АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1045/2023

г. Петропавловск-Камчатский

23 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело   

по иску 

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

обществу с ограниченной ответственностью «Титан-А» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 349 675, 58 руб.

при участии:

от истца: 

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2023 (сроком по 31.12.2025);

от ответчика:

ФИО3 – представитель по доверенности от 21.03.2023 (сроком до 31.12.2023),

ФИО4 – главный инженер (доверенность от 21.03.2023, сроком до 31.12.2023; приказ № 1-к от 18.01.2021). 

 

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, заказчик, ПАО «Камчатскэнерго», адрес: 683000, 

<

...>) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Титан-А» (далее – ответчик, подрядчик, ООО «Титан-А», адрес: 683023, 

<

...>, административное здание и бытовые помещения 2 этаж) 3 492 660,30 руб. неустойки за просрочку выполнения работ по договору подряда № 369 от 03.09.2020. 

Как указал истец в иске, работы завершены подрядчиком 01.06.2022, тогда как срок выполнения каждого этапа работ был нарушен. Так, в иске указано, что срок 1 этапа проектных работ и инженерно-геодезических изысканий был установлен согласно календарному графику выполнения работ 01.09.2020, а срок выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ – 30.10.2020. Истец просил взыскать неустойку за каждый из этапов работ за период с 02.09.2020 по 31.03.2022 с учетом действия с 01.04.2022 моратория согласно постановлению Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 и с 31.10.2020 по 31.03.2022.

            К предварительному судебному заседанию от истца поступило ходатайство об увеличении исковых требований до 3 903 025, 63 руб., мотивированное тем, что, по мнению истца, мораторий не должен распространяться на ответчика, поскольку нарушение срока выполнения работ является неденежным обязательством, в связи с чем истец увеличил период просрочки и просил взыскать с ответчика неустойку за период с 02.09.2020 по 31.05.2022.

            Определением от 17.04.2023 принято увеличение размера исковых требовании до суммы 3 903 025, 63 руб.

20.07.2023 от истца в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец вновь просил взыскать неустойку в сумме 3 492 660,30 руб. за период с 02.09.2020 по 31.03.2022 с учетом действия с 01.04.2022 моратория согласно постановлению Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, поскольку Верховный Суд Российской Федерации в Определении № 305-ЭС23-1845 от 14.06.2023 сформировал правовую позицию о применении моратория к неденежным обязательствам.

Протокольным определением от 31.07.2023 принято уточнение размера исковых требований до суммы 3 492 660,30 руб. При этом при проверке расчета неустойки суд установил, что истцом неверно указан период просрочки выполнения работ по этапам, так как в самом договоре и техническом задании указаны несоответствующие договору сроки (договор был подписан 03.09.2020, а начальную дату неустойки истец указал 02.09.2020), в связи с чем суд предложил истцу уточнить расчет и обосновать начальную и конечную дату неустойки применительно к этапам работ.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика 3 349 675,58 руб. неустойки за период с 31.10.2020 по 31.03.2022, мотивированное начислением неустойки, начиная со следующего дня после окончания срока выполнения всего объема работ по договору без учета срока выполнения отдельных этапов работ.

Протокольным определением от 16.08.2023 суд принял уточнение истом исковых требований.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, а также поддержал направленные ранее в суд доводы письменных возражений и дополнительных возражений на отзыв ответчика. На вопросы суда относительно согласования сроков этапов работ пояснил, что последовательность выполнения этапов работ, установленная календарным графиком выполнения работ (приложение № 3 к договору), не соблюдалась подрядчиком по согласованию сторон; подрядчик изначально был допущен к выполнению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по договору, выполнение которых согласно графику являлось вторым этапом работ, начало которого было обусловлено окончанием выполнения проектных работ и инженерно-геодезических изысканий по договору, то есть первого этапа работ. При этом истец полагал, что просрочка выполнения работ обусловлена поведением подрядчика, которому истец неоднократно указывал на наличие замечаний к предоставляемым в процессе исполнения договора документам.

