АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67-11052/2024

г. Томск

21 января 2025 г.

– дата объявления резолютивной части решения

21 января 2025 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Шестеровой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к департаменту лесного хозяйства Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

без участия сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» (далее – ООО «Сибгеосервис») обратилось в арбитражный суд с иском к департаменту лесного хозяйства Томской области о внесении изменений в приложение № 3 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 29/08/21 от 15.03.2021, заключенного между Департаментом лесного хозяйства Томской области (далее – Департамент) и ООО «Сибгеосервис».

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, указав на ошибку в Приложении № 3 к договору, касающуюся разрешённого использования лесов, допущенную при его составлении, поскольку проектной документацией предусмотрена заготовка всего разрешённого ежегодного объема заготовки древесины  16290 куб.м. в эксплуатационных лесах. В Приложении 3 к договору аренды № 29/08/21 от 15.03.2021 выборочные уходовые рубки в объеме 0,367 тыс. куб. м древесины помещены в раздел «Защитные леса», что противоречит проектной документации.

Ответчик в отзыве на исковое заявление Департамент полностью согласился с исковыми требованиями ООО «Сибгеосресвис».

Стороны, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, сообщили о возможности рассмотрения дела в отсутствие своих представителей.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей сторон (часть 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской).

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.03.2021 между Департаментом лесного хозяйства Томской области  (арендодатель) и ООО «Сибгеосеврис» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 29/08/21 от 15.03.2021 (далее – договор аренды), в соответствии с которым арендодатель передал арендатору  в аренду лесной участок площадью 20 352,3 га, расположенный в Томской области, Каргасокском районе, Каргасокском лесничестве, Тевризском участковом лесничестве, урочище «Тевризское», кварталы 274, 275, 345-349, 374-377, 391, части кварталов 271-273, 313-318, 343, 344, с кадастровым номером 70:06:0100026:15160, на срок 49 лет с целью заготовки древесины.

Пунктом 1.4. договора аренды предусмотрено следующее:

«1.4 Арендатору передаётся в пользование лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 16290 куб.м.

Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему Договору».

Приложение № 3 к договору аренды «Ежегодный объем заготовки древесины» конкретизирует разрешенное использование лесного участка по целевому назначению лесов, то есть устанавливает конкретные объемы заготовки древесины для каждой категории лесов, входящей в лесной участок. Согласно приведенной в приложении № 3 таблице арендатору ежегодно разрешено заготавливать:

в защитных лесах 0,367 тыс. куб.м древесины (пункт 2 «При уходе за лесами» Раздела I «Защитные леса»);

в эксплуатационных лесах 15,923 тыс. куб.м (пункт 1 «При рубке спелых и перестойных лесных насаждений» Раздела II «Эксплуатационные леса»).

Истец в обоснование исковых требований указывает на ошибку в Приложении № 3 к договору, поскольку, по его мнению, весь разрешённый ежегодный объем заготовки древесины  16290 куб.м. должен осуществляться в эксплуатационных лесах; при составлении Приложения №3 к договору аренды № 29/08/21 от 15.03.2021 допущена техническая ошибка - выборочные уходовые рубки в объеме 0,367 тыс. куб.м древесины помещены в раздел «Защитные леса».

Истец обратился  к ответчику с просьбой о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 29/08/21 от 15.03.2021 в связи с допущенной технической ошибкой при составлении договора.

Департамент ответил отказом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Сибгеосервис» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса, расположенные на землях лесного фонда, по их целевому назначению делятся на следующие виды: 1) защитные леса; 2) эксплуатационные леса; 3) резервные леса.

В соответствии со статьей 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков (часть 1 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядку ее подготовки, утвержденных приказом Минприроды России от 03.02.2017 № 54, подготовка проектной документации лесного участка должна осуществляться при проектировании участков при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка (часть 3 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре (часть 5 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 12 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 8 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению лесных участков в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, лесные участки должны образовываться на основании проектной документации, а разрешенное использование леса, указанное в договоре аренды, должно соответствовать проектной документации лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре (часть 5 статьи 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела истцом представлено Распоряжение Департамента лесного хозяйства Томской области № 0825 от 27.08.2019 «Об утверждении проектной документации лесного участка». Согласно пункту 1 указанного распоряжения утверждена прилагаемая проектная документация лесного (земельного) участка, относящегося к землям лесного фонда, площадью 20 352,3 га, имеющего местоположение: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский район, Каргасокское лесничество, Тевризское участковое лесничество, урочище «Тевризское», кварталы 274, 275, 345-349, 374-377, 391, части кварталов 271-273, 313-318, 343, 344. Согласно пункту 2 Распоряжения № 0825 от 27.08.2019 установленный вид разрешённого использования лесного участка: заготовка древесины.

Соответственно, проектная документация, утвержденная Распоряжением Департамента лесного хозяйства Томской области № 0825 от 27.08.2019 относится к тому же самому лесному участку, который передан в аренду истцу по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 29/08/21 от 15.03.2021.

Объемы заготовки древесины для каждой категории лесов, входящей в лесной участок, установлены в Таблице 6 «Виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке», являющейся частью Проектной документации на лесной участок, утвержденной Распоряжением Департамента лесного хозяйства Томской области № 0825 от 27.08.2019.

Таблицей 6 Проектной документации «Виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке» регламентированы следующие среднегодовые объемы использовании лесов (изъятия лесных ресурсов) по видам:

«Эксплуатационные леса:

при уходе за лесами (прореживание): хвойное хозяйство 0,029 тыс. м3

при уходе за лесами (проходные рубки): хвойное хозяйство – 0,338 тыс. м3

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений (сплошные рубки): хвойное хозяйство 6,856 тыс. м3 , мягколиственное 9,077 тыс. м3.

Суд соглашается с доводом истца о том, что разрешенное использование леса (виды и объемы), указанное в договоре аренды, должно соответствовать проектной документации лесного участка.

Таблица 6 к Проектной документации «Виды и объемы использования лесов на проектируемом лесном участке» не разрешает заготовку древесины в защитных лесах; весь разрешенный годовой объем заготовки леса относится к эксплуатационным лесам.

Соответственно, выборочные уходовые рубки в объеме 0,367 тыс. м3 (0,029+0,338) так же должны осуществляться в эксплуатационных лесах.

В ходе судебного разбирательства ответчик полностью согласился с исковыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор № 29/08/21 от 15.03.2021 является договором аренды лесного участка.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок изменения и расторжения договора определен Разделом 5 договора и статьёй 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 договора № 29/08/21 от 15.03.2021 внесение изменений в Договор, заключенный по результатам аукциона, нa основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного пользования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (часть 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Из материалов дела следует, что заявленные требования относятся к целевому назначению или разрешенному использованию лесов.

Допущенная при составлении договора техническая ошибка относится к целевому назначению и разрешенному использованию лесов, поэтому соответствующие изменения, направленные на её исправление, могут быть внесены по требованию одной из сторон.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

ООО «Сибгеосервис» направило в Департамент лесного хозяйства Томской области  письмо № 114 от 04.09.2024 с просьбой внести изменения в договор аренды лесного участка, представив ему на согласование дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 29/08/21 от 15.03.2021с новой редакцией Приложения № 3 к договору. В предложенной истцом редакции Приложения № 3 уходовые рубки предусмотрены в эксплуатационных лесах, как это предусмотрено Проектной документацией на лесной участок.

В ответ на письмо № 114 от 04.09.2024  Департамент лесного хозяйства направил в адрес арендатора письмо № 74-08-4976, в котором сообщил, что техническая ошибка не относится к случаям, допускающим изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключенного по результатам торгов, поэтому Департамент отказывает в заключении Дополнительного соглашения к Договору.

До настоящего времени предложение истца ответчиком не принято, дополнительное соглашение не заключено.

Факт наличия технической ошибки в условиях Приложения № 3 к договору, регламентирующего вид и объем разрешенного использование лесов, не оспаривается сторонами и следует из материалов дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что внесение изменений в приложение № 3 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 29/08/21 от 15.03.2021, заключенному между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО «Сибгеосервис» обусловлено необходимостью исправления технической ошибки в части разрешенного использования лесов.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с заявлением от 20.01.2025 государственная пошлина относится на истца по правилам части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 15.03.2021 № 29/08/21, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Сибгеосервис» (ИНН 

<

***>) и Департаментом лесного хозяйства Томской области (ИНН 

<

***>), следующие изменения, изложив Приложение № 3 «Ежегодный объем заготовки древесины» в следующей редакции:

Ежегодный объем заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс.куб.м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I.Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

2. При уходе за лесами

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

3. При вырубке погибших и поврежденных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

Всего по разделу I:

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

6,856

6,856

Твердолиственное

Мягколиственное

9,067

9,067

Итого:

15,923

15,923

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,367

0,367

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

0,367

0,367

3. При вырубке погибших и поврежденных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

Всего по разделу II:

16,29

15,923

0,367

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

6,856

6,856

Твердолиственное

Мягколиственное

9,067

9,067

Итого:

15,923

15,923

2. При уходе за лесами

Хвойное

0,367

0,367

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

0,367

0,367

3. При вырубке погибших и поврежденных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

Мягколиственное

Итого:

Всего по разделу III:

16,29

15,923

0,367

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                    М.О. Попилов