677/2023-48496(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-18942/2022

г. Краснодар

12 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2023 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2023 года  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Рассказова О.Л., судей Артамкиной Е.В. и Коржинек Е.Л., в отсутствие в судебном  заседании заявителя – общества с ограниченной ответственностью «КраснодарФинСтрой»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), заинтересованного лица – Управления  федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных надлежащим  образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную  жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края  от 29.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 11.06.2023 по делу № А32-18942/2022, установил следующее.  

ООО «КраснодарФинСтрой» в лице конкурсного управляющего ФИО1  (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению  федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  Краснодарского края (далее – управление) со следующими требованиями:  

– признать незаконным решение управления, выразившееся в отказе в  государственной регистрации права собственности общества на нежилое помещение с  кадастровым № 23:43:0414011:3230 площадью 212,1 кв. м, расположенное по адресу:  Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский вн. округ, ул. Сормовская, 208, корп. 2,  пом. 64 – 74 (далее – нежилое помещение) и изложенное в уведомлении от 11.04.2022   № КУВД-001/2021-54990467/3;  

– обязать управление зарегистрировать право собственности общества на нежилое  помещение (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).  

Решением от 29.03.2023, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 11.06.2023, требование удовлетворено, поскольку основаниями  для регистрации права собственности на помещение являются выданное разрешение  на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и судебный акт о признании общества  банкротом.  

В кассационной жалобе управление просит отменить решение и постановление, по  делу – принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. По мнению  заявителя, в ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором  правомерно установлено, что осуществить процедуру государственной регистрации на  основании представленных документов невозможно по причине несоответствия и не  представления необходимого пакета документов согласно действующему  законодательству.  

В отзыве на кассационную жалобу общество указало на ее несостоятельность, а  также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.  

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, отзыва, Арбитражный суд  Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.  

Из материалов дела видно, что общество обратилось в регистрирующий орган  с заявлением от 22.12.2021 № КУВД-001/2021-54990467 о государственной регистрации  прав в отношении помещения с кадастровым номером 23:43:0414011:3230,  расположенного по адресу: 

<

...>,  корпус № 1, пом. 64 – 74.  

Уведомлением управления от 11.01.2022 № КУВД-001/2021-54990467/1  приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав  в отношении помещения в связи с непредставлением документов, необходимых для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Уведомлением управления от 11.04.2022 № КУВД-001/2021-54990467/3 обществу  сообщено об отказе в государственной регистрации прав, в качестве основания указано на  то, что не представлены документ, подтверждающий, что средства дольщиков  застройщиком не привлекались и акт приема-передачи на объект не выдавался; данное  имущество не является общим имуществом многоквартирного дома.  

Считая отказ управления в регистрации права собственности незаконным,  заявитель обратился в суд.  

При разрешении спора суды руководствовались следующим. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия.  

В силу части 4 статьи 200 Кодекса при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном  заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,  оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону  или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Порядок осуществления на территории Российской Федерации государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих  государственному кадастровому учету, а также ведение ЕГРН и предоставление  соответствующих сведений, содержащихся в названном реестре недвижимости,  регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная  регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и  подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного  лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения  недвижимого имущества.  

С государственной регистрацией Закон № 218-ФЗ связывает определенные  юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или  прекращение прав на недвижимое имущество.  

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав  осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным  Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном  данным Законом порядке.  

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении  недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством,  действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения  сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход,  прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в  соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения,  прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости  (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).  

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение,  ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным  законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на  недвижимое имущество в ЕГРН (часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).  

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном  кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы,  являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав.  

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если  представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и  требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом  или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение  правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного  

кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или  отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для  отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по  решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы,  необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).  