Ответчик в судебном заседании возражал по иску по доводам, изложенным в направленном ранее в суд отзыве на иск; ссылался на просрочку исполнения обязательств заказчиком, который длительное время получал исходные данные, осуществлял согласование необходимых разрешений, без которых подрядчик не мог своевременно приступить к проектированию. На вопросы суда также пояснил, что сроки этапов работ не были согласованы, кроме того, заключая договор, обе стороны понимали, что общий двухмесячный срок работ явно недостаточен, чтобы заказчик получил необходимые исходные данные и разрешения, передал их подрядчику, а подрядчик осуществил проектные работы, инженерно-геодезические изыскания, согласовал проект, и только после этого приступил ко второму этапу – строительно-монтажные работы (далее – СМР), пусконаладочные работы и приемосдаточные испытания. Фактически подрядчик по устному согласованию с заказчиком сразу приступил к СМР и в процессе выполнения строительных работ готовил проектную документацию, поскольку заказчик заверил подрядчика об отсутствии в будущем каких-либо штрафных санкций. Заявленное ранее ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ ответчик поддержал.

Кроме того, ответчик представил в качестве дополнительного доказательства, свидетельствующего о сроке выполнения работ по договору, справку Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения от 05.04.2021 № 09/942, которая приобщена судом к материалам дела.

Представитель истца пояснил, что с учетом приобщения дополнительных документов к материалам дела, правовая позиция истца остается неизменной. При этом истец не оспаривает, что данная справка является подтверждением результата выполненных работ согласно пункту 2.5.10 технического задания.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 03.09.2020 ПАО «Камчатскэнерго» (заказчик) и ООО «Титан-А» (подрядчик) по результатам проведенной заказчиком конкурентной процедуры по лоту № 36900-КС ПРОЧ-2020-КамчЭн и на основании Протокола № ПИ-369-2020 от 14.08.2020 подписали договор подряда, по условиям которого подрядчик принял обязательство по заданию заказчика в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к договору) выполнить работы по строительству КЛ-10 кВ от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-2 и от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-25, ТП К-26. (Разработка проектной и рабочей документации. Строительно-монтажные работы) (далее по тексту – работы), а также сдать результат работ заказчику, а заказчик принял обязательство создать подрядчику указанные в договоре условия для выполнения работ, принять результат работ и уплатить цену договора.

Согласно пункту 1.1 договора в состав работ по договору входят: изыскания, разработка проектной и рабочей документации (далее – проектные работы); строительно-монтажные работы; пуско-наладочные работы; приемо-сдаточные испытания.

Объем и состав работ по договору определяется техническим заданием (приложение № 1 к договору). Работы по договору подлежат выполнению подрядчиком в строгом соответствии с проектной и рабочей документацией, требованиями применимого права и указаниями заказчика (пункт 1.2 договора).

Место выполнения работ: Камчатский край, с. Коряки (пункт 1.4).

В пункте 1.5 договора установлено, что работы выполняются подрядчиком в следующие сроки: начало выполнения работ – с даты подписания договора (пункт 1.5.1); окончание выполнения работ: 30.10.2020 (пункт 1.5.2).

Согласно пункту 1.6 договора выполнение работ осуществляется поэтапно. Сроки выполнения отдельных этапов работ определяются календарным графиком выполнения работ (приложение № 3 к договору) в рамках общих сроков, указанных в пункте 1.6 договора.

Обязанности заказчика перечислены в пункте 2.1 договора.

В силу пункта 2.1.2 договора заказчик обязан, в том числе, в течение 3 рабочих дней с даты вступления договора в силу, но не ранее получения соответствующего письменного запроса подрядчика, передать (предоставить) последнему: техническую и иную документацию, указанную в техническом задании (приложение № 1 к договору), содержащую исходные данные для выполнения подрядчиком работ по договору, по акту сдачи-приемки технической и иной документации (приложение № 5.2 к договору).

Согласно пункту 3.1 договора цена договора в соответствии со сводной таблицей стоимости работ, сводным сметным расчетом с приложениями (Приложение № 4 к договору) является предельной составляет 2 803 041,83 руб. без учёта НДС, при этом НДС исчисляется дополнительно по ставке, установленной статьей 164 НК РФ и составляет 560608,37 руб., общая стоимость работ с НДС по настоящему договору составляет 3 363650,20 руб.

Порядок сдачи-приемки работ установлен в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.1 договора по завершении выполнения работ по каждому этапу работ, указанного в календарном графике выполнения работ (приложение № 3 к договору), подрядчик в течение 5 рабочих дней представляет заказчику подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт освидетельствования выполненных работ по форме приложения № 9 к договору, с приложением приемо-сдаточной и исполнительной документации в 3 экземплярах.

