также размера арендной платы. На основании изложенного истец предложил Министерству заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з. К претензии приложен проект дополнительного соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами существуют обязательства из договора аренды лесного участка, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс Российской Федерации внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ). Кроме того, частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса (в редакции, действовавшей до 01.09.2023) была предусмотрена возможность изменения договора аренды лесного участка по решению суда в случае  существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Положения статьи 74.1 Лесного кодекса, предусматривающие возможность (лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям) изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, а также защиту публичных интересов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 1540-О, от 24.02.2022 № 433-О).

Из совокупного содержания приведенных норм лесного законодательства и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов в целях заготовки древесины, может быть изменен только в прямо предусмотренных лесным законодательством случаях и только по решению суда (соответствующая правовая позиции изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2024 №307-ЭС23-23005 по делу №А21-3524/2022).

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 №307-ЭС20-17553 по делу №А56-45936/2019 изложена правовая  позиция, согласно которой поскольку в результате повреждения лесных участков по причине лесных пожаров, ветровалов, вредными организмами изменяются количественные и качественные характеристики лесного участка, что отражается в актах лесопатологического обследования, а затем в государственном лесном реестре, внесение изменений в договор аренды относительно количественных и качественных характеристик лесных участков и зависящих от данных показателей целей и объемов лесопользования, в том числе санитарных рубок, возможно по решению суда. Судебный контроль позволит предотвратить злоупотребления при осуществлении лесопользования (в том числе предотвратить вырубку ликвидной древесины под видом сплошной санитарной рубки), проверить наличие и отсутствие оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор, соблюдение установленного нормами лесного законодательства порядка осуществления защитных (санитарных) мероприятий, размещение информации об актах лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление такой информации в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства с целью контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, предусмотренных актами лесопатологических обследований, и обоснованностью мероприятий, указанных в актах.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.03.2021 №307-ЭС20-17553, судебный контроль осуществляется, в том числе в форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.

Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке:

1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства;

2) внесение изменений в государственный лесной реестр;

3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества;

4) внесение изменений в проект освоения лесов;

5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков.

Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств:

- существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном участке, переданном в аренду;

- соблюдение порядка внесения изменений в договор, в том числе предварительное размещение на сайте уполномоченного органа актов лесопатологического обследования, внесение изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами существуют отношения по договору аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з, по условиям которого истцу для заготовки древесины передан во временное пользование лесной участок площадью 22 432 га, по адресу: Красноярский край, Енисейский район, Енисейское лесничество, Енисейское участковое лесничество, кварталы №№ 1102, 1109, 1172, 1225, 1226, 1232, 1233, 1292, 1293, 1299-1302, 1349, 1353-1357, 1413, 1414, 1416, 1417, 1460, 1461.

После заключения сторонами договора проведено лесопатологическое обследование лесных участков, предоставленных истцу в аренду, в результате чего установлен факт повреждения лесных насаждений, составлены акты лесопатологического обследования.

С учетом изложенного, суд признает доказанным факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу  по договору аренды от 10.09.2014 № 687-з.

Приказами Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края утверждены положительные экспертные заключения на дополнение к проекту освоения лесов для лесного участка по договору от 10.09.2014 №687-з; внесены изменения лесохозяйственный регламент Енисейского лесничества; актами №4/1 от 11.04.2024, №10 от 25.09.2024 Министерства подтверждается внесение изменений в государственный лесной реестр.

Отзыв ответчика содержит указание на необходимость применения к ставкам арендной платы конкурсного коэффициента 12,33.

Указанный довод ответчика судом отклоняется в силу следующего.

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (часть 1 статьи 60.2 ЛК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60.7 ЛК РФ, предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные в части 1 статьи 60.7 ЛК РФ мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 60.7 ЛК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Объем изъятия лесных ресурсов определяется договором аренды лесного участка отдельно для каждого вида рубок (сплошных и выборочных), по каждой категории целевого назначения лесов (эксплуатационных и защитных).

Таким образом, в силу норм действующего законодательства обязанность по проведению санитарных рубок возложена на истца как арендатора лесного участка.

При этом на момент заключения договора аренды стороны не учитывали объема необходимых к проведению сплошных санитарных рубок, который установлен актами лесопатологического обследования, проведенного в период действия договора.

Объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды.

