Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

                               Дело №А69-1431/2022

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Сарыг-оол Ш.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Тываэнергосбыт"  к некоммерческой организации Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1256 от 29.10.2020 в размере 956 277,95 рублей, неустойки насчитанной за период с 16.01.2022 по 04.04.2022 в размере 55 206,66 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 956 277,95 рублей за каждый день просрочки, начиная с 05.04.2022 по день фактической оплаты, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 114,85 рублей,

при участии:

от ответчика – адвокат Хертек С.С., по доверенности от 06.06.2023, представлено удостоверение адвоката,

установил:

акционерное общество «Тываэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к некоммерческой организации Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1256 от 29.10.2020 в размере 956 277,95 рублей, неустойки насчитанной за период с 16.01.2022 по 04.04.2022 в размере 55 206,66 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 956 277,95 рублей за каждый день просрочки, начиная с 05.04.2022 по день фактической оплаты, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 114,85 рублей.

Определением суда от 24.08.2022, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  акционерное общество "Россети Сибирь Тываэнерго".

Определением суда от 24.08.2022, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Хууле» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 668214, Республика Тыва, 

<

...>).

В судебное заседание не явились представители третьего лица акционерное общество "Россети Сибирь Тываэнерго", общество с ограниченной ответственностью «Хууле», извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и информацией о размещении публичного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу абзаца 1 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (абзац 2).

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, в соответствии с частью 6 статьи 121, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании и в отзыве на исковое заявление представитель ответчика требования истца отклонил по следующим основаниям.

В акте проверки способ и место осуществления безучетного потребления указано следующее нарушение: «Самовольный демонтаж прибора учета № 009192088000124», в то время как из представленного видеоматериала следует, что инспектор озвучил нарушение: отсутствие пломбы; акт проверки не является допустимым доказательством для определения объема и стоимости при безучетном потреблении; акт безучетного потребления составлен в отсутствие уполномоченного лица, представителя Фонда; уведомление о проведении проверки ответчику не направлялось.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее. 

Актом  допуска приборов учета электрической энергии от 25.12.2019 прибор учета Меркурий 231 АМ-01ш, заводской номер 39463370, год выпуска 2019 был допущен в эксплуатацию по точке поставки «Крытый рынок» по адресу, ул. Дружбы, д. 52 (наименование потребителя не указано).

27.12.2019 между акционерным обществом «Тываэнерго» и некоммерческой организацией Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва составлен акт технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 28.11.2019 № 2270-1/38 по объектам электроэнергетики, находящимся по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с южной стороны от ул. Дружбы, д. 52.

09.01.2020 АО «Тываэнерго» составило акт допуска прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р32,заводской номер 009192088000124 по точке поставки «Стройка крытого рынка» по адресу: 

<

...>, для заключения договора с некоммерческой организацией Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Тываэнергосбыт»  (гарантирующий поставщик) и некоммерческой организацией Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6034 от 17.01.2020, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощность), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. 

Согласно договору и приложениям № 2, 3, 4 к нему, точкой поставки электроэнергии является «Крытый рынок» по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, с южной стороны от ул. Дружбы, д. 52, прибор учета № 39463370, тип Меркурий 231 АМ-01ш. 

20.03.2020 акционерное общество «Тываэнергосбыт» и некоммерческая организация Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва  заключили дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 6034 от 17.01.2020.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения приложение № 4 договора энергоснабжения № 6034 от 17.01.2020 дополнено точкой поставки: «Крытый рынок», расположенный по адресу: 667000, 

<

...>; в приложении № 4  дополнительного соглашения указан  прибор учета ЦЭ6803В М7 Р32,заводской номер 009192088000124.

Согласно пункту 4 дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяя свое действие с 01.03.2020, и является неотъемлемой частью договора энергоснабжения.

16.10.2020 общество с ограниченной ответственностью «Хууле» (исполнитель) заключило договор подряда № 1 с некоммерческой организацией Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва (заказчик), согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить строительно-монтажные работы на подвес СИП ВЛ-0,4 кВ и подключение к электрическим сетям на основании предоставленного технического задания и локального сметного расчета по объекту строительства «Сельскохозяйственный крытый рынок», расположенного по адресу: 

<

...>.

