АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15458/2019

30 августа 2020 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 30 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о  взыскании задолженности, 

при участии в судебном заседании

от истца: до и после перерыва не явились;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 21.01.2020 № 34 (до перерыва), после перерыва не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (далее – ООО «Жилкомстрой-жилье», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» (далее – Центр, ответчик, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми») о взыскании 848 035 руб. 23 коп. задолженности по договору №3 от 22.12.2016 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

Центр в отзыве на исковое заявление возражает против требований истца, просит применить срок исковой давности.

При рассмотрении дела истец неоднократно уточнял требования и в соответствии с последним заявлением от 20.04.2020 № 49 просит взыскать с ответчика 602 950 руб. 74 коп. долга за период с 01.09.2016 по 29.10.2019.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований приняты судом к рассмотрению.

Ответчик в заявлении от 22.04.2020 просит учесть отсутствие доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора за октябрь 2019 года, применить при расчетах тариф в размере 22,22 руб. ко всему спорному периоду, а также заявляет о пропуске срока исковой давности за сентябрь 2016 года.

Определением суда от 23.07.2020 судебное разбирательство отложено до 24.08.2020, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.07.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании подержал доводы, изложенные ранее в отзыве по уточненным требованиям истца.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. до 26.08.2020.

Информация о перерыве своевременно размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителя истца, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Российская Федерация является собственником объекта недвижимого имущества, общей площадью 605,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Право оперативного управления Центра на данное имущество зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 14.05.2009 (л.д. 41 том).

Между ООО «Жилкомстрой-жилье» (подрядчик), и товарищество собственников жилья «Спортивное» в составе дома № 18 по Печорскому проспекту (заказчик) был заключен договор подряда на содержание и ремонт общего имущества жилых домов №2/ТО от 01.09.2009 (далее – договор подряда, л.д.47-50 том 1),  согласно пункту  1.1. которого, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, инженерные коммуникации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на этом земельном участке имущество, обслуживающее более одного многоквартирного дома, не является общим имуществом (транзитные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и др.).

Цена за работы и услуги подрядчика по содержанию и ремонту общего имущества определена сторонами в сумме 14,50 руб. за один квадратный метр.

В связи с индексацией тарифа с 01.07.2012 плата за содержание имущества составила 22,22 руб., что следует из письма Общества от 03.07.2012 (л.д. 51 том 1).

15.12.2016 ООО «Жилкомстрой-жилье» на основании решения общего собрания собственников помещений было выбрано управляющей организацией многоквартирного дома в 

<

...> продолжило оказывать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества указанного МКД (л.д. 52 том 1)

Между ООО «Жилкомстрой-жилье» (управляющая организация) и собственниками жилых помещений многоквартирного дома (заказчик) заключен договор управления многоквартирным домом расположенным, по адресу: 169607, 

<

...> №3 от 22.12.2016 (далее – договор управления),  согласно пункту 1.2 которого, цель обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Размер платы собственником за услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома установлен общим собранием собственников в размере рассчитываемом путем умножения тарифа, составляющего на момент заключения договора 26,71 руб. за один квадратный метр площади помещения собственника, на общую площадь помещения, выраженную в квадратных метрах. Размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома может быть изменен не чаще одного раза в год на коэффициент, отражающий средневзвешенный рост цен за предыдущий год на топливо и строительные материалы, а также рост минимального размера оплаты труда (пункт 3.3. договора управления).

Как следует из искового заявления, истец осуществлял управление спорным многоквартирным домом в период с сентября 2016 года по октябрь 2019 года, в связи чем предъявил ответчику к оплате работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 602 950 руб. 74 коп.

Поскольку ответчик не оплатил стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе, после направления истцом претензии №115 от 21.10.2019 (л.д. 9 том 1), то ООО «Жилкомстрой-жилье» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Как следует из заявления Общества об уточнении требований, просит о взыскании задолженности за октябрь 2019 года в сумме 15 136 руб. 99 коп. 

При этом доказательств обращения к ответчику с претензией об оплате указанной суммы долга до обращения с иском в суд и заявлением об уточнении требований, истец не представил.

В претензии от 21.10.2019 сумма долга была указана в размере 848 035 руб. 23 коп. (л.д.9 том 1), которая согласно расчету истца (л.д. 44 том 1) начислена за период с сентября 2014 года по сентябрь 2019 года.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в редакции  Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Учитывая изложенное, суд на основании подпункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставляет исковое заявление о взыскании с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» задолженности в размере 15 136 руб. 99 коп.  за октябрь 2019 года по договору №3 от 22.12.2016 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, без рассмотрения.

Согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

В остальной части требования рассмотрены судом по существу.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Предмет, содержание и особенности заключения договора управления многоквартирным домом предусмотрены в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Так, согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из буквального толкования указанных норм закона следует, что расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, от 12.04.2011 № 16646/10 и от 17.04.2012 № 15222/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязан нести расходы на содержание общего имущества в таком доме независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги, а также независимо от передачи этого помещения в аренду.

В связи с тем, что в силу характера правоотношений по содержанию имущества в многоквартирном доме размер расходов управляющей организации и размер платы собственников находящихся в таком доме помещений не совпадают, управляющая организация не обязана доказывать размер своих фактических расходов по содержанию общего имущества в соответствующем доме.

Из материалов дела следует, что объект: встроенное нежилое помещение, общей площадью 605,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано 14.05.2009 на праве оперативного управления за ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 223 кодекса).

На учреждение, владеющее имуществом на праве оперативного управления (вещном праве), в полной мере распространяются обязательства по содержанию имущества, в том числе предусмотренные статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39  Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правовых оснований для взыскания задолженности с собственника нежилых помещений в таком случае не имеется.

На основании изложенного, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми», как лицо, владеющее нежилыми помещениями в жилом многоквартирном доме на праве оперативного управления, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию спорных нежилых помещений, независимо от фактического выделения денежных средств по соответствующим статьям расходов учреждения. 

Договорные отношения между сторонами спора отсутствуют, вместе с тем отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению МКД, не освобождает ответчика от обязанности нести соответствующие расходы, производить управляющей организации оплату работ и услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общедомового имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 расчет стоимости за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа утвержденного решением общего собрания собственников помещений на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.

По уточненному расчету истца, задолженность за период с сентября 2016 года по сентябрь 2019 года составила 587 813 руб. 75 коп. по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, (в отношении нежилого помещения площадью 605,8 кв.м.).

Проверив данный расчет, суд признает его составленным верно, а доводы Центра о необходимости применения при расчетах тарифа в размере 22,22 руб. уже в период выбора Общества управляющей компанией судом отклоняется, поскольку исходя из протокола общего собрания собственников помещений от 15.12.2016 (л.д. 52 том 1), следует, что право на подписание договора управления от 22.12.2016, предусматривающего тарифа в размере 26,71 руб. (пункт 3.3 договора), было предоставлено председателю совета дома, которым и подписан договор.

В части заявления ответчика о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ, Кодекс) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Доказательств изменения сторонами указанного срока не представлено.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Таким образом, по смыслу положений гражданского законодательства соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Пунктом 1 статьи 204 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из материалов следует, что с претензией к ответчику истец обратился 21.10.2019 (л.д. 9).

Принимая во внимание положения пункта 2  статьи 200 ГК РФ, части 1 статьи 155 ЖК РФ, суд пришел к выводу, что течение исковой давности за спорный период времени началось в отношении каждого просроченного платежа по истечении десяти календарных дней каждого месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, учитывая приостановление срока исковой давности в течение тридцати дней для соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, а также дату поступления искового заявления в суд через систему подачи документов в электронном виде – 13.11.2019 (л.д. 17 том 1), то трехлетний срок исковой давности в отношении требований истца начиная с сентябрь  2016 года истек, поскольку за сентябрь 2016 года ответчик должен был оплатить стоимость оказанных услуг не позднее 11 октября 2016 года, а также к данному сроку подлежит прибавлению тридцатидневный срок для урегулирования спора (пункт 3 статьи 202 ГК РФ), соответственно, направляя исковое заявление в суд 13.11.2019 истцом срок исковой давности по уточненным требованиям пропущен за сентябрь 2016 года.

На основании изложенного с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» подлежит взысканию 574 352 руб. 88 коп. задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за период с октября 2016 года по сентябрь 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований и в сумме 14 418 руб. 09 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, а в сумме 5 205 руб., подлежат возврату истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования о взыскании задолженности за октябрь 2019 года в сумме 15 136 руб. 99 коп. оставить без рассмотрения.

2. В остальной части требования удовлетворить частично.

3. Взыскать с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 588 770 руб. 97 коп., из них: 574 352 руб. 88 коп. задолженности и 14 418 руб. 09 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

4. В остальной части отказать в удовлетворении требований.

5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой-жилье» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 5 205 руб. государственной пошлины.

6. Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

7. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            М.О. Суслов