Необходимость выполнения на арендованных лесных участках дополнительных санитарно-оздоровительных мероприятий, в свою очередь, влечет изменение объемов лесопользования, размера, срока внесения арендной платы.

Принимая во внимание, что объемы санитарных рубок не являлись предметом торгов и не были включены в условия договора аренды, оплата за них не может быть квалифицирована как арендная плата, подлежащая исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора, в связи с чем исчисление платы за дополнительный к ежегодной расчетной лесосеке объем санитарных рубок должно быть произведено исходя из минимального размера платы, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.10.2021 по делу №А33-5819/2021, от 31.01.2024 по делу №А33-20132/2023.

Кроме того, в соответствии с актом лесопатологического обследования №2 от 12.03.2024 в выделах, на которых проектируются проведение санитарно-оздоровительных мероприятия (сплошная санитарная рубка), лесные насаждения являются не спелыми (возраст 80 и 90 лет).

Из пояснений истца следует, что с учетом решений суда по делам №№А33-20434/2021, А33-40927/2019, А33-37667/2020 о внесении изменений в договор аренды проектировались санитарно-оздоровительные мероприятия в форме выборочных санитарных рубок, а также сплошных санитарных рубок в неспелых насаждениях возрастом 50 - 80 лет. Обратного ответчиком не доказано.

Следовательно, на изменение основного объема использования лесов по договору аренды объемы, указанные по результатам лесопатологического обследования, не повлияли, следовательно, правовые основания для учета в расчетной лесосеке объема предыдущих санитарных мероприятий, отсутствуют.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з путем заключения дополнительного соглашения к нему в предложенной истцом редакции. Спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды, подлежит урегулированию судом.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца согласно его заявлению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью "КРАСЛЕС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з, изложив его условия в следующей редакции:

«                                                  Дополнительное соглашение №__

к договору аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з

г. Красноярск                                                                                          «____»_________2025 г.

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в лице_________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «КрасЛес» в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», учитывая пункт 21 договора аренды лесных участков от 10.09.2014 № 687-з, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 10.09.2014 № 687-з (далее – Договор):

1.1. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Арендная плата по настоящему Договору составляет 5 019 124 (пять миллион девятнадцать тысяч сто двадцать четыре) рубля 00 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 407 066 (четыреста семь тысяч шестьдесят шесть) рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приведен в Приложении 2 к настоящему Соглашению».

1.2. Дополнить договор пунктом 5.1 к договору в следующей редакции:

«5.1. Арендная плата по санитарным рубкам на 2025-2026 г. составляет 7 084 278 (семь миллионов восемьдесят четыре тысячи двести семьдесят восемь) рублей 00 копеек» и оплачивается Арендатором, согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению».

1.3. Приложение № 3 Договора изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему Соглашению.

1.4. Приложение № 4 к договору изложить в редакции согласно приложения № 2 к настоящему Соглашению.

Дополнить приложение № 4.1 на 2025-2026 г. в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

2. Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части санитарных рубок действует до 13.09.2026 года.

3. Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, действуют условия Договора.

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края

ООО «Краслес»

Юридический адрес:

660036 г. Красноярск,

Академгородок, 50 «а»

Фактический адрес: 660036,

<

...> «а» тел. 

<

***>, факс 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 246301001  

единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105

660077, 

<

...> д. 36, помещ. 41, офис 440 каб. 1,

ИНН 

<

***>, КПП 246501001, ОГРН 

<

***>

_______________/_____________ /

Директор

________________/ ФИО3 /

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _____________  №___________

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 10.09.2014 № 687-з

Объем заготовки древесины по санитарным рубкам

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,4

1,4

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

17,4

17,4

-

Итого

18,8

18,8

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

1,451

-

1,451

Итого

1,451

-

1,451

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

334,253

334,253

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

334,253

334,253

-

Всего по разделу II

354,504

353,053

1,451

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

1,4

1,4

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

17,4

17,4

-

Итого

18,8

18,8

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

1,451

-

1,451

Итого

1,451

-

1,451

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

334,253

334,253

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

334,253

334,253

-

Всего по разделу III

354,504

353,053

1,451

       Примечания: 

* объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при  разработке проекта освоения лесов (изменения).