По завершении выполнения работ в отношении объекта и готовности последнего к эксплуатации подрядчик в течение 3 рабочих дней представляет заказчику подписанные со своей стороны: акт КС-2, справку КС-3 в отношении объекта на весь объем выполненных работ по объекту в 2 экземплярах; акт КС-11 в 2 экземплярах (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 4.3 договора в течение 15 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов, указанных в пунктах 4.1-4.3 договора, заказчик подписывает и передает подрядчику 1 экземпляр каждого указанного акта, либо направляет подрядчику письменный мотивированный отказ от приемки работ (этапа работ) (далее – ведомость замечаний), в котором отражает недостатки, несоответствия и /или дефекты работ (этапа работ), а также срок на их устранение.

Устранение указанных недостатков, несоответствий и/или дефектов, выявленных заказчиком, осуществляется подрядчиком своими силами и за свой счет в срок, указанный в ведомости замечаний. Указание заказчиком срока новой приемки не влечет переноса установленного договором срока выполнения работ (этапа работ) и не исключает ответственности подрядчика за его нарушение (пункт 4.4 договора).

Сторонами подписано техническое задание (приложение № 1) к договору (далее – ТЗ).

В пункте 1.1 ТЗ установлен срок выполнения проектной документации: начало выполнения работ – с момента подписания договора (договор подписан 03.09.2020); окончание выполнения работ: 01.09.2020.

Требования к срокам выполнения работ изложены в пункте 2.1 ТЗ к договору, согласно которым начало выполнения работ: 01.09.2020; окончание выполнения работ: 30.10.2020.

Согласно подписанному к договору календарному графику выполнения работ (приложение № 3) начало выполнения работ – с момента подписания договора ГП; окончание выполнения работ – 30.10.2020.

В качестве 1 этапа работ в графике указаны проектные работы, инженерно-геодезические изыскания, срок их выполнения согласно графику: с момента подписания договора ГП до 01.09.2020 (что явно не согласовано с учетом подписания договора 03.09.2020)

Этап 2 в соответствии с графиком – это строительно-монтажные, пуско-наладочные работы, приемосдаточные испытания, срок выполнения которых установлен с 01.09.2020 по 30.10.2020 (что также нельзя признать согласованным с учетом даты подписания договора и разделения работ на этапы).

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ от 01.02.2022 № 1 на сумму 3 139 139,28 руб., от 01.06.2022 № 4 на сумму 11 641,28 руб., от 01.06.2022 № 5 на сумму 2 886,89 руб., акт сдачи-приемки геодезических работ (вынос линии в натуру) от 01.06.2022 № 2 на сумму 9 557,28 руб., акт сдачи-приемки геодезических работ (вынос линии в натуру) от 01.06.2022 № 3 на сумму 200 425,46 руб.

Истец произвел оплату работ платежным поручением от 25.07.2022 № 25365 на сумму 3 195 467,69 руб. Платежным поручением от 29.12.2022 № 45635 ПАО «Камчатскэнерго» перечислило подрядчику 168 182,51 в качестве оплаты гарантийного удержания по договору.

Претензией от 17.10.2022 № 24-11/4075 истец обратился к ответчику с требованием об оплате неустойки за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ. Претензия ответчиком не получена и возвращена истцу органом почтовой связи.

Истец, не получивший добровольного удовлетворения ответчиком требования об оплате неустойки, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заключенный между сторонами договор является договором подряда, регулируемым нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

При этом, пунктом 1 статьи 718 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В соответствии со статьями 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 7.4.1 договора в случае нарушения подрядчиком обязательств по выполнению работ, в том числе сроков выполнения работ, установленных календарным графиком выполнения работ (приложение № 3 к договору), а также в случае несвоевременного устранения выявленных недостатков результата работ, заказчик вправе требовать уплаты подрядчиком штрафной неустойки в размере 0,2% от цены этапа работ за каждый день просрочки – в случае, когда нарушение привело или неизбежно приведет к изменению срока выполнения работ в целом по договору или сроков окончания выполнения любого из последующих этапов работ по договору.

Условие договора подряда о сроках выполнения работ является существенным условием для договоров данного вида, в том числе, если работы разделены на этапы и для каждого этапа установлен отдельный срок.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оценив в совокупности содержание пунктов договора подряда от 03.09.2020 № 369 (пункты 1.5.1, 1.5.2: начало выполнения работ – с даты подписания договора (пункт 1.5.1); окончание выполнения работ: 30.10.2020), технического задания к договору (пункт 1.1. срок выполнения проектной документации: начало выполнения работ – с момента подписания договора; окончание выполнения работ: 01.09.2020; пункт 2.1: начало выполнения работ: 01.09.2020; окончание выполнения работ: 30.10.2020), календарного графика к договору (1 этап: с момента подписания договора до 01.09.2020; 2 этап: с 01.09.2020 по 30.10.2020), суд приходит к выводу о несогласованности сторонами сроков выполнения работ по этапам с учетом даты заключения договора – 03.09.2020, то есть позднее указанного в договоре срока окончания выполнения работ по этапу 1 – 01.09.2020.

