СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная  реки Ушайки, дом 24, г. Томск, 634050, http://7aas.arbir.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город  Томск                                                                                         Дело № А45-2127/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27  июня 2023 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи                              Кудряшевой Е.В.,

судей                                                                         Апциаури Л.Н.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, с использованием средств аудиозаписи, в режиме веб-конференции, рассмотрел апелляционную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области (№ 07АП-3513/18 (107)) на определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья – Надежкина О.Б.) по делу № А45-2127/2018 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания «Стройинвест» (630099, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по ходатайству конкурсного управляющего ФИО3 о разрешении разногласий с  Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства.

В судебном заседании приняли участие:

от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области: ФИО4 по доверенности от 21.04.2023.

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2018 ООО ПТК «Стройинвест» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 12.12.2019 конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

12.12.2022 принято к производству заявление конкурсного управляющего ФИО3 о разрешении разногласий с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Определением от 03.05.2023 (резолютивная часть от 24.04.2023) Арбитражный суд Новосибирской области разрешил разногласия между Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области (далее – Фонд) и конкурсным управляющим ООО ПТК «Стройинвест», признав необоснованным перенос требований участников строительства ООО ПТК «Стройинвест» из реестра участников строительства в реестр требований кредиторов с денежным требованием.

Не согласившись с вынесенным определением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в котором просит его отменить и разрешить разногласия, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств по делу, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает на то, что требования АО «Компания Электрокомплектсервис» подлежит учету в четвертой очереди реестра требований участников строительства ООО ПТК «Стройинвест» в денежном эквиваленте, не подлежат передаче Фонду, поскольку данные требования заявлены после принятия решения наблюдательным советом ППК Фонда.

В судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции, представитель Фонда настаивал на доводах апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе, публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участника процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены.

Как установил суд первой инстанции, Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2127/2018 от 19.02.2021 Фонду НСО переданы обязательства и права на земельные участки ООО ПТК «Стройинвест», в том числе на:

- жилой дом № 5 (по генплану) с помещениями общественного назначения - V этап строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, с трансформаторной подстанцией, подземным гаражом, автостоянкой закрытого типа, насосной станцией, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, 5 стр.;

- жилой дом № 6 (по генплану) с помещениями общественного назначения - VI этап строительства жилых домов с помещениями общественного назначения в подвальных этажах, трансформаторной подстанции, подземного гаража, автостоянки закрытого типа, насосной станции, многоярусных механизированных автостоянок, расположенный по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, 5 стр.;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:22, расположенный по адресу: 

<

...>;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:51, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:52, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>;

- земельный участок с кадастровым номером 54:35:072205:34, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. 

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Письмом от 21.11.2022 публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - ППК Фонд) уведомила Фонд НСО о принятых решениях об отказе в выплате возмещения АО «Компания Электрокомплектсервис», поскольку механизмы ППК Фонда на юридических лиц не распространяются.

01.12.2022 Фонд обратился к конкурсному управляющему ООО ПТК «Стройинвест» с уведомлением о необходимости включения требований вышеуказанного участника строительства в четверную очередь реестра требований кредиторов ООО ПТК «Стройинвест» и исключением необоснованных требований из реестра требований участников строительства ООО ПТК «Стройинвест» требования указанного юридического лица.

Фонд просил конкурсного управляющего не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления обратиться в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об исключении необоснованных требований из реестра требований участников строительства.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, разрешая разногласия, исходил из отсутствия правовых оснований для переноса требования ООО ПТК «Стройинвест» из реестра участников строительства в реестр требований кредиторов с переводом в денежное требование.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор  и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, пришел следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), пункту 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан,  в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом  о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее, чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

На основании пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве, требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании ступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2019 требование АО «Компания Электрокомплектсервис» включено в реестр требований участников строительства должника – ООО ПТК «Стройинвест», с требованием о передаче жилых помещений: - трехкомнатная квартира № 17, расположенная на 5 этаже, общей площадью 69,70 кв.м, по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Вилюйская, д.5 (дом №5 по генплану), оплаченная должнику в сумме 2 500 000 рублей. Данное определение обжаловалось, оставлено без изменений судами вышестоящих инстанций.

