АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-4150/22

25 октября 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 25.10.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

При участии представителей:

от истца - ФИО3, по доверенности от 30.03.2022 № 1;

от ФГУП "102 ПЭС" Минобороны России - ФИО4, по доверенности от 27.01.2022 № 15;

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инком» (далее также – ООО «Инком», истец; ФИО5 ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному государственному унитарному предприятию «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России, заявитель; 4-я Бастионная ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности и выполнении обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инком» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России, в котором, согласно уточненных в итоговом судебном заседании исковых требований, просит суд взыскать с ФГУП 102 ПЭС Минобороны России в пользу ООО «Инком» сумму неустойки по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1029/04-692 от 07.04.2017 в размере 37 415 779,76 руб., расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1029/04-692 от 07.04.2017, а также взыскать излишне уплаченные денежные средства в размере 3 253 546,07 руб.

Исковые требования мотивированны ненадлежащим исполнением (не исполнением в срок) ответчиком условий Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1029/04-692 от 07.04.2017. Истец полагает, что ответчиком не выполнены предусмотренные техническими условиями мероприятия по строительству КТР-6/04 кв., с учетом чего истец не имел возможности построить объекты (складсие помещения) и присоединить ЭПУ к КТП.

Определением от 01.07.2022 исковое заявление ООО «Инком» принято к производству суда. Назначено предварительное судебное заседание.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление в котором возражает против удовлетворения требований истца. Ответчик указывает, что во исполнение техусловий разработал рабочую документацию (проект), однако, строительство КТП не было отложено на основании обращений истца в связи с не получением разрешений на строительство, а также не определением им места строительства КТП на своем земельном участке.

 В итоговое судебное заседание явились представители сторон. Дали дополнительные пояснения по существу спора.

Представителем истца было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, по результатам рассмотрения которых, суд в порядке ст. 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

Представитель истца в итоговом судебном заседании настаивл на удовлетворении уточненных исковых требований. Представитель ответчика возражала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, отзыва на исковое заявление ответчика и иных представленных документов, изучив материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат, а в части требования о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1029/04-692 от 07.04.2017 – подлежат оставлению без рассмотрения исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (Сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Инком» (Заявитель) заключен Договор №1029/04-692 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.04.2017 (далее также – Договор), согласно пункта 1 которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) – ГРЩ-0,4 кВ (главный распределительный шит), установленный на фасаде складских помещений для электроснабжения объектов ООО «Инком», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 505.0 кВт; 

категория надежности – III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ:

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0,0 кВт

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящею договора.

Пунктом 2 Договора предусмотрено, что Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения складских помещений, расположенных (которые будет располагаться): 

<

...>.

В соответствии с пунктом 3 Договора, Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) и располагается на резервном рубильнике в РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-6/0,4 кВ.

Согласно пункта 4 Договора, Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1.

Срок действия технических условий составляет 3 (три) года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5 Договора, Срок выполнения мероприятий по технологическому – присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

Разделом 2 Договора урегулированы обязанности сторон по Договору, среди которых, пунктом 6.4 предусмотрена обязанность Сетевой организации, Запроектировать и построить комплектную двухтрансформаторную подстанцию 6/0,4 кВ Тип (марку) и исполнение дувхтрансформаторной подстанции определить проектом. В КТП-