АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-26750/2023

03 мая 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 17 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Гусевой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Омаровой Б.Т., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Саратов

к обществу с ограниченной ответственности «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Саратов

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

ООО «Т2 Мобайл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Москва,

ПАО «Саратовэнерго» г. Саратов,

ООО «Гарант Плюс», Московская область, г.о. Красногорск,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца  - ФИО1 представитель по доверенности от 07.03.2023;

от третьего лица ООО «Т2 Мобайл» - ФИО2 представитель по доверенности от 31.05.2023;

от иных лиц, участвующих в деле, представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество «Россети Волга» с исковым заявлением к ООО «Энергосбытовая компания «Волга»  о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору №1791-001371 от 17.10.2017 за июль 2023 в размере 187 002, 79 руб.; пени за период с 23.08.2023 по 09.10.2023 в размере 6 559, 48 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 610 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Т2 Мобайл».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПАО «Саратовэнерго» и ООО «Гарант Плюс».

18.01.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору №1791-001371 от 17.10.2017 за июль 2023 в размере 187 002, 79 руб.; пени за период с 22.08.2023 по 18.01.2024 в размере 20 361,73 руб. с последующим начислением неустойки на сумму задолженности 187 002, 79 руб., начиная с 19.01.2024 по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей на день исполнения судебного решения; расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 559,48 руб.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и нарушают права других лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно. Представил отзыв, в соответствии с которым с исковыми требованиями ПАО «Россети Волга» не согласен в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Т2 Мобайл» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представители третьих лиц ПАО «Саратовэнерго» и ООО «Гарант Плюс» в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «Саратовэнерго» представил письменные пояснения, в соответствии с которыми считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Гарант Плюс» представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно п. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании перерывах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что предметом исковых требований являются требования, вытекающие из договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1791-001371 от 17.10.2017. 

Буквальное толкование условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1791-001371 от 17.10.2017 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения. Взаимоотношения сторон по договору энергоснабжения регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Как следует из материалов дела,  между ПАО «Россети Волга» ООО «Энергосбытовая компания «Волга» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1791-001371 от 17.10.2017. 

В соответствии с п. 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителя путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и ССО на праве собственности и ином установленном федеральным законом основании, до точек поставки, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном указанным договором. Место исполнения договора - Саратовская область.

Во исполнение своих обязательств ПАО «Россети Волга» оказало ООО «Энергосбытовая компания «Волга» услуги по передаче электрической энергии в объеме за июль 2023 года – 5 310 349 кВт/ч на сумму  13 400 453,82 руб.

Факт оказания ПАО «Россети Волга» услуг по передаче электрической энергии, в указанный период, подтверждается актом об оказании услуг по передаче электроэнергии за июль 2023 года и актом об объеме переданной электрической энергии за июль 2023 года, составленными истцом.

В соответствии с п. 3.2.7 договора заказчик обязан подписать полученные от исполнителя «Акт об оказании услуг» и «Акт об объеме переданной электрической энергии» не позднее следующего рабочего дня с даты их получения и направить исполнителю либо представить свои мотивированные возражения. 

Непредставление или несвоевременное представление заказчиком надлежащим образом оформленных документов (в том числе актов и приложений к ним) считается согласием заказчика со всеми положениями, содержащимися в представленных исполнителем документов.

Согласно пункту 6.4 договора заказчик оплачивает исполнителю услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке:

1)      30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

2) 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии  по договору № 1791-001371 от 17.10.2017 за июль 2023 года ответчиком оплачены частично в размере 13 213 451, 03 руб. 

Задолженность в размере 187 002,79 руб. за июль 2023 по договору №17910001371 от 17.10.2017 до настоящего времени не погашена. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной оплате оказанных услуг истцом в его адрес была направлена претензия от 23.08.2023 № МР6/3/2050 с предложением произвести погашение образовавшейся задолженности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

 

Судом установлено, что ООО «Энергосбытовая компания «Волга» является энергосбытовой компанией для потребителя ООО «Т2 Мобайл».