Директор

ООО «КрасЛес»

________________/ ____________ /

_________________/ ФИО3 /

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № ________

Приложение № 5

к договору аренды лесного участка

от 10.09.2014 № 687-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РФ

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

1

15.01

(01.01-31.01)

418260,34

384338,17

33922,17

2

15.02

(01.02-28.02)

418260,34

384338,17

33922,17

3

15.03

(01.03-31.03)

418260,34

384338,17

33922,17

4

15.04

(01.04-30.04)

418260,34

384338,17

33922,17

5

15.05

(01.05-31.05)

418260,34

384338,17

33922,17

6

15.06

(01.06-30.06)

418260,34

384338,17

33922,17

7

15.07

(01.07-31.07)

418260,34

384338,17

33922,17

8

15.08

(01.08-31.08)

418260,34

384338,17

33922,17

9

15.09

(01.09-30.09)

418260,34

384338,17

33922,17

10

15.10

(01.10-31.10)

418260,34

384338,17

33922,17

11

15.11

(01.11-30.11)

418260,34

384338,17

33922,17

12

15.12

(01.12-31.12)

418260,26

384338,13

33922,13

Итого (за год)

5019124,00

4612058,00

407066,00

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001, р/счёт 

<

***>; 

Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 606 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

СРОКИ

внесения арендной платы по санитарным рубкам на 2025-2026 год

(рублей)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РФ

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

1

15.01

(01.01-31.01)

590356,50

590356,50

2

15.02

(01.02-28.02)

590356,50

590356,50

3

15.03

(01.03-31.03)

590356,50

590356,50

4

15.04

(01.04-30.04)

590356,50

590356,50

5

15.05

(01.05-31.05)

590356,50

590356,50

6

15.06

(01.06-30.06)

590356,50

590356,50

7

15.07

(01.07-31.07)

590356,50

590356,50

8

15.08

(01.08-31.08)

590356,50

590356,50

9

15.09

(01.09-30.09)

590356,50

590356,50

10

15.10

(01.10-31.10)

590356,50

590356,50

11

15.11

(01.11-30.11)

590356,50

590356,50

12

15.12

(01.12-31.12)

590356,50

590356,50

Итого (за год)

7084278,00

7084278,00

Получатель: УФК РФ по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001, р/счёт 

<

***>; 

Банк получателя: Отделение Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04 606 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

Директор

ООО «КрасЛес»

________________/ ____________ /

_________________/ ФИО3 /

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесных участков,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

Лесопользователь:

ООО «КрасЛес»

Лесничество:

Енисейское  лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой  Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

ПородаФорма рубкиСпособ рубкиРазряд такс Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

493

2766

1194

776

5229

74296,00

Хвойное  

СОСНА

Сплошная рубка

5

99

26,46

133

18,90

37

9,18

28

1,08

297

5503,00

ЕЛЬ

Сплошная рубка

4

35

30,96

75

22,14

23

11,16

9,0

1,08

142

3011,00

ЕЛЬ

Сплошная рубка

5

168

24,12

310

17,1

111

9,00

83

1,08

672

10442,00

ЕЛЬ

Сплошная рубка

6

2

18,90

35

13,50

32

7,02

11

0,36

80

739,00

ПИХТА

Сплошная рубка

4

58

30,96

216

22,14

62

11,16

50

1,08

386

7324,00

ПИХТА

Сплошная рубка

5

105

24,12

1785

17,10

795

9,00

547

1,08

3232

40802,00

ПИХТА

Сплошная рубка

6

18,90

91

13,50

66

7,02

29

0,36

186

1702,00

КЕДР

Сплошная рубка

4

19

41,22

47

29,70

22

14,94

5

1,08

93

2513,00

КЕДР

Сплошная рубка

5

7

32,04

44

22,86

20

11,52

8

1,08

79

1469,00

КЕДР

Сплошная рубка

6

25,38

30

18,18

26

9,18

6

1,08

62

791,00

Мягколиственное

Сплошная рубка

1649

3274

824

7824

13571

48584,60

Мягколиственное  

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

4

145

17,46

432

12,60

132

5,94

987

1,26

1696

10002,60

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

5

630

13,50

1455

9,18

393

5,04

3406

1,08

5884

27521,00

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

6

163

10,62

479

7,20

128

3,60

1056

1,08

1826

6781,00

ОСИНА

Сплошная рубка

4

18

3,24

14

2,70

2

1,08

49

0,18

83

107,00

ОСИНА

Сплошная рубка

5

625

2,70

832

1,98

151

1,08

2128

0,18

3736

3881,00

ОСИНА

Сплошная рубка

6

68

2,34

62

1,26

18

1,08

198

0,18

346

292,00

2142

6040

2018

8600

18800

122881

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб)