Согласно разделу договора «Термины и определения» этап работ – это технологически законченный объем работ, предусмотренный календарным графиком выполнения работ, который обладает признаками завершенности и позволяет по технологии строительства перейти к выполнению других видов работ (следующего этапа работ).

Следовательно, разделяя объем работ на этапы и устанавливая срок каждого этапа, стороны подтверждают, что для достижения цели договора и соблюдения технологии всего процесса строительства необходимо последовательное выполнение работ, то есть невозможно приступить к выполнению второго этапа работ без окончания работ по первому этапу.

Вместе с тем в судебном заседании представители сторон подтвердили, что последовательность выполнения этапов работ не соблюдалась подрядчиком по согласованию с заказчиком.

Заказчик с момента заключения договора, являясь более сильной стороной, осознанно допустил подрядчика к выполнению строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по договору без ожидания изготовления подрядчиком проектных работ и инженерно-геодезических изысканий и без согласования таковых, тогда как разделение работ на этапы и последовательность таких работ предусматривает, во-первых, получение подрядчиком от заказчика всех исходных данных, во-вторых, изготовление проектной документации и ее согласование с заказчиком, и только после этого подрядчик мог приступить к СМР. 

Вменяя подрядчику нарушение сроков выполнения работ, заказчик умолчал о том, что фактически пропустил 1 этап работ и допустил подрядчика к строительным работам без документации.

Таким образом, суд вынужден констатировать, что этапность работ не соблюдалась по вине обеих сторон, а сроки этапов надлежащим образом согласованы не были.

Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для признания договора подряда от 03.09.2020 № 369 незаключенным, поскольку, как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, работы по договору выполнены подрядчиком в полном объеме, надлежащего качества, приняты заказчиком и оплачены им.

Предметом рассматриваемого спора является взыскание неустойки за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по договору.

Истец полагает, что просрочка выполнения работ обусловлена поведением подрядчика, которому истец неоднократно указывал на наличие замечаний к предоставляемым в процессе исполнения договора документам.

Ответчик, возражая против иска, ссылается на то, что просрочка выполнения работ связана с несвоевременным исполнением обязательств заказчиком, который длительное время осуществлял согласование необходимых разрешений, без которых подрядчик не мог своевременно выполнять работы.

Ответчик отметил, что производство работ связано с пересечением автомобильной дороги «Петропавловск-Камчатский-Мильково, 47 км - Коряки - с. Северные Коряки». В целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог между краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Камчатского края» (управление) и ПАО «Камчатскэнерго» (владелец объекта) заключен договор на выполнение технических условий от 14.10.2020 № ТУ 61/20 от 14.10.2020 № 61/20, в соответствии с которым ПАО «Камчатскэнерго» приняло на себя обязательства по выполнению требований технических условий при пересечении автомобильной дороги «Петропавловск-Камчатский-Мильково, 47 км - Коряки - с. Северные Коряки» на участке км 0+472 объектом «Строительство КЛ-10 кВ от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-2 и от опоры №10 ВЛ-10 кВ до ТП К-25, ТП К-26», а управление приняло обязательство проверить выполнение владельцем объекта требований этих технических условий.

Следовательно, до заключения указанного договора подрядчик в любом случае не мог приступить к работам.

В соответствии с Техническими условиями №ТУ 61/20 от 14.10.2020 проект производства работ необходимо согласовать со всеми заинтересованными лицами, интересы которых могут быть затронуты при выполнении технических условий (пункт 14). В целях исполнения данного условия проведены соответствующие согласования.

Только 17.11.2020 (то есть уже за пределами общего двух месячного срока выполнения работ) администрацией Елизовского муниципального района Камчатского края вынесено постановление № 1275, в соответствии с которым ПАО «Камчатскэнерго» выдано разрешение на размещение линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – разрешение) в кадастровых кварталах 41:05:0101029 и 41:05:0101031 в соответствии с актом выбора трассы.

25.11.2020 администрацией Корякского сельского поселения ООО «Титан-А» выдано разрешение № 14 на производство земляных работ со сроком действия с 26.11.2020 до 26.02.2021.