Между ООО «Энергосбытовая компания «Волга» и ПАО «Россети Волга» заключен договор по передаче электрической энергии 1797-001371 от 17.10.2017.

С 01.07.2023 по 04.07.2023 сотрудниками ПАО «Пенза-энерго» «Городищенского РЭС», командированными из г. Пенза в Саратовскую область была проведена внеплановая проверка приборов учета на объектах, расположенных в Саратовской области. 

В ходе проверки были выявлены факты срыва знаков визуального контроля (пломб) на приборах учета, в связи с чем составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии:

- акт № 19 от 01.07.2023 в объеме 9913 кВ*ч в отношении потребителя Оренбургского филиала ООО «ЕЭС-Гарант» / ООО «Т2 Мобайл», адрес оборудования: 

<

...> пост учета на фасаде ТП № 98; 

- акт № 20 от 01.07.2023 в объеме 11665 кВ*ч в отношении потребителя Оренбургского филиала ООО «ЕЭС-Гарант» / ООО «Т2 Мобайл», адрес оборудования: Саратовская область, р.п. Духовницкое, пост учета на фасаде ТП № 173; 

- акт № 22 от 04.07.2023 в объеме 21900 кВ*ч в отношении потребителя ООО «Энергосбытовая компания «Волга» / ООО «Т2 Мобайл» Саратовская область, р.п. Духовницкое, 

<

...> учета на фасаде ТП № 246. 

Данные акты не признаны недействительными.

Указанная процедура сопровождалась видеофиксацией сотрудниками ПАО «Россети Волга».

Свидетель ФИО3 допрошенный в судебном заседании 20.03.2024 подтвердил факты срыва знаков визуального контроля (пломб) на приборах учета по составленным актам о неучтенном потреблении электроэнергии.

Свидетель ФИО3 предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, отказ и уклонение от дачи показаний. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

По данным фактам Духовницким РЭС Северо-Восточного производственного отделения филиала ПАО «Россети Волга» - «Саратовские распределительные сети» были поданы заявления в отделение полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области о привлечении потребителя электроэнергии к административной ответственности по ст. 7.19. КоАП РФ. По материалам проверок (КУСП № 728 от 04.07.2023; КУСП № 729 от 04.07.2023; КУСП № 747 от 04.07.2023) вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ответчик и третье лицо ООО «Т2 Мобайл» считают, что указанные выше акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии составлены с нарушением требований, установленных Основными положениями N 442, в связи с чем не могут быть приняты судом в качестве допустимых и достоверных доказательств безучетного потребления ответчиком электроэнергии, а именно акт составлен в отсутствие потребителя без надлежащего уведомления ответчика, а также требовался доступ к приборам учета ООО «Т2 Мобайл».

Данные доводы суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Пунктом 3 ст. 543 ГК РФ установлено, что требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. 

Согласно п. 139 Основных положений № 442, сетевая организация наделена правом на установку контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкций, защищающих приборы учета от несанкционированного вмешательства.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. 

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска в эксплуатацию до выхода из строя, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости), проведение своевременной поверки. 

Потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка - квалифицируется, как безучетное потребление (п. 2 Основных положений № 442). 

Согласно п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета является в том числе выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета.

Исходя из положений пунктов 174 и 177 Основных положений № 442 заблаговременное уведомление потребителя о предстоящей проверки прибора учета необходимо для обеспечения допуска проверяющих лиц к приборам учета и имеет значение для применение последствий их недопуска  к расчетным приборам учета.

Из пунктов 170 и 177 Основных положений № 442 следует, что обязательное уведомление потребителя о проверке приборов учета, о проведении  контрольного снятия показаний приборов учета предусмотрено только в случае, если сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Как пояснил представитель истца специальный допуск к прибору учета не требовался.

Согласно п. 178 Основных положений № 442 в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Факт нарушения пломб на приборах учета электроэнергии, установленных в выше перечисленных КТП, был установлен  в ходе снятия показаний прибора. 