29.10.2020 представителями АО «Тываэнерго» при проведении проверки с использованием средств (камера смартфона) фотосъемки и видеозаписи был выявлен факт безучётного потребления электрической энергии на объекте «Крытый рынок», расположенном по адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Правобережная, дом №4, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 29.10.2020.

Согласно акту о неучтённом потреблении электроэнергии, в ходе проведённой проверки прибора учёта марки Энергомера ЦЭ6803В М7 Р32 номер 009192088000124 выявлено следующее нарушение: «Самовольный демонтаж прибора учета № 009192088000124.

В акте указано на присутствие во время проверки ФИО1, должность которой не указана.

Ведущий юрисконсульт ФИО2 сообщает в акте, что «25.10.2020 ООО «Хууле» были проведены работы по переносу из вагончика строителей в помещение здания сельскохозяйственного рынка счетчика потребления электрической энергии и подвесу кабеля СИП 4*6 от трансформаторной подстанции к столбу и к зданию сельскохозяйственного рынка. При составлении акта не присутствовала, акт получила 02.11.2020».

Как следует из расчёта к акту о неучтённом потреблении электроэнергии, объём безучётно потребленной электроэнергии составил 165984 кВтч., период с 01.05.2020 по 29.10.2020, количество дней – 182, количество часов – 4368. 

Согласно расчету задолженности по акту безучетного потребления расход по точке поставки и по прибору учета составил 121942 кВтч, сумма задолженности с НДС 956 277,95 рублей.

Как следует из акта допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 03.11.2020 № 0024, составленного АО «Тываэнерго» для  некоммерческой организации  Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва,  по точке поставки, расположенной  по адресу: ул. Правобережная, дом № 4,  прибор учета Меркурий 230, заводской номер 41542677, год выпуска 2020 допущен в эксплуатацию, а прибор учета № 009192088000124 снят.

Для оплаты общество выставило организации счет-фактуру от 30.10.2020 № 43842, и корректировочную счет-фактуру № 43842-К на сумму 956 277,95 рублей.

  Претензией от 05.03.2022 № 1141/09 истец обратился к ответчику произвести оплату задолженности стоимости потребленной электроэнергии в сумме 956 277,95 рублей в течение 30 календарных дней со дня получения настоящей претензии.

Поскольку задолженность не была оплачена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства,  оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд  пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения № 6034 от 17.01.2020 (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом иска является требование АО «Тываэнергосбыт» о взыскании с  некоммерческой организации Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва стоимости безучетного потребления электрической энергии, установленного актом о неучтенном потреблении № 1256 от 29.10.2020.

В силу абзаца 13 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований этого документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 173 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Таким образом, из указанных положений следует, что обнаруженный в ходе проведения проверки расчетного прибора учета факт безучетного потребления электрической энергии должен быть зафиксирован в самостоятельном акте о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отражен в акте проверки расчетного прибора учета.

Абзацем 22 пункта 178 Основных положений N 442, предусматривающих присутствие лица, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, при составлении акта одноименного акта, абзацем 23 названного пункта предусмотрена возможность составления акта в отсутствие такого лица.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 25 пункта 178 Основных положений N 442).

При этом из анализа положений абзаца 6 пункта 178 Основных положений N 442 следует, что в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

На сетевую организацию как профессионального участника энергетического правоотношения возлагается бремя доказывания безучетного потребления ресурса.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как "разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей" (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 N 305-ЭС16-18600(5-8)).

Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска. В этом случае состав доказательств, достаточных для подтверждения оснований иска (как и для их опровержения), должен соответствовать обычному кругу доказательств, документально опосредующих спорное правоотношение при типичном развитии, которыми должна располагать его сторона.

Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, нескомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

По результатам анализа и оценки доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника.