Пунктом 1.5.2 ТЗ установлено, что в составе проекта необходимо предусмотреть разработку проекта землеотвода под линейные объекты, согласование с органами местного самоуправления отвода земельного участка и согласование производства строительно-монтажных работ по сооружению объекта с организациями, имеющими подземные коммуникации и наземные объекты в местах прохождения трасс, строящихся линий электропередач и прочих энергообъектов, получение разрешения на производство земляных работ.

Согласно пункту 1.5.4 ТЗ в составе проекта необходимо предусмотреть осуществление всех необходимых и достаточных действий по согласованию и оформлению земельных правоотношений с заинтересованными организациями, собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, в том числе (при необходимости) заключение договоров аренды, прочие работы и действия, связанные с земельными отношениями и освоением лесов.

Учитывая изложенное, производство работ не могло быть начато подрядчиком в отсутствие разрешительных документов.

ООО «Титан-А» пояснило, что предпринимало активные действия по согласованию рабочей, проектной документации, выполнению подрядных работ, в подтверждение чего подрядчиком представлена переписка с заказчиком в рамках договора подряда от 03.09.2020 № 369.

Так, письмами № 02 от 15.01.2021, № 26 от 02.03.2021, № 41 от 26.03.2021 ООО «Титан-А» запрашивало у ПАО «Камчатскэнерго» допуск бригады в качестве командированного персонала для производства работ в рамках договора.

Письмом № 67 от 17.05.2021 в адрес ПАО «Камчатскэнерго» направлена на согласование и утверждение проектная и рабочая документация по объекту: Строительство КЛ-10 кВ от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-2 и от опоры №10 ВЛ-10 кВ до ТП К-25, ТП К-26. Разработка проектной и рабочей документации. Строительно-монтажные работы.

Письмом № 82 от 10.06.2021 техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ, проектная и рабочая документация с отметкой о согласовании с главным инженером направлены на согласование в ПАО «Камчатскэнерго».

Письмом от 02.07.2021 № 92 ООО «Титан-А» обратилось в ПАО «Камчатскэнерго» с предложением о продлении срока выполнения работ по договору до 31.07.2021, мотивированное, тем, что после получение необходимых согласований и разрешения на проведение земляных работ, подрядчик смог приступить к выполнению строительно-монтажных работ поздней осенью. Как пояснил подрядчик, поскольку производство работ было закончено в зимний период, благоустройство территории не было осуществлено подрядчиком в полном объеме.

В ответ на данное обращение ПАО «Камчатскэнерго» письмом № 07-02/6217 от 23.09.2021 не согласовало заключение дополнительного соглашения к договору подряда, указав, что по состоянию на 31.07.2021 подрядчиком не устранены замечания ПАО «Камчатскэнерго» к проекту и исполнительной документации по сдаче-приемке выполненных работ по договору, направленные подрядчику письмом от 28.07.2021 № 07-02/4895.

Письмом № 150 от 22.10.2021 ООО «Титан-А» обратилось в ПАО «Камчатскэнерго» с запросом допуска бригады в качестве командированного персонала для производства работ по перезаводке КЛ-10 кВ на опоре № 30.

Письмом № 9 от 24.01.2022 ООО «Титан-А» обратилось в ПАО «Камчатскэнерго» с просьбой проведения проверки исполнительной документации в рамках договора подряда. В письме отмечено, что 10.06.2021 была направлена на проверку и согласование исполнительная документация. После проверки были выданы замечания 19.10.2021. После их устранения была отправлена исполнительная документация повторно на проверку 26.11.2021. Подрядчик указал, что  не имеет сведений о том, что заказчик приступил к проверке исполнительной документации.

В ответ на письмо № 9 от 24.01.2022 ПАО «Камчатскэнерго» письмом от 09.02.2022 № 07-021/769 сообщило, что в первичных замечаниях по проектной и исполнительной документации, выданных 28.07.2021, в замечаниях, выданных 23.09.2021, заказчик ссылался на то, что подрядчиком не представлен акт подземной комиссии о согласовании работ по прокладке КЛ-10 кВ с владельцами прилегающих инженерных сетей. В документах на 25.01.2022 представлен акт подземной комиссии о согласовании работ по прокладке КЛ-10 кВ с владельцами прилегающих инженерных сетей, где владельцами были выданы ТУ, на которые ООО «Титан-А» не предоставило справок об их выполнении.