Таким образом, снятие показаний прибора учета  перешло во внеплановую проверку. 

Кроме того, акт о неучтенном потреблении может быть составлен в отсутствие потребителя, при этом должны использоваться средства фотосъемки и видеозаписи. 

Сотрудниками ПАО «Россети Волга» велась видеофиксация, CD-R диск с видеозаписью приобщен к материалам дела.

Согласно п. 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). 

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Обязанность по обеспечению, в том числе пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета (п.139 Основных положений № 442).

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Из п. 2 Основных положений № 442 следует, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Выявленное нарушение выразилось в нарушении пломбы госповерителя.

Согласно правовой позиции изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019) неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195  (в настоящей редакции п. 187) Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Вместе с тем расчет безучетного потребления произведен истцом некорректно.

Период используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электроэнергии  абзацем 3 п. 195 Основных положений № 442, ограничен и определяется с даты предыдущей контрольной поверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями № 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления осуществляется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442. 

Формула расчета объема безучетного потребления выглядит следующим образом: 

W = Рмакс * Т где: 

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; 

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). 

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений 190-192 ГК РФ, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

В соответствии с п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год. 

Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и  соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении, данная позиция изложена в п. 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021.

Предыдущие проверки учета проводились в следующие даты: 

1.Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкий, фасад КТП-98 (Акт о неучтенном потреблении №19 от 01.07.2023 г.) – 17.05.2019; 

2.Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкий, фасад КТП-173 (Акт о неучтенном потреблении №20 от 01.07.2023 г.) – 17.05.2019; 

3.Саратовская область, Духовницкий район, с. Горяйновка, фасад КТП-246 (Акт о неучтенном потреблении №22 от 04.07.2023 г.) – 28.05.2019.

Таким образом, сетевая организация должна была производить проверки ежегодно в обозначенные число и месяц (не реже 1 раза в год). 

Соответственно, расчет объема безучетного потребления должен был производиться с даты обнаружения безучетного потребления до даты, в которую сетевая организация должна была произвести проверку прибора учета. 

В таком случае расчет безучетного потребления электроэнергии выглядит следующим образом: 

1) Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкий, КТП-98 (Акт о неучтенном потреблении № 19 от 01.07.2023): 

W = Рмакс * Т = 5 квт*ч * 1080 (с 17.05.2023 до 01.07.2023) = 45 дней) = 5 400 кВт*ч - 3020 кВт*ч (объем потребления электроэнергии, определенной по показаниям прибора учета).

Итого по акту о неучтенном потреблении № 19 от 01.07.2023 – 2 380 кВт*ч.

В соответствии с постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.11.2022 № 52/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области на 2022, 2023 годы» для расчета стоимости услуг по передачи электрической энергии по точке поставки потребителя указанной в акте применяется тариф на уровне СН-II равный 4,23747 руб. 

Таким образом, стоимость безучетного потребления по акту о неучтенном потреблении № 19 от 01.07.2023 составляет 10 085,18 руб., кроме того НДС 20% - 2 017,36 руб., а всего 12 102,22 руб.

2) Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкий, КТП-173 (Акт о неучтенном потреблении № 20 от 01.07.2023): 

W = Рмакс * Т = 5 кВвт*ч * 1080 (с 17.05.2023 до 01.07.2023 = 45 дней) = 5 400 кВт*ч - 2651 кВт*ч (объем потребления электроэнергии, определенной по показаниям прибора учета).

Итого по акту о неучтенном потреблении № 20 от 01.07.2023– 2749 кВт*ч.

В соответствии с постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.11.2022 № 52/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области на 2022, 2023 годы» для расчета стоимости услуг по передачи электрической энергии по точке поставки потребителя указанной в акте применяется тариф на уровне СН-II равный 4,23747 руб. 

Таким образом, стоимость безучетного потребления по акту о неучтенном потреблении № 20 от 01.07.2023 составляет 11 648,81 руб., кроме того НДС 20% - 2329,76 руб., а всего 13 978,57 руб.