Как следует из материалов дела, 16.10.2020 общество с ограниченной ответственностью «Хууле» (исполнитель) заключило договор подряда № 1 с некоммерческой организацией Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва (заказчик), согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить строительно-монтажные работы на подвес СИП ВЛ-0,4 кВ и подключение к электрическим сетям на основании предоставленного технического задания и локального сметного расчета по объекту строительства «Сельскохозяйственный крытый рынок», расположенного по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании от 26.11.2024 был допрошен свидетель ФИО3, который работал в Фонде развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва с сентября по декабрь 2020 года, который пояснил, что подрядная организация занималась работами по подведению провода для подключения к электрическим сетям; в период строительства рынка было два прибора учета, один находился в вагончике строителей, второй в помещении сельхозрынка; в период его работы демонтаж приборов учета не производился.

Новый прибор учета Меркурий 230, заводской номер 41542677 точке поставки по адресу: ул. Правобережная, дом № 4 опломбирован и введен в эксплуатацию актом допуска от 03.11.2020 № 0024.

Однако,  из  акта допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 03.11.2020 № 0024, составленного  АО «Тываэнерго» для  некоммерческой организации Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва,  по точке поставки, расположенной  по адресу: ул. Правобережная, дом № 4, следует, что прибор учета Меркурий 230, заводской номер 41542677, год выпуска 2020 допущен в эксплуатацию, а прибор учета № 009192088000124 снят.

Таким образом, из указанного акта видно, что прибор учета№ 009192088000124  снят одновременно с установкой прибора учета Меркурий 230, заводской номер 41542677.

Компакт-диск с записью процесса проверки прибора учёта воспроизведён и исследован судом. 

 Как следует из видеозаписи, инспектором, проводившим проверку, озвучено нарушение: «Отсутствие пломб», в то время как в акте указано: «Самовольный демонтаж прибора учета»; при проверке присутствует лицо, фамилия и должность которого не озвучивается; на видеозаписи не видно, когда проводилась проверка: нет даты и времени проводимой проверки; не показано наименование организации и адрес.

Представленная в материалы дела обществом видеозапись, не может являться надлежащим и достаточным доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку из записи видно, что на объекте установлен прибор учета Меркурий 230, заводской номер 41542677. При этом, названа дата проверки 29.10.2020 г., однако, на видезаписи с указанным прибором учета нет даты и времени проводимой проверки. 

Закон об электроэнергетике и Основные положения не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о неучтенном потреблении, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды (в данном случае признать акт о неучтенном потреблении от 02.11.2022 незаконным). При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных судом пороков составления акта о неучтенном потреблении такая сторона не должна лишаться шанса реализации бремени доказывания обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Однако любая фиксация сетевой компаний допущенного потребителем нарушения правил учета электрической энергии не должна вызывать сомнения в событии правонарушения и лице, его совершившем, поскольку в противном случае данное обстоятельство нельзя признать установленным. Допустимость доказывания факта безучетного потребления ресурса иными объективными средствами фиксации не может полностью подменять процедуру проверки потребителей, предусмотренную Основными положениями, и возможна лишь для целей восполнения пороков акта о неучтенном потреблении.

Исследовав в совокупности и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства (акт о неучтенном (безучетном) потреблении от № 1256 от 29.10.2020, акта допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 03.11.2020 № 0024, видеозапись проверки,  иные документы), а также доводы, положенные участвующими в деле лицами в обоснование своих требований и возражений, принимая во внимание, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении от № 1256 от 29.10.2020  не подписан со стороны потребителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 решил:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата регистрации: 25.10.2006, адрес: ул.Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к некоммерческой организации Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственных кооперативов Республики Тыва (дата регистрации: 27.12.2018, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667010, 

<

...>, К. А, офис 203) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1256 от 29.10.2020 в размере 956 277,95 рублей, неустойки насчитанную за период с 16.01.2022 по 04.04.2022 в размере 55 206,66 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 956 277,95 рублей за каждый день просрочки, начиная с 05.04.2022 по день фактической оплаты, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 23 114,85 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                Маады Л.К-Б.