Письмом № 28 от 05.04.2022 ООО «Титан-А» направило в ПАО «Камчатскэнерго» копии документов по объекту строительства: технические условия, справки о выполнении технических условий, разрешение на производство земельных работ; справку о принятии исполнительной топографо-геодезической съемки в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности; постановление о выдаче разрешения на размещение объекта на земельных участках находящихся в муниципальной собственности.

Письмом № 07-02/3633 от 30.05.2022 ПАО «Камчатскэнерго» подрядчику представлены замечания в отношении документов по выполненным работам: счетам на оплату, справкам о стоимости работ, актам приемки выполненных работ, протоколам №1, №2 испытания КЛ-10 кВ.

Возражая против доводов ответчика в части позднего получения разрешительных документов для производства подрядных работ, ПАО «Камчатскэнерго» ссылается на содержание пункта 2.3.8 договора подряда, по условиям которого именно на подрядчика возложена обязанность по обеспечению наличия допусков, разрешений и лицензий, необходимых для производства работ.

Однако данный пункт означает, что подрядчик гарантирует наличие у него специальных документов, отвечающих требованиям законодательства и позволяющих ему профессионально выполнять работы, и не означает, что он обязан собирать за заказчика все исходные данные. Как правило, заказчик выдает подрядчику доверенность на получение разрешений и согласований с третьими лицами, но действует в этом случае подрядчик не от себя лично, а от имени заказчика.

Истец указал, что договор от 14.10.2020 № 61/20 заключен заказчиком в пределах срока выполнения работ по договору подряда от 03.09.2020 № 369, а разрешение на проведение земляных работ, срок получения которого в соответствии с административным регламентом администрации Елизовского муниципального района составляет 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления, получено подрядчиком за пределами срока выполнения работ по договору подряда. Кроме того, истец также представил ряд писем, содержащих замечания заказчика по документации, направленной в его адрес подрядчиком в рамках договора подряда.

Вместе с тем, как было указано выше, суд констатирует, что заказчик допустил подрядчика к выполнению строительно-монтажных работ без выполненных по договору проектных работ и инженерно-геодезических изысканий, чем способствовал несоблюдению условий договора, и что повлекло за собой нарушение конечного срока работ. Фактически, переписка сторон свидетельствует о том, что замечания заказчика, выдаваемые подрядчику, были направлены на приведение уже возведенных объектов в соответствие с техническими условиями к договору подряда.

Суд также приходит к выводу, что общий двухмесячный срок выполнения работ с учетом предусмотренных договором процедур согласования и получения разрешений был заведомо невыполнимым для подрядчика.

Более того, ответчик представил в материалы дела справку Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района – муниципального казенного учреждения от 05.04.2021 № 09/942, выданную ПАО «Камчатскэнерго», согласно которой исполнительная топографо-геодезической съемка по объекту «Строительство КЛ-10 Кв от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-2 и от опоры № 10 ВЛ-10 кВ до ТП К-25, ТП К-26» приняты в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, а также размещены в информационной системе.

В пункте 2.5.10 ТЗ к договору установлено, что подрядчик не позднее 30 рабочих дней по завершении работ по размещению объекта обеспечивает выполнение контрольной геодезической съемки размещенного объекта в формате mid mif (или mapinfo, autocad) в системе координат МСК-41. Один экземпляр на бумажном носителе предоставляет в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, второй экземпляр представляет в ПАО «Камчатскэнерго».

Таким образом, названная справка Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского муниципального района от 05.04.2021 № 09/942 свидетельствует о том, что работы по договору подряда от 03.09.2020 № 369 фактически были завершены подрядчиком ранее 05.04.2021, о чем заказчик не мог не знать. 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 25) разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ). (абзац 5 пункта 1 постановление № 25).

Действия истца, направленные на привлечение подрядчика к ответственности за нарушение срока выполнения работ, который по условиям договора подряда является по сути несогласованным и заведомо невыполнимым для подрядчика, при том что истец как заказчик допустил подрядчика к строительно-монтажным работам без соответствующего проекта, проводил согласование проектной, рабочей  документации при наличии у него информации о том, что объект уже построен, тем самым способствовал увеличению срока выполнения работ, расценены судом как злоупотребление правом, что является недопустимым и влечет отказ в судебной защите.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ООО «Титан-А» 3 349 675,58 руб. неустойки являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ, поскольку в иске отказано, расходы истица по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 542 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 104, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в иске отказать.

Выдать публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" справку на возврат из федерального бюджета 1 542 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                                                                            О.Н. Бляхер