337/2020-11940(1) 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru 

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-130974/19

г. Москва

21 января 2020 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2020 г.  Постановление изготовлено в полном объеме 21 января 2020 г.  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе  

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.  Судей Елоева А.М., Юрковой Н.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы,  Общества с ограниченной ответственностью «Группа АЛС»  

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.09.2019 года по делу № А40-130974/19,  принятое судьей Аксеновой Е.А. (шифр судьи 121-1142)  

по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития  города Москвы (ОГРН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Группа АЛС» (ОГРН 

<

***> )  о взыскании денежных средств,  

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 01.10.2019, от ответчика: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

ДПиИР города Москвы, с учетом уточнения исковых требований в порядке  ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в  Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО «Группа АЛС» задолженности  по договору № 8/3-584мп-12 от 28.11.2012 года в сумме 500 000 руб., пени с 01.04.2013  года по 29.03.2019 года в сумме 3 762 200 руб., с начисление пени в размере 0,04 ставки  рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2019 года по день  фактического исполнения обязательства.  

Решением суда от 10.09.2019 года с ООО «Группа АЛС» в пользу ДПиИР города  Москвы взысканы задолженность в сумме 500 000 руб., пени в сумме 10 307 руб., пени,  начисленные на сумму долга 500 000 руб., исходя из 0,04 ключевой ставки Банка  России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 30.03.2019 года по день  фактической оплаты задолженности; с ООО «Группа АЛС» в доход федерального  бюджета взыскана государственная пошлина по иску в сумме 13 206 руб.15 коп..  

ДПиИР города Москвы не согласился с решением суда первой инстанции в  части отказа в удовлетворении заявленных требований, обратился с апелляционной  жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части изменить, исковые  

требования удовлетворить в полном объеме, указав на неполное выяснение судом  обстоятельств, имеющих значение для дела.  

ООО «Группа АЛС» не согласилось с решением суда первой инстанции,  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в  удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав на  несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.  

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя  ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,  выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, проверив  законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о том, что решение суда подлежит изменению в связи с неполным выяснением  судом обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 ст.270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

 Как установлено судом, 28.11.2012 года между Департаментом науки,  промышленной политики и предпринимательства города Москвы (Департамент, после  реорганизации Департамент предпринимательства и инновационного развития города  Москвы) и ООО «Викинг» (организация, правопреемник ООО «Группа АЛС»)  заключен договор № 8/3-584мп-12 о предоставлении начинающим предпринимателям  целевых бюджетных средств в форме субсидии, предметом которого является  предоставление Департаментом организации субсидии с лимитом финансирования в  размере 500 000 руб., в рамках реализации проекта «Развитие хозяйственной  деятельности путем создания дополнительных высококвалифицированных рабочих  мест для «/Повышения качества отечественной продукции на уровне заводской  готовности с целью роста конкурентоспособности готовых изделий и снижения  дальнейших эксплуатационных затрат» согласно смете расходов (приложение № 1 к  договору) и Бизнес-плану Проекта, являющимся приложением № 2 к договору.  

Во исполнение условий пункта 2.1 договора, Департамент на безвозмездной и  безвозвратной основе перечислил на расчетный счет организации целевые бюджетные  денежные средства в форме субсидии в целях реализации проекта в сумме 500 000  руб., что подтверждается платежным поручением и стороной ответчика не  оспаривается.  

Согласно пункта 1.3.1 договора, организация приняла на себя обязательства,  предусмотренные Бизнес-планом, в том числе обязалась в период с 01.08.2012 года по  31.12.2012 года создать не менее 2 рабочих мест и выплатить в форме налоговых и  иных обязательных платежей в бюджет города Москвы и иные бюджеты бюджетной  системы Российской Федерации сумму, превышающую сумму полученной субсидии  (пункт 1.3.2 договора).  