Всего арендной платы 

(руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

122 881

1,00

-

122 881

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

122 881

3,27

278 940

401 821

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

401 821

12,33

4 552 632

Итого:

Минимальные ставки

401 821

Сверхминимальные ставки

4 552 632

Всего арендной платы

4 954 453

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесных участков,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины

Лесопользователь:

ООО «КрасЛес»

Лесничество:

Енисейское  лесничество

Лесотаксовый район:

Шестой  Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

ПородаФорма рубкиСпособ рубкиРазряд такс Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Выборочная рубка

90

180

270

988,00

Хвойное  

СОСНА

Выборочная рубка

5

26,46

18,90

5

9,18

11

1,08

16

58,00

ЕЛЬ

Выборочная рубка

5

24,12

17,10

10

9,00

19

1,08

29

111,00

ЕЛЬ

Выборочная рубка

6

18,90

13,50

1

7,02

2

0,36

3

8,00

ПИХТА

Выборочная рубка

5

24,15

17,10

69

9,00

138

1,08

207

770,00

ПИХТА

Выборочная рубка

6

18,90

13,50

4

7,02

9

0,36

13

31,00

КЕДР

Выборочная рубка

6

25,38

18,18

1

9,18

1

1,08

2

10,00

Мягколиственное

Выборочная рубка

10

392

779

1181

2219,00

Мягколиственное  

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

5

13,50

1

9,18

183

5,04

367

1,08

551

1328,00

БЕРЕЗА

Выборочная рубка

6

10,62

8

7,20

124

3,60

244

1,08

376

768,00

ОСИНА

Выборочная рубка

5

2,70

1,98

78

1,08

155

0,18

233

112,00

ОСИНА

Выборочная рубка

6

2,34

1

1,26

7

1,08

13

0,18

21

11,00

10

482

959

1451

3207,00

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб)

Всего арендной платы 

(руб.)

Выборочная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

3 207

0,5

- 1 603

1 604

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

1 604

3,27

3 641

5 245

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

5 245

12,33

59 426

Итого:

Минимальные ставки

5 245

Сверхминимальные ставки

59 426

Всего арендной платы

64 671

РАСЧЕТ

арендной платы по договору аренды лесных участков,

заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины (санитарные рубки)

Лесопользователь:

ООО «КрасЛес»

Лесничество:

Енисейское  лесничество

Лесотаксовый район:

 Шестой  Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

ПородаФорма рубкиСпособ рубкиРазряд такс Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

29198,5

54613,6

9698,1

141387,7

237897,9

1978168,00

Хвойное  

СОСНА

Сплошная рубка

5

336,9

26,46

161,2

18,90

14,1

9,18

806,4

1,08

1318,6

12961,00

ЕЛЬ

Сплошная рубка

5

11120,0

24,12

11234,7

17,10

2351,5

9,00

38935,9

1,08

63642,1

523542,00

ПИХТА

Сплошная рубка

5

10828,2

24,12

36170,1

17,10

5691,2

9,00

101005,2

1,08

153694,7

1039991,00

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

5

30,9

21,06

24,7

15,12

2,1

7,20

103,0

1,08

160,7

1151,00

КЕДР

Сплошная рубка

5

6882,5

32,04

7022,9

22,86

1639,2

11,52

537,2

1,08

16081,8

400523,00

Мягколиственное

Сплошная рубка

9452,6

11031,1

1401,1

77470,3

99355,1

188278,00

Мягколиственное  

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

5

4103,2

13,50

6158,5

9,18

1136,7

5,04

35887,8

1,08

47286,2

156416,00

БЕРЕЗА  

ОСИНА

Сплошная рубка

5

5349,4

2,70

4872,6

1,98

264,4

1,08

41582,5

0,18

52068,9

31862,00

ОСИНА  

38651,1

65644,7

11099,2

218858,0

334253,0

2166446,00

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб)

Всего арендной платы 

(руб.)

Сплошная рубка:

Минимальные ставки

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

2 166 446

1,00

-

2 166 446

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

2 166 446

3,27

4 917 832

7 084 278

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

Итого:

Минимальные ставки

7 084 278

Сверхминимальные ставки

Всего арендной платы

7 084 278

Директор

ООО «КрасЛес»

________________/ ____________ /

_________________/ ФИО3 /»

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.С. Тихова

Судья

М.С. Тихова