3) Саратовская область, Духовницкий район, с. Горяйновка, КТП-246 (Акт о неучтенном потреблении № 22 от 04.07.2023): 

W = Рмакс * Т = 5 квт*ч * 888 ч (с 28.05.2023 до 04.07.2023 = 37 дней) = 4 440 кВт*ч – 1390 кВт*ч (объем потребления электроэнергии, определенной по показаниям прибора учета).

Итого по акту о неучтенном потреблении № 22 от 04.07.2023– 3050 кВт*ч.

В соответствии с постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.11.2022 № 52/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области на 2022, 2023 годы» для расчета стоимости услуг по передачи электрической энергии по точке поставки потребителя указанной в акте применяется тариф на уровне НН равный 4,62441 руб. 

Таким образом, стоимость безучетного потребления по акту о неучтенном потреблении № 22 от 04.07.2023 составляет 14 104,45 руб., кроме того НДС 20% - 2820,89 руб., а всего 16 925,34 руб.

Итого стоимость безучетного потребления электроэнергии по вышеуказанным актам о неучтенном потреблении составляет 43 006,13 руб. (12 102,22 + 13 978,57 + 16 925,34).

Положения п. 187 Основных положений N 442, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета  и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой – стимулируют сетевую организацию  к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору №1791-001371 от 17.10.2017 за июль 2023 года в размере 43 006,13 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки за период с 22.08.2023 по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей на день исполнения судебного решения.

Ответчик контррасчет неустойки не представил. Ходатайство о снижении неустойки не заявил.

Представителем третьего лица ООО «Т2 Мобайл» заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства. 

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

Пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащий открытый перечень способов обеспечения исполнения обязательств, направлен на защиту прав и законных интересов участников обязательственных правоотношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2015 года № 913-О, от 28 февраля 2019 года № 438-О, Определение Конституционного Суда РФ от 30.06.2020 № 1528-О и др.). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд самостоятельно произвел расчет неустойки за период с 22.08.2023 по 17.04.2024 (день вынесения решения суда). По расчету суда сумма неустойки составила 7 542,61 руб., исходя из расчета: 43 006,13 *9,5% * 1/130 * 240 дней (с 22.08.2023 по 17.04.2024).

Кроме того, истец просит суд взыскать неустойку по день фактической оплаты задолженности. 

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судам рекомендовано учитывать, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Поскольку денежное обязательство по договору до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании пени по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

Как разъяснено в пункте 71 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 69 Пленума № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая неуплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 75 Пленума №7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 77 Пленум № 7 указано, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 75). 

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пункт 1 статьи 333 ГК Российской Федерации в части, закрепляющей право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 27 марта 2018 года № 653-О, от 28 ноября 2019 года № 3032-О и др.). 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской? Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской? Федерации от 21.12.2000 № 263-О), предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки; в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Пленума № 7).

В силу диспозиции статьи 333 ГК РФ основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Нарушение ответчиком условий договора подтверждено имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде неустойки.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив конкретные обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд не усматривает явной несоразмерности результатам нарушения обязательств и исключительности случая. Доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о взыскании неустойки за период с 22.08.2023 по 17.04.2024 подлежат удовлетворению в размере 7 542,61 руб. с последующим начислением неустойки начиная с 18.04.2024 по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день исполнения судебного решения.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ). 

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Факт несения заявленных судебных расходов на оплату государственной пошлины истцом документально подтвержден. С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 022 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Саратов удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Энергосбытовая компания «Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Вольск, Саратовская область в пользу публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Саратов задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии по договору №1791-001371 от 17.10.2017 за июль 2023 в размере 43 006,13 руб.; неустойку за период с 22.08.2023 по 17.04.2024 в размере 7 542,61 руб. с последующим начислением неустойки начиная с 18.04.2024 по день фактической уплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день исполнения судебного решения; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 022 руб.

В остальной части исковых требований отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            Н.С. Гусева