В соответствии с условиями пункта 3.7.1 договора, организация предоставляет  Департаменту финансовые отчеты: об использовании целевых бюджетных денежных  средств по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему договору не позднее  01.04.2013 года; о вложении собственных денежных средств в размере, указанном в  пункте 3.6 договора, по форме приложения № 3 к договору не позднее 01.04.2013 года;  не позднее 01.07.2013 года организация предоставляет Департаменту акт об  исполнении договора по форме приложения № ; к договору и содержательный отчет о  выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе о  выполнении социально-экономических показателей, предусмотренных Бизнес-планом  (пункт 1.4 договора).  

В обоснование заявленных требований истец указал на неисполнение  ответчиком по состоянию на 01.08.2013 года (срок действия договора) условий пункта  3.7 и 3.8 договора по представлению финансовых отчетов, с приложением  подтверждающих документов о выполнении комплекса мероприятий,  

предусмотренных проектом, нецелевое использование бюджетных средств, и  оставление без удовлетворения требования Департамента № ДНПП-04-04-205/7 от  17.04.2017 года о возврате субсидии и уплате неустойки. В подтверждение  Департаментом представлен Акт о выявленных нарушений № ДНПП-04-04-401/6 от  03.08.2016 года.  

В соответствии с пунктом 4.4 договора, в случае невыполнения организацией  условий (части условий) предоставления субсидии (пункт 1.3 договора), признаваемого  в соответствии с пунктом 1.4 договора нецелевым использованием предоставленной  субсидии, бюджетные средства, предоставленные по договору, подлежат возврату в  бесспорном порядке в бюджет города Москвы.  

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения  обязательств не допускается.  

По условиям пункта 4.5 договора, при непредставлении в срок отчетов,  предусмотренных пунктом 3.7 и 3.8 договора, организация уплачивает неустойку в  размере 0,04 % ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы предоставленной субсидии,  за каждый день просрочки за период с дат, указанных в данном пункте до даты  фактического предоставления отчета в Департамент.  

В соответствии с пунктом 3.12 договора, в течение трех лет с момента  окончания договора, организация обязуется предоставлять по первому требованию  Департамента или уполномоченной организации всю запрашиваемую (расчетную,  финансовую и пр.) документацию для проверки хозяйственно-финансовой  деятельности организации, проверки целевого использования предоставленных  бюджетных средств, контроля за исполнением организацией обязательств по договору.  

Как следует из материалов дела, ГБУ «Малый Бизнес Москвы» была проведена  выездная проверка ответчика, по результатам которой подтвердить не подтверждено  ведение хозяйственной деятельности ответчиком, Департаментом составлен акт  выявленных нарушений по договору о предоставлении начинающим  предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии от 30.06.2016 года,  и в адрес организации направлено письмо от 30.06.2016 года № ДНПП-04-04-4123/5 об  устранении выявленных недостатков в срок до 01.08.2016 года.  

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Поскольку со стороны ответчика не представлена отчетность, в подтверждение  целевого расходования бюджетных средств, суд первой инстанции, признав неверным  представленный истцом расчет неустойки, взыскал с ответчика задолженность в  заявленном размере, неустойку в сумме 10 307 руб.40 коп., а также неустойку по дату  фактического исполнения обязательства.  

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой  инстанции в части определения размера неустойки, признает правильным и  обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, а также требованиям  действующего законодательства и условиям пункта 4.5 договора представленный  истцом расчет неустойки на сумму 3 762 200 руб..  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы ответчика уже были предметом  судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая  правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.  

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270-271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.09.2019 г. по делу № А40-130974/19  изменить.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Группа АЛС» (ОГРН  

<

***>) в пользу Департамента предпринимательства и инновационного  развития города Москвы (ОГРН 

<

***>) основной долг в сумме 500 000  (пятьсот тысяч) руб., пени в сумме 3 762 200 (три миллиона семьсот шестьдесят две  тысячи двести) руб., пени в размере 0,04 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый  день просрочки, начиная с 21.03.2019 года по день фактического исполнения  обязательства.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Группа АЛС» (ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в  сумме 44 311 (сорок четыре тысячи триста одиннадцать) руб..  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского  округа.  

Председательствующий судья: Л.А.Яремчук  

Судьи: А.М.Елоев 

 Н.В.Юркова