АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2334/2024

26 апреля 2024 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения подписана 18 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 0307300001223000107 от 24.05.2023 в сумме 90 101 руб. 66 коп. за период с 23.07.2023 по 22.12.2023

без вызова сторон 

 

установил:

Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» (далее – Общество, ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № 0307300001223000107 от 24.05.2023 в сумме 90 101 руб. 66 коп. за период с 23.07.2023 по 22.12.2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства с вынесением решения в виде резолютивной части от 18.04.2024 года.

Истец обратился 22.04.2024 с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений против исковых требований не заявил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Управлением (заказчик) и Обществом (поставщик) 24.05.2023 был заключен муниципальный контракт № 0307300001223000107 на поставку теплого павильона для обустройства автобусной остановки  «Квартал Заводской» по адресу: 

<

...> (далее – муниципальный контракт).

Согласно пункту 1.1. муниципального контракта Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке  теплого павильона для обустройства автобусной остановки «Квартал Заводской» по адресу: 

<

...> (далее по тексту – поставка товара)  в соответствии с  Техническим заданием (Приложение № 1), а Заказчик обязуется, в свою очередь, принять и оплатить поставленный  товар в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с пунктом 2.1. муниципального контракта цена по настоящему Контракту составляет 1 104 186 рублей  95 копеек  ( один миллион сто четыре тысячи сто восемьдесят шесть рублей  95 копеек) в том числе НДС в размере 20%. Цена контракта включает все необходимые расходы Поставщика связанные с исполнением обязательств по настоящему контракту.

Пунктом 3.2. муниципального контракта определено, что поставка товара осуществляется Поставщиком в течение 60 дней с момента заключения контракта.

В соответствии с пунктом 6.3. муниципального контракта срок приемки поставленного товара составляет 15 рабочих дней с момента его поставки и получения Заказчиком документов установленных пунктами 6.2 и 6.4. настоящего контракта.

Товар считается поставленным с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком (пункт 6.8. муниципального контракта).

Согласно пункту 7.5. муниципального контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени).

В соответствии с пунктом 7.6. муниципального контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктом 12.1. муниципального контракта определено, что настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2023 года, а в части финансовых обязательств-до полного и окончательного расчета между Сторонами.

Как указал истец в исковом заявлении, с учетом даты заключения муниципального контракта и его условий, срок поставки товара по данному контракту истекал 22.07.2023.

В нарушение принятых на себя по муниципальному контракту обязательств Общество произвело поставку предусмотренного данным контрактом товара с нарушением установленного им срока – 22.12.2023, о чем свидетельствует дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, а также дата подписания акта о приемке товара 22.12.2023.

Учитывая допущенную ответчиком просрочку срока поставки товара в 153 для, Управление произвело начисление неустойки в соответствии с положениями пунктов 7.5. и 7.6. муниципального контракта. Размер неустойки по расчету Управления составил 90 101 руб. 66 коп.

12.01.2024 Управлением в адрес Общества направлена претензия с требованием оплаты начисленной неустойки за просрочку поставки товара по муниципальному контракту в добровольном порядке.

Неуплата Обществом в досудебном порядке начисленной Управлением неустойки  за просрочку поставки товара по муниципальному контракту явилась основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (часть 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами,  участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд,  руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ)в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Исходя из условий муниципального контракта (пункт 3.2.) и даты его заключения (24.05.2023), правил исчисления сроков согласно статье 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставщик обязан был произвести поставку товара по контракту не позднее 24.07.2023 (поскольку срок предельный срок поставки товара приходился на воскресенье 23.07.2023).

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, товар на предусмотренную контрактом сумму поставлен истцу ответчиком 22.12.2023 (дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком).

Поскольку допущенное ответчиком нарушение обязательств по поставке товара имело место быть, суд приходит к выводу о наличии у истца оснований для начисления пени (неустойки, штрафа).

Вместе с тем, как предусмотрено частью 42.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ (положения которой носят императивный характер, прямо предписывая действия заказчика при определенных обстоятельствах) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах  обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила № 783).

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случаях и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Поставщик по муниципальному контракту обязательства по нему исполнил в полном объеме, что сторонами по делу не оспаривается.

Нарушение срока поставки товар по муниципальному контракту материалами дела подтверждается и ответчиком также не оспаривается.

Размер начисленной истцом пени за просрочку исполнения предусмотренных муниципальным контрактом обязательств составил 90 101 руб. 66 коп. исходя из периода просрочки с 23.07.2023 по 22.12.2023.

Между тем, суд, с учетом выше приведенных доводов о дате начала просрочки товара (с 25.07.2023), считает произведенный расчет истца неправильным в части даты начала периода просрочки поставки товара, в связи с чем производит перерасчет и определяет обоснованный размер неустойки исходя из периода просрочки с 25.07.2023 по 22.12.2023 в 88 923 руб. 86 коп.

Учитывая положения подпункта «б» пункта 3 Правил № 783, с учетом исполнения ответчиком в полном объеме обязательств по муниципальному контракту, принмиая во внимание, что размер начисленной по расчету суда неустойки находится в диапазоне от 5 до 20% цены контракта, начисленная неустойка в размере 50% подлежит списанию.

На основании вышеизложенного, размер подлежащей взысканию с Общества неустойки составляет 44 461 руб. 93 коп. (50% от 88 923 руб. 86 коп.).

Таким образом, исковые требования удовлетворяются судом частично, с Общества в пользу Управления подлежит взысканию неустойка в сумме 44 461 руб. 93 коп.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройград» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) неустойку в сумме 44 461 руб. 93 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройград» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                 Е.А. Бебякина