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы  дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их по правилам статьи 71  Кодекса, пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для  удовлетворения заявленных обществом требований. Суды установили, что отказ  управления мотивирован отсутствием документов, необходимых для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,  а именно: документов, подтверждающих, что средства дольщиков застройщиком  не привлекались и акт приема-передачи на указанный объект не выдавался и данное  имущество не является общим имуществом многоквартирного дома. Вместе с тем  обществу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером  23:43:0414011:9 площадью 16 924 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край,  г. Краснодар, Карасунский вн. округ, ул. Сормовская, 208. С 2007 года общество на  земельном участке строило многоэтажный дом литера «2» со встроенно-пристроенными  помещениями (три 16-этажных жилых корпуса (3-секционный корпус «2/1»,  3-секционный корпус «2/2», 3-секционный корпус «2/3»), 2-этажный корпус встроенно- пристроенных помещений «2/4») на основании разрешения от 30.05.2007   № RU 23306000-367-р на строительство.  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2019 по делу   № А32-20367/2018 общество признано банкротом и открыто конкурсное производство, а  также установлено применение при банкротстве общества правил параграфа 7  «Банкротство застройщиков» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).  

Завершенному строительством многоквартирному дому присвоен адрес:  

<

...>.  

29 декабря 2018 года многоквартирный дом после завершения строительства  введен в эксплуатацию (разрешение от 29.12.2018 № 23-43-4882-в-2018 на ввод объекта  

в эксплуатацию).  

Суды исходили из того, что к отношениям, связанным с банкротством  застройщиков, применяются положения Закона о банкротстве, регулирующие банкротство  должников-юридических лиц, если иное не предусмотрено параграфом 7 главы IX  (статья 168 Закона о банкротстве)  

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика требования  о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты  принятия заявления о признании должника банкротом, могут быть предъявлены  к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением  установленного параграфом 7 порядка предъявления требований к застройщику (пункт 1  статьи 201.4 Закона о банкротстве).  

Требование о передаче машино-места и нежилого помещения – требование  участника строительства-физического лица о передаче ему на основании возмездного  договора в собственность машино-места и (или) нежилого помещения в многоквартирном  доме, которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества  участника строительства не введены в эксплуатацию. При этом под нежилым помещением  понимается помещение, площадь которого не превышает 7 кв. м (подпункт 3.1 пункта 1  статьи 201.1).  

Таким образом, помещение, площадь которого составляет 212,1 кв. м и превышает  предусмотренный подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве пороговый  размер площади в 7 кв. м, не может быть в ходе конкурсного производства общества  передано участнику строительства.  

Верховный Суд Российской Федерации применительно к судьбе нежилого  помещения, которое в ходе конкурсного производства застройщика не может быть  передано участнику строительства, в пункте 22 Обзора судебной практики № 3 (2019)  и в определении от 11.04.2019 № 305-ЭС18-2130(5) указал, что в ситуации, когда  многоквартирный дом введен в эксплуатацию, а нежилое помещение не может быть  передано дольщику в натуре вследствие банкротства застройщика, оно включается  в конкурсную массу. Застройщик обязан зарегистрировать за собой право собственности  на такое нежилое помещение. Требование дольщика становится обеспеченным залогом  не всех помещений в доме, а лишь того помещения, которое подлежало передаче  по условиям договора участия в долевом строительстве (как единоличное обеспечение  залогодержателя, если только на данное помещение не установлены другие залоги третьих  лиц).  

Общество в сопроводительном письме от 05.04.2022 № 1КФС, приобщенном  07.04.2022 в материалы регистрационного дела № КУВД-001/2021-54990467, указало  на то, что помещение с даты ввода многоквартирного дома участнику долевого  строительства по акту, в том числе фактически без составления акта, не передавалось.  

С учетом изложенного суды обоснованно исходили из того, что основаниями для  регистрации права собственности на помещение за обществом применительно к части 2  статьи 14 Закона № 218-ФЗ являются выданное обществу разрешение от 29.12.2018   № 23-43-4882-в-2018 на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2019 по делу № А32-20367/2018 о  признании общества банкротом. Аналогичная правовая позиция выражена в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2023 № 308-ЭС23-9132 по делу   № А32-18944/2022.  

Довод заявителя жалобы о наличии противоречий в зарегистрированных правах на  спорный объект несостоятелен, апелляционный суд верно указал, что в рассматриваемом  случае отсутствует спор о праве, как и отсутствуют препятствия для осуществления  регистрационных действий. Приведенные доводы не подтверждают нарушений норм  материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.  

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.  

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2023 и постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2023 по делу № А32-18942/2022  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,  не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий О.Л. Рассказов  

Судьи Е.В. Артамкина  

 Е.Л. Коржинек