Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-2284/2023

11 сентября 2023 года

г. Владикавказ

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Джиоева З.П., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления Муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317151300003322,  ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по арендной плате,

при участии:

от сторон не явились,

установил:

Администрация местного самоуправления Муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании суммы основного долга по арендной плате в размере 2 466 644,62руб., пени в размере 442 866,52руб.

Лица,  участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц участвующих в деле.

В суд от истца через онлайн-сервис подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов по делу (вх. от 06.09.2023), а также информирует об изменении наименования истца с Администрации местного самоуправления Муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания на Администрацию местного самоуправления Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия - Алания. В подтверждение представил выписку из ЕГРЮЛ на истца.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил заменить наименование истца - Администрацию местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания на Администрацию местного самоуправления Пригородного Муниципального района Республики Северная Осетия - Алания.

Ответчик вопреки требованиям статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменный отзыв на исковое заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции в материалы дела не представил.

 Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Администрацией местного самоуправления муниципального образования Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 28.12.2017 № 3883 (далее - договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:08:0020204:164, общей площадью 8,0236 га, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): РСО-Алания, Пригородный район, с правой стороны автодороги Владикавказ – Чермен, для ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (п. 1.1. договора).

Срок аренды устанавливается с даты подписания договора по 28.12.2042 (п. 2.1. договора). 

Согласно п. 3.1. договора размер арендной платы за участок за один год составляет: за первый и все последующие года 985 500 руб. (ежегодно).

В соответствии п. 3.2 договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной суммы в Приложении №1 до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 20 декабря текущего года. 

Согласно акту приема-передачи имущества от 28.12.2017 арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:08:0020204:164, общей площадью 8,0236 га, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): РСО-Алания, Пригородный район, с правой стороны автодороги Владикавказ – Чермен.

Согласно п. 4.4.3 договора арендатор обязан своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату. Копию квитанции или платежного поручения о внесении арендной платы представить Арендодателю в недельный срок.

Условия договора были нарушены Арендатором, который допустил просрочку внесения арендной платы за период с 01.07.2020 по 01.01.2023.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16.01.2023, с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без исполнения.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Между сторонами сложились правоотношения, которые подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, о чем свидетельствует соответствующая печать на договоре.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды, задолженность по внесению арендной платы за период с 01.07.2020 по 01.01.2023 в размере 2 466 644,62 руб. подтверждается материалами дела (справка о расчете просроченной задолженности), доказательств обратного суду не представлено.

Ответчик не предоставил доказательств внесения арендной платы за спорный период.

Расчеты задолженности по основному обязательству судом проверен, ответчиком не оспорен. 

В связи с отсутствием оплаты задолженности заявленное истцом требование о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в размере 2 466 644,62руб. является правомерным.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 01.07.2020 по 01.01.2023 в размере 442 866,52 руб. за нарушение срока исполнения обязательства по внесению арендной платы.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ каждый календарный день просрочки.

Заявляя о взыскании неустойки за период с 01.07.2020 по 01.01.2023 истцом не учтены положения постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория, в том числе и по признаку видов экономической деятельности.

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на 6 месяцев с 01.04.2022.

Введенный постановлением N 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В силу пункта 7 указанного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028, вопрос о применении меры ответственности является вопросом права, который корреспондирует обязанности судов исследовать обстоятельства наличия всех признаков правонарушения, позволяющих привлечь к ответственности должника, в том числе с учетом введенного моратория. При этом освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда оно усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Из материалов дела не следует, что предприниматель, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Мораторий, действовавший с 01.04.2022 в течение шести месяцев, распространялся на всех участников гражданско-правовых отношений (граждан, включая индивидуальных предпринимателей, юридических лиц), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 постановления N 497, независимо от того, обладали они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Для применения норм о моратории судом не требуется соблюдения заявительного порядка, на котором настаивает управление.

Таким образом, в силу указанного постановления Правительства N 497, с 01.04.2022 по 01.10.2022 невозможно начисление и взыскание каких-либо финансовых санкций, начисленных на задолженность ответчика по иску.

В связи с чем, судом произведен перерасчет, согласно которому размер пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 (с исключением срок действия моратория) составляют 322 844,58 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Госпошлина по делу составляет 37 547,56 руб. 

В силу части 3 статьи 110 Кодекса государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

В связи с частичным удовлетворением иска судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 998,66 руб. в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317151300003322,  ИНН 

<

***>) в пользу Администрации местного самоуправления Пригородного муниципального района Республики Северная Осетия - Алания (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 15:08:0020204:164 за период с 01.07.2020 по 01.01.2023 в размере 2 466 644,62руб. и пени в размере 322 844,58 руб. по договору аренды от 28.12.2017 № 3883. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317151300003322, ИНН 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 35 998,66 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме) и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев после вступления в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания. 

 

Судья                                                                                                   З.П. Джиоев