АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5648/2023

г. Оренбург

18 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       11 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        18 сентября 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации         муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Оренбургская область, Домбаровский район, п.Домбаровский,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 320565800013085,  Оренбургская область, Оренбургский район, поселок Ленина, 

об обязании индивидуального предпринимателя в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, по муниципальному контракту № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021, указанные в Рекламационном акте от 30.08.2022,

взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021 в размере 5000 руб.,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области, 

в открытом судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 23.08.2023 по 30.08.2023, с 30.08.2023 по 06.09.2023, с 06.09.2023 по 11.09.2023.

 

Администрации  муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области (далее – истец администрация) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, индивидуальный предприниматель) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, по муниципальному контракту № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021, указанные в Рекламационном акте от 30.08.2022, взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021 в размере 5000 руб.

В обоснование заявленных требований администрации указывает, что в период гарантийного срока заказчиком были выявлены недостатки результата работ. При этом истец указывает, что недостатки возникли по вине подрядчика. 

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства. 

Администрацией          муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (подрядчик) заключен муниципальный контракт №  0153300083821000001 от 03.03.2021 (далее – контракт), п. 1.1 . По настоящему Контракту Подрядчик обязуется выполнить: : «Устройство площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в н. Домбаровский» (далее - Работы) в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно п.1.2 Место выполнения работ: Оренбургская область, Домбаровский район, МО Домбаровский поссовет, места размещения площадок накопления твёрдых коммунальных отходов, установленные техническим заданием.

В соответствии с п.2.1.          Цена Контракта по итогам аукциона в электронной форме составляет 1 790 797,40 руб. 40 коп.,  без НДС.

П. 3.1 контракта Оплата по контракту осуществляется по факту выполнения работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта о приемке выполненных работ.

Согласно пунктам контракта:

8.1. Подрядчик гарантирует:

- возможность безаварийной эксплуатации Объекта на протяжении гарантийного срока;                  

- высокое качество всех работ:      

- своевременное устранение за свой счет недостатков и .дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

8.2. Гарантийный срок на выполненные работы, устанавливаемое оборудование, конструкции, изделия (за исключением случаев преднамеренного повреждения их со стороны третьих лиц) должен быть не менее 3* (трех) лет со дня подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2) 

8.3 Если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик, совместно с подрядчиком, составляет рекламационный акт, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 5 календарных дней со дня обнаружения недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.

8.4 Для участия в составлении рекламационного акта, фиксирующего выявленные дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан в течение 2 дней с момента получения извещения Заказчика о выявленных дефектах направить своего представителя.

8.5. При отказе подрядчика от составления или подписания рекламационного акта Заказчик составляет односторонний акт.

В соответствии с п. 9.7 За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг ятя обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (за исключением случаев, предусмотренных п. 9.8.-9.9. настоящего контракта).

Истцом на расчетный счет ответчика были перечислены денежные средства в соответствии с платежными поручениями: № 3872 от 28.12.2021 г. в сумме 1 203 417 руб. 21 коп., № 3873 от 28.12.2021 г. в сумме 50 143 руб. 66 коп., № 3874 от 28.12.2021 г. в сумме 357 236 руб. 53 коп., № 3875 от 28.12.2021 г. в сумме 120 000 руб.

Сторонами был подписан акт о  приемке выполненных работ по форме КС – 2 № 1 от 26.12.2021.

В период гарантийного срока истцом были выявлены недостатки результат работ, о чем был составлен рекламационный акт о выявленных в период гарантийного срока недостатках выполненных работ по государственному (муниципальному) контракту от 30.08.2022, согласно данному акту недостатки выявлены в период гарантийного срока. 

Истец направил в адрес ответчика претензию об устранении выявленных недостатков посредством почтовой связи (идентификатор 46273470001187), получена 01.06.2022, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Поскольку ответчик к выполнению работ по устранению недостатков не приступил, Администрация муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым исковым заявлением. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (пункт 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 названного кодекса).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ.

По спору о ненадлежащем исполнении подрядчиком гарантийных обязательств бремя предоставления доказательств отсутствия вины подрядчика в возникновении недостатков, в том числе посредством доказывания причин образования спорных дефектов (отсутствия причинно-следственной связи), относится на подрядчика как лицо, принявшее на себя обязательство обеспечить соответствие результата выполненных работ требованиям качества (статьи 721, 722, 724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

При разрешении споров, связанных с применением последствий нарушения требований о качестве выполненных работ в гарантийный срок, заказчик обязан доказать факт возникновения в указанный срок недостатка в работе подрядчика и размер понесенных расходов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 N 305-ЭС16-4427).

Вместе с тем, ответчиком доказательств того, что данные недостатки возникли не по его вине, в соответствии с распределением бремени доказывания, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах при наличии в материалах дела доказательств,  свидетельствующих об имеющихся дефектах работ, возникших в период гарантийного срока, требования об устранении выявленных недостатков подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного п. 9.7 Договора в сумме 5000 руб. 

Пунктом 9.7 Договора установлено, что за каждый факт неисполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5000 руб. и не менее 1 000 руб. 

Согласно пункту 8.1. Подрядчик гарантирует:

- возможность безаварийной эксплуатации Объекта на протяжении гарантийного срока;                  

- высокое качество всех работ:      

- своевременное устранение за свой счет недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийного срока.

В силу пункту 8.2. Гарантийный срок на выполненные работы, устанавливаемое оборудование, конструкции, изделия (за исключением случаев преднамеренного повреждения их со стороны третьих лиц) должен быть не менее 3* (трех) лет со дня подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2) 

В соответствии с пунктом 8.3 Если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик, совместно с подрядчиком, составляет рекламационный акт, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 5 календарных дней со дня обнаружения недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.

Поскольку факт нарушения подрядчиком условий договора подтверждается материалами дела, а именно: подрядчик уклонился от устранения выявленных недостатков требование истца о взыскании штрафа в размере 5000 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Таким образом, заявление Администрации    муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области об обязании индивидуального предпринимателя в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, по муниципальному контракту № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021, указанные в Рекламационном акте от 30.08.2022, взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021 в размере 5000 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,  167-170, 176,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд           

 

Р Е Ш И Л:

Исковые  требования Администрации     муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, по муниципальному контракту № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021, указанные в Рекламационном акте от 30.08.2022.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Администрации муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области штраф за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № 0153300083821000001 на выполнение работ по устройству площадки для надземных контейнеров сбора ТКО с местом сбора крупногабаритного мусора в п. Домбаровский от 03.03.2021 в размере 5000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после обращения в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче исполнительного листа.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение  может быть обжаловано в  апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий  месяц  со дня его принятия  (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                    Е.Ю. Хижняя