АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А45-16676/2019

29 августа 2019 года

город Новосибирск

 

резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2019 года

в полном объёме решение изготовлено 29 августа 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

к обществу с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, индивидуального предпринимателя ФИО2

об обязании выполнить работы по приведению в нормативное состояние примыкания автомобильной дороги общего пользования федерального значения к объекту дорожного сервиса

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 03.06.2019, паспорт

установил

Федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА обратилось с иском, уточнённым в процессе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать общество с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ в срок до 30.09.2019 выполнить работы по приведению в нормативное состояние примыкания на км 75+140 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» «Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией» к объекту дорожного сервиса автозаправочной станции путём обустройства переходно-скоростных полос, линии освещения переходно-скоростных полос и установки знаков организации дорожного движения согласно рабочему проекту «Примыкание от реконструируемой АЗС ИП ФИО2 к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева)».

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 22 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА поддержал заявленные требования.

Остальные участники процесса, уведомленные о наличии судебного разбирательства в порядке, регламентированном положениями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости автомобильная дорога Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией км 40+269 км 88+606 находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 54:07:000000:90 (единое землепользование), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешённого использования: автомобильная дорога М-52 «Чуйский тракт» Новосибирск-Ташанта является собственностью Российской Федерации, находится в постоянном (бессрочном) пользовании федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2019 объект с кадастровым номером 54:07:047412:1637, расположенный на 75 км автодороги Новосибирск-Ташанта в Искитимском районе Новосибирской области принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственной ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ, ранее спорный объект принадлежал на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО2.

В письме от 29.06.2012 № 1221 федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА сообщило индивидуальному предпринимателю ФИО2, что предварительно согласовывает представленную проектную документацию «Реконструкция объекта сервиса - АЗС, с устройством примыкания к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» на км 75+140 (слева)» с условием исправления замечаний: демонтировать установленный на км 75+202 (слева) дорожный знак 4.1.4 «Движение прямо или налево», установить дорожный знак 5.15.1 «Направление движения по полосам» на участке км 75+157 (слева), нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 на участке от км 75+093 (слева) до км 75+157 (слева). Проектную документацию необходимо было согласовать в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области.

20.08.2012 индивидуальный предприниматель ФИО2 письмом № 1612 обратился в федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА с просьбой согласовать примыкание от реконструируемой АЗС, расположенной по адресу: автомобильная дорога М-52 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева) согласно рабочему проекту (раздел) «Примыкание от реконструируемой АЗС ИП ФИО2 к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева)».

03.09.2012 в письме № 1703 федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА сообщило индивидуальному предпринимателю ФИО2, что предварительно согласовывает представленный им рабочий проект (раздел) «Примыкание от реконструируемой АЗС, ИП ФИО2, к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева)».

При этом федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА рекомендовало рабочий проект согласовать в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области, указав, что представленное заключение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления министерства внутренних дел России по Новосибирской области не соответствует данному проекту, поскольку в проект вносились поправки и изменения на основании письма федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА от 29.06.2012 № 1221.

После получения заключения рабочие проекты предлагалось представить на утверждение в федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА.

По настоящее время, как утверждает истец, требования действующего законодательства владельцем объекта дорожного сервиса не выполнены, на объекте дорожного сервиса имеются следующие нарушения: отсутствуют переходно-скоростные полосы, отсутствуют линии освещения переходно-скоростных полос, отсутствуют знаки организации дорожного движения, что зафиксировано в протоколе совещания по вопросу «Привидение примыканий от объектов дорожного сервиса к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» в границах Новосибирской области в соответствии с требованиями нормативной технической документации» от 26.01.2016. 

В адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 федеральным казённым учреждением ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА была направлена претензия от 05.04.2019 № 891 о прекращении нарушения требований действующего законодательства.

 Претензия предпринимателем оставлена без ответа.

В настоящее время собственником указанного объекта дорожного сервиса - АЗС, расположенного на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул-Горно-Алтайск - граница с Монголией на км 75+140 (слева) является общество с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 11.06.2019 № 54/001/129/2019-2193.

Согласно актам обследования объекта дорожного сервиса, размещённого вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального назначения, от 27.05.2019 № 25ДС и от 02.08.2019 № 1ДС по результатам обследования объекта дорожного сервиса АЗС, расположенного на участке федеральной автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева) (Искитимский район), принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ, установлены следующие нарушения: переходно-скоростные полосы отсутствуют, линии освещения переходно-скоростных полос отсутствуют, площадка отстоя транспорта требует ремонта, примыкание с дорогой требует ремонта на въезде и выезде, знаки не читаемы, технические условия, требования законодательства не выполняются.

Доказательств наличия на объекте дорожного сервиса АЗС, расположенном на участке федеральной автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» км 75+140 (слева) (Искитимский район), переходно-скоростных полос, линий освещения переходно-скоростных полос, нормативного состояния площадки отстоя транспорта и примыкания с дорогой, читаемых знаков дорожного движения обществом с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ в материалы дела не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных федеральным казённым учреждением ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА требований в целях обеспечения безопасности дорожного движения на участке федеральной дороги в месте расположения объекта ответчика.

При этом суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 2 федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

В силу статьи 3 федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьёй 13 федерального закона «О безопасности дорожного движения» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Согласно статье 24 федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

По смыслу статьи 3 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования, в том числе автозаправочные станции; полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки, которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса; придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги.

В силу положений статьи 22 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов (пункт 1);

объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 6);

строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счёт. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (пункт 10);

реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (пункт 11).

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 266 утверждены СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*.

В соответствии с пунктами 3.20а, 3.23, 3.24, 3.25, 4.2 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85* переходно-скоростная полоса - полоса движения, устраиваемая для обеспечения разгона (полоса разгона) или торможения (полоса торможения) транспортных средств при выезде из транспортного потока или въезде в транспортный поток, движущийся по основным полосам, полоса разгона - переходно-скоростная полоса, служащая для увеличения скорости транспортных средств до скорости транспортного потока по основной полосе движения для свободного вхождения в него, полоса торможения - переходно-скоростная полоса, служащая для снижения скорости транспортных средств при выезде из основной полосы транспортного потока для последующего въезда на другую дорогу, примыкание дорог - место соединения автомобильных дорог, где к одной дороге присоединяется в одном или разных уровнях другая дорога, не имеющая прямого продолжения и прерывающаяся в месте соединения, автомобильные дороги должны обеспечивать безопасное и удобное движение транспортных средств.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 «ВСН 103-74. Ведомственные строительные нормы. Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог», утверждённых Министерством транспорта и строительства СССР 23.09.1975, пересечения и примыкания автомобильных дорог должны обеспечивать максимальную безопасность и удобство движения автомобилей с наименьшей потерей времени в пределах пересечения или примыкания. Пересечения и примыкания проектируют на основе перспективных размеров, состава и характера движения, частоты и удельных размеров движения автомобилей, изменяющих направление движения с одной из пересекающихся (или соединяющихся) дорог на другую. В зависимости от расположения сходящихся дорог и организации движения потоков автомобилей могут быть пересечения и примыкания.

Безопасность и удобство движения обеспечиваются своевременной видимостью пересечения, хорошей просматриваемостью, понятностью и удобством проезда пересечений и примыканий.

Своевременная видимость пересечений со всех подъездов для перестроения, торможения, поворотов или пересечения и для пропуска транспортных средств с преимущественным правом проезда достигается: расположением пересечений и примыканий на вогнутых кривых; уширением проезжей части и устройством дополнительных полос; разметкой проезжей части в зоне пересечений; устройством разделительных островков каплевидной формы на второстепенных дорогах; чётким и своевременным указанием пути следования; зрительным выделением пересекающей или примыкающей дороги насаждениями или специальными ориентирами. Хорошая просматриваемость в зоне пересечения для своевременного обозрения пути движения достигается: расположением пересечений на вогнутых кривых главных дорог; примыканием второстепенных дорог под углом, близким к прямому; устранением препятствий в зоне видимости на пересечениях и примыканиях; выполнением подъездов второстепенной дороги однополосными (исключение помех видимости рядом стоящими автомобилями); обеспечением видимости для водителей, совершающих левый поворот. Понятность пересечений и примыканий обеспечивается: конструктивным решением преимущественного проезда; применением простых и широко распространенных типов пересечений; направлением потоков движения чёткими кромками проезжей части и их разметкой, кромками островков на второстепенных дорогах; ясным указанием мест переходов для пешеходов и велосипедистов; установкой наглядных схем, знаков и указателей. Удобство проезда пересечений и примыканий в соответствии с динамическими и геометрическими характеристиками автомобильных дорог достигается: достаточной шириной полос движения; соответствием их направления траекториям движения автомобилей и достаточным их продолжением за пересечением; чётким обозначением границ полос движения разметкой; смещением возвышающихся островков от кромок полос движения.

Согласно пункту 2.16 «ВСН 103-74. Ведомственные строительные нормы. Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог», утверждённых Министерства транспорта и строительства СССР 23.09.1975, в зонах пересечений и примыканий необходимо устанавливать знаки и указатели в соответствии с требованиями ГОСТ 10807-71.

На подходах дорог устанавливают предупреждающие знаки о наличии впереди пересечений и значимости пересекаемой дороги (главная или второстепенная). Знаки, предупреждающие о пересечении с главной дорогой, должны быть продублированы знаком 1.6 «Пересечение с главной дорогой» с табличкой 5.2а по ГОСТ 10807-71. Знак «Проезд без остановки запрещён» (2.15) устанавливают лишь в случаях: недостаточной видимости с второстепенной на подъезде к главной дороге; сложности оценки скорости движения автомобилей по главной дороге из-за местных условий (например, примыкания с внутренней стороны кривой).

Как правило, перед всеми пересечениями дорог необходимо устанавливать знаки «Предварительное указание направлений» (4.14), а в зоне пересечений - знаки «Указатели направлений» (4.15). Лишь на дорогах IV - V категорий в некоторых случаях достаточно одного знака «Указатель направления».

Расстояние от знака «Предварительное указание направлений» до начала отгона переходно-скоростных полос левого (правого) поворота или до пересечения должно быть не менее 300 м. На дорогах I - II категорий рекомендуется установка дополнительного знака 4.14 за 800 м. Знак 4.15 «Указатель направлений» следует размещать справа по ходу движения на присыпаемых к земляному полотну банкетах.

При наличии полос торможения знаки устанавливают в соответствии с указаниями пункта 4.11. При этом рекомендуется дублировать знак 4.15, устанавливая дополнительно их на островке треугольной формы. При размещении знаков необходимо обеспечивать их видимость.

Согласно пункту 2.17 «ВСН 103-74. Ведомственные строительные нормы. Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог», утверждённых Министерства транспорта и строительства СССР 23.09.1975, разметку в зонах пересечений и примыканий выполняют в соответствии с требованиями ГОСТ 13508-74. Особое внимание должно быть уделено чёткому выделению преимущественного права проезда по главной дороге при подъезде к ней с второстепенной дороги (разметить основные полосы движения, нанести треугольники или стоп-линии, сделать различными внешний вид покрытия второстепенных дорог и переходно-скоростных полос, отделить переходно-скоростные полосы от основных прерывистой и сплошной линиями), обеспечению видимости в любое время суток контуров маркированных зон на главной дороге, направляющих транзитные потоки мимо полос левого поворота, по возможности выполняя их рефлектирующими видами разметки, выполнению разметки в виде указательных стрел на проезжей части на пересечениях с переходно-скоростными полосами для обозначения разрешённых направлений движения, разметке переходов для пешеходов и велосипедистов.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23.10.2007 № 270-ст утверждён ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Согласно пункту 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в тёмное время суток.

Перечисленные требования действующего законодательства в регулируемой сфере спорных правоотношений обществом с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ не исполнены.

Доказательств обратного ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В этой связи исковые требования федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА признаны судом подлежащими удовлетворению, поскольку направлены на обеспечение безопасности дорожного движения по федеральной трассе в зоне нахождения объекта ответчика.

Общество с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ как владелец объекта дорожного сервиса обязано привести примыкание к автомобильной дороге общего пользования федерального значения в нормативное состояние и обустроить переходно-скоростные полосы, линию освещения переходно-скоростных полос и установить знаки организации дорожного движения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения безопасности дорожного движения в месте нахождения принадлежащего ему объекта дорожного сервиса.

Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом проверен и признан необоснованным, поскольку обязательный досудебный порядок для такой категории споров не указан в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, претензия от 05.04.2019 № 891 была направлена истцом в адрес ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 (индивидуальный предприниматель ФИО2 заменён на общество с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ в связи с переходом права собственности на объект в порядке, предусмотренном статьёй 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Более того, во исполнение определения от 10.06.2019 истец направил участникам процесса исковое заявление с прилагаемыми к нему документами.

Почтовая корреспонденция была получена обществом с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ 19.07.2019, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 6300633006983.

Однако ответа с согласием добровольно выполнить работы по приведению в нормативное состояние примыкание на км 75+140 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт», как пояснил представитель истца в процессе судебного разбирательства, в федеральное казённое учреждение ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА не поступало.

02.08.2019 в присутствии представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ сотрудниками федерального казённого учреждения ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА был составлен акт обследования объекта дорожного сервиса, размещённого вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения, в котором указано, что на объекте дорожного сервиса имеются следующие нарушения: отсутствуют переходно-скоростные полосы, отсутствуют линии освещения переходно-скоростных полос, знаки организации дорожного движения требуют замены, так как не читаемы.

Таким образом, имевшиеся ранее нарушения владельцем объекта дорожного сервиса не устранены и создают угрозу безопасности дорожного движения в месте нахождения объекта ответчика.

Ходатайство ответчика о необходимости привлечения к участию в деле в качестве второго ответчика владельца объекта дорожного сервиса, расположенного на противоположенной стороне автомобильной дороги федерального назначения, судом рассмотрено и с учётом мнения представителя истца при отсутствии каких-либо требований к владельцу другого объекта дорожного сервиса признано не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ в срок до 30.09.2019 выполнить работы по приведению в нормативное состояние примыкания на км 75+140 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-256 «Чуйский тракт» «Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск-граница с Монголией» к объекту дорожного сервиса автозаправочной станции путём обустройства переходно-скоростных полос, линии освещения переходно-скоростных полос и установки знаков организации дорожного движения согласно рабочему проекту «Примыкание от реконструируемой АЗС ИП ФИО2 к федеральной автомобильной дороге М-52 «Чуйский тракт» км. 75+140 (слева)».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЗЕЛЁНЫЙ ОСТРОВ в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова