АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5237/21

05 октября 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2021 г.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности акционерного общества «Стройтрансгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за правонарушение предусмотренное частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенным к нему материалом об административном правонарушении,

при участии представителей в предварительном судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 28.09.2021, ФИО2,

от привлекаемого лица (акционерного общества «Стройтрансгаз») – не явился;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о привлечении акционерного общества «Стройтрансгаз» к административной ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного органа требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Привлекаемое лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв в материалы дела не предоставил.

Лицо, привлекаемого к административной ответственности извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя акционерного общества «Стройтрансгаз».

Сторонами не заявлено ходатайств о предоставлении дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, в период с 30.10.2020 по 06.11.2020 проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства: «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе». Подобъект «Театр оперы и балета», расположенного по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный, кадастровый номер 91:03:001001:1773 (далее - объект капитального строительства).

В ходе вышеуказанной проверки установлено следующее:

1. Документ, дающий право на строительство, реконструкцию:?

отсутствует;

2. Правоустанавливающий документ на земельный участок: договор аренды земельного участка от 02.11.2018 № 2269, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - «арендодателем» и Фондом проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие» - «арендатором», находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь. Кадастровый номер земельного участка 91:03:001001:1090. Категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: культурное развитие, образование и просвещение, для размещения объектов культуры. Уточненная площадь: 36343 кв. м.

Согласно данным Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в г. Севастополе (далее - ИСОГД) и публичной кадастровой карты, размещенных в информационно-коммуникационной сети Интернет, с 11.05.2021 изменен кадастровый номер земельного участка с 91:03:001001:1090 на 91:03:001001:1773. Изменена уточненная площадь земельного участка: 37404 кв. м.

Рабочая документация разработана:

-           обществом с ограниченной ответственностью «Метрополис» Ассоциация «ГАП СРО» (СРО -П-002-22042009), (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 129085, 

<

...>, под. 5, эт. 8, пом. 2.2).

-           обществом с ограниченной ответственностью «Проектно - изыскательский институт линейных газотранспортных объектов» (далее - ООО «ПИИ Лигато») (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 192012, 

<

...>, лит. А, оф. № 205).

Разделы предоставленной рабочей документации:

-           Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, шифр МР-1468П-00-ПОД, Том 7.

-           Рабочая документация. Котлован. Шифр MP - 1468Р - 00 - КР1.

-           Рабочая документация. Ограждение котлована. Шифр MP - 1468Р - 00 - КР2.

Проектная документация и положительное экспертное заключение по проектной документации по объекту капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», Подобъект: «Театр оперы и балета» не предоставлена, отсутствует.

Подтверждением отсутствия экспертизы по проектной документации является график выполнения строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета», (предоставленный Министерством культуры Российской Федерации (вх. № 22846/01-01-02.1-15/01/20 от 24 сентября 2020), согласно которому проведение экспертизы проектной документации ФАУ «Главгосэкспертиза России» объекта капитального строительства «Музейный и театрально¬образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета» запланировано с 30.04.2021 по 30.07.2021.

Также Фондом предоставлены заверенные копии документов, а именно: общие журналы работ, дата начала строительства - 08.06.2020 с наименованием работ, выполненных за весь период строительства. Журналы бетонных работ. Журналы изготовления свай и производства буровых работ. Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства с приложением технической документации на геодезическую разбивочную основу для строительства от 18.08.2019. Предоставлена исполнительная документация разработки грунта котлована. Исполнительная документация устройства ограждения котлована. Также предоставлена исполнительная документация демонтажа конструкций объекта незавершенного строительства «Музей обороны Севастополя 1941-1942 годов».

Согласно данным исполнительной документации застройщиком является: Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное Культурное Наследие» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 123242, 

<

...>). Лицом, осуществляющим строительство является: акционерное общество «Стройтрансгаз» (ИНН 

<

***>, КПП 770301003, ОГРН 

<

***>, 123112, 

<

...>, пом. I), Общество с ограниченной ответственностью «АРГО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 298612, 

<

...>), Акционерным обществом «Метротрансстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 196247, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3 корпус 2 литер а, помещение 36-н). Общество с ограниченной ответственностью «Спецбурстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 127549, 

<

...>, эт. 1, пом. 1, ком. 25).

Также в ходе проверки с 30.10.2020 по 06.11.2020 установлено, что строительная площадка объекта капитального строительства: «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета» огорожена металлическим ограждением, выполняются земляные работы по устройству котлована, планировочные работы, перемещение грунта в отвал, разработка грунта с последующим вывозом, демонтаж конструкций объекта незавершенного строительства «Музей обороны Севастополя 1941-1942 годов». Устройство инвентарных укрепительных приспособлений откосов и склона котлована не выполнено. В непосредственной близости к кромкам края котлована выполняются строительные работы по устройству стен в грунте: бурение скважин с использованием буровых установок. Работы выполняются одновременно шестью буровыми установками. Статическое и динамическое воздействие при работе нескольких буровых установок может привести к обрушению стенок грунта котлована, тем самым причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих строительство (раздел проектной документации «Проект организации строительства» не предоставлен/отсутствует).

Извещение о начале строительных работ объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета» на земельном участке с кадастровым номером 91:03:001001:1773 (91:03:001001:1090) в адрес Севгосстройнадзора не поступало.

По результатам проведенной с 30.10.2020 по 06.11.2020 внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства, лицу, осуществляющему строительство акционерному обществу «Стройтрансгаз» (далее - АО «Стройтрансгаз») выдано предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства № 92-02-1053-040601-332-23 от 06.11.2020 в котором, предписано устранить следующие нарушения при строительстве, а именно:

В         период           проверки       на        объекте на объекте капитального строительства «Музейный и          театрально-образовательный         комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета», расположенном по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный (кадастровый номер 91:03:001001:1090) с 30.10.2020 по 06.11.2020     зафиксировано         выполнение строительных работ в отсутствие разрешения на строительство. Установлен срок устранения выявленного нарушения 08.02.2021.

По истечению срока исполнения требований предписания от 06.11.2020 от АО «Стройтрансгаз» не поступило в адрес Севгосстройнадзора извещение об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Севгосстройнадзором в период с 02.03.2021 по 09.03.2021 проведена внеплановая документарная проверка выполнения требований выданного акционерному обществу «Стройтрансгаз» предписания № 92-02-1053- 040601-332-23 от 06.11.2020 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе». Подобъект: «Театр оперы и балета», расположенного по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный (кадастровый номер 91:03:001001:1773).

По результатам указанной проверки составлен акт проверки от 09.03.2021 № 92-02-1053-030301-9-8, согласно которому установлено, что лицом, осуществляющим строительство АО «Стройтрансгаз» на объекте капитального строительства требование ранее выданного предписания от 06.11.2020 № 92-02-1053-040601-332-23 в установленный срок не выполнено; и выдано предписание от 10.03.2021 № 92-02-1053-040301-9-2, в котором предписано устранить следующие нарушения при строительстве, а именно:

В период проверки на объекте капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе», подобъект: «Театр оперы и балета», расположенном по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный (кадастровый номер 91:03:001001:1090) выполняются строительно-монтажные работы по возведению объекта, требования ранее выданного предписания от 06.11.2020 № 92-02-1053-040601-332-22 в установленный срок не выполнены. Установлен срок устранения выявленного нарушения 08.06.2021.

В адрес Севгосстройнадзора из Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Департамент) (вх. № 5106/01-02-04-13/03/21 от 17.06.2021) поступила информация относительно наличия разрешительной документации в отношении объекта капитального строительства «Музейный и театрально-образовательный комплексы в г. Севастополе» подобъект «Театр оперы и балета» на земельном участке с кадастровым номером 91:03:001001:1773 по адресу: г. Севастополь, мыс Хрустальный, согласно которой разрешительная документация в отношении подобъекта «Театр оперы и балета» не выдавалась.

В адрес Севгосстройнадзора поступило информационное письмо (вх. № 1950/01-25-1-23/01/21 от 20.07.2021) с приложенным договором № 716393/СЕВ от 15.03.2021, заключенным между Фондом проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие» («Заказчик») и обществом с ограниченной ответственностью «ГОРКА Инжиниринг» («Исполнитель»), согласно которому на объекте «Музейный и театрально-образовательный Комплексы в г. Севастополе», в том числе подобъект: «Театр оперы и балета» общество с ограниченной ответственностью «ГОРКА Инжиниринг» выполняет функции технического заказчика с 15.03.2021 до 15.03.2022.

По истечению срока исполнения требований предписания от 10.03.2021 от АО «Стройтрансгаз» не поступило в адрес Севгосстройнадзора извещение об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Севгосстройнадзором на основании распоряжения Севгосстройнадзора от 20.07.2021 № 92-02-1053-010201-53 в период с 27.07.2021 по 28.07.2021 организована внеплановая документарная проверка, предметом которой являлась проверка выполнения требований выданного АО «Стройтрансгаз» предписания № 92-02-1053-040301-9-2 от 10.03.2021 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

О проведении проверки АО «Стройтрансгаз» извещён уведомлением от 20.07.2021 № 02-1053-53-56, копия которого вручена уполномоченному представителю ФИО4 21.07.2021.

Проведённой проверкой, результаты которой отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от 28.07.2021 № 92-02-1053-030201-53-49, в частности, установлено, что предписание от 10.03.2021 № 92-02-1053-040301-9-2 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не исполнено.

В рамках проведения настоящей проверки с 27.07.2021 по 28.07.2021 лицом, осуществляющим строительство АО «Стройтрансгаз», в установленном порядке делопроизводства, в адрес Севгосстройнадзора с сопроводительным письмом (вх. № 479/01-25-1-23/01/21 от 04.03.2021) предоставлены копии документов, а именно:

- акт освидетельствования скрытых работ № 13-КР от 31.05.2021 по разработке грунта котлована, с устройством временных внутриплощадочных проездов и площадок для движения транспорта, и оборудования в осях 1-13/А.1-М (период выполнения работ с 03.05.2021 по 31.05.2021);

- акт освидетельствования скрытых работ № 39-КР4 от 16.06.2021 по устройству защитной цементно-песчаной стяжки в осях 4-11/А-Н на отм. - 22,200, -23,600 и -21,600 (период выполнения работ с 06.05.2021 по 19.05.2021);

- общий журнал работ с наименованием работ, выполненных за период строительства с 27.04.2021 по 01.06.2021, а именно: разработка котлована в осях 1-10/А-М, 1-11/А-М, 1-13/А.1-М; устройство щебеночного основания в осях 1-3/A-D, 3.1-6.1/G.1-L.1, устройство обмазочной гидроизоляции в осях 4-11/А-Н, бетонирование фундаментной плиты башенного крана в осях 8- 10/М; бетонирование свай С1 и фундамента башенного крана № 2; бетонирование бетонной подготовки в осях 1-3/А-О, 3.1-6.1/G.1-L.1, 4-11/А- Н, 1-3/A-D, 3.1-6.1/G,1-L,1; уплотнение щебеночного основания в осях 1-3/А- D, 3.1-6.1/G.1-L.1, нанесение битумного праймера, гидроизоляционного слоя из мембраны, слоя из геотекстиля и полиэтиленовой пленки в осях 4-11/А-Н на отм. -22,250, -23,650 и -21,650; устройство усиления на приямке из мембран; устройство цементно-песчаной стяжки в осях 4-11/А-Н; армирование вертикальных участков в осях 1-3/G-L, 3-7/В-Е. 1-2/Н-К, 3/D-G, 1/H-F; армирование фундаментной плиты в осях 2-4/B-D, 1-3/А-С, 3.1-6.1/Н1- L1; устройство деформационного шва в осях 9-10/A-G; устройство временных внутриплощадочных проездов и площадок для движения транспорта, и оборудования.

По результатам проверки выдано предписание № 92-02-1053-040201- 53-10 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 28.07.2021.

Учитывая изложенное выше, лицо, осуществляющее строительство АО «Стройтрансгаз», на объекте капитального строительства, требование выданного предписания № 92-02-1053-040301-9-2 от 10.03.2021 не выполнено, что является нарушением требований части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

06.08.2021 главным специалистом-экспертом отдела государственного строительного надзора Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя ФИО5 отношении АО «Стройтрансгаз», с участием представителя юридического лица, составлен протокол об  административном правонарушении № 92-02-1053-060201-53-50, по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

06.08.2021 копия данного протокола получена  представителем АО «Стройтрансгаз» ФИО4

Считая, что в действиях кооператива содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, Управление, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участником судебного процесса в обоснование своих требований, суд считает, что заявление Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о привлечении ЖСК «ФИО6 Мар-2»  к административной ответственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

Согласно части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.

Частью 6 статьи 54 ГрК РФ предусмотрено, что по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков.

В силу с частью 2 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт невыполнения АО «Стройтрансгаз» ранее выданного предписания подтверждается материалами дела.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 16 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В материалы дела юридическим лицом не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что юридическим лицом были приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на недопущение выявленных нарушений.

При производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях управления, не допущено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Стройтрансгаз» состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для признания совершённого ответчиком правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истолкованной с учётом  п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004    № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оснований для применения положений 4.1.1 КоАП РФ, судом также не установлено, учитывая прямой запрет применения данной статьи, установленный частью 2 указанной статьи.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

С учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить АО «Стройтрансгаз» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 19.5 КоАП РФ 50 000 рублей.

По мнению суда, с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины АО «Стройтрансгаз» в его наступлении и отношения к деянию юридического лица, данное минимальное наказание, предусмотренное санкцией, будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

В силу статей 202-206 АПК РФ заявление  административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Судебные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь  ст. ст. 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя удовлетворить.

Привлечь акционерное общество «Стройтрансгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 123112, 

<

...>, помещение I, этаж 10; дата государственной регистрации 11.12.2002) к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

получатель  - УФК по г. Севастополю (Севгосстройнадзор л/с 

<

***>),

ИНН - 

<

***>,

КПП - 920401001,

Банк получателя

Отделение Севастополь Банка России/УФК по г. Севастополю г. Севастополь

БИК 016711001

Единый казначейский  счет: 4010281004537000056

Казначейский счет: 03100643000000017400

ОКТМО 67000000

КБК 82011601192010000140

Квитанция об уплате штрафа (ее копия) подлежит направлению в Арбитражный суд города Севастополя с обязательным указанием номера дела.

Решение направить судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ, ст.32.2 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (г. Севастополь) через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья

О.В. Минько