Таким образом, обоснованность включения требований АО «Компания Электрокомплектсервис» в реестр требований участников строительства подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

Между тем, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Федеральным законом № 151-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон о банкротстве и иные законы, регулирующие правоотношения по долевому строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Наряду с прочими изменениями в Законе о банкротстве из понятия участника строительства исключено упоминание о юридических лицах (подпункт «а» пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 151-ФЗ).

По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Федеральным законом № 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 того Закона).

В то же время в пункте 17 статьи 16 Федерального закона № 151-ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статьи 201.8.1, 201.8.2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2.1) применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.

Из перечисленных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты жилищных прав граждан - участников строительства, Законом № 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Данный правовой подход также отражен в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС19-12342(3) от 23.09.2022.

При этом, Судебная коллегия Верховного Суда РФ отметила, что само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Суть изменений законодателя и последующие судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, направлены на приоритетное обеспечение именно прав граждан по обеспечению ими личной потребности в жилище, к которой инвестиционная деятельность, как граждан, так и организаций, не относится.

Организационно-правовая форма того или иного лица, заключившего договор долевого участия в строительстве с должником, не является определяющим фактором для целей учета требования в реестре требований о передаче жилых помещений, поскольку требованиях всех участников гражданских правоотношений, за исключением указанных физических лиц, потребность которых в жилье обусловлена соблюдением их конституционного права на жилище, претендующих на передачу жилых помещений не для коммерческих целей, подлежат трансформации в денежное требование.

Деятельность же АО «Компания Электрокомплектсервис» не связана с обеспечением личной потребности граждан в жилом помещении, а представляет собой инвестиционную деятельность юридического лица.

В рассматриваемом деле о банкротстве должника расчеты с кредиторами третьей очереди не начались.

Следовательно, в силу норм пункта 17 статьи 16 Федерального закона № 151-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции Федерального закона № 151-ФЗ применимы к производству по делу о банкротстве ООО ПТК «Стройинвест».

При указанных обстоятельствах с учетом того, что юридические лица не отнесены законом к участникам строительства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения в реестре требований участников строительства требований АО «Компания Электрокомплектсервис», который не отнесен законодательством к категории «участник строительства».

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление № 35) разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим, в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также требования кредиторов по не денежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), возникшие до возбуждения этого дела и которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, с момента открытия конкурсного производства происходит трансформация не денежного требования о передаче имущества в денежное требование по возврату этим обществом оплаты, полученной по договору до возбуждения дела о банкротстве.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 209.1 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда, компенсации морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;

- в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Таким образом, требование АО «Компания Электрокомплектсервис» о передаче жилого помещения, оплата за которое произведена в размере 2 500 000 рублей, в силу действующей редакции Закона о банкротстве подлежат исключению из реестра требований участников строительства и признается денежным требованием, подлежащими удовлетворению в составе четвертой очереди реестра требований кредиторов должника в размере 2 500 000 рублей.

С учетом изложенного, определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2127/2018 подлежит отмене, как принятое при неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 03.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-2127/2018 отменить.

Разрешить разногласия между Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области и конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания «Стройинвест».

Исключить требование Акционерного общества «Компания Электрокомплектсервис» о передаче жилого помещения, оплаченного в размере 2 500 000 рублей, из реестра требований участников строительства общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания «Стройинвест».

Включить требование Акционерного общества «Компания Электрокомплектсервис» в размере 2 500 000 рублей в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Производственно-техническая компания «Стройинвест».

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанное усиленными квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

 

Председательствующий                                                                   Е.В. Кудряшева

 

Судьи                                                                                                 Л.Н. Апциаури

 

                                                                                                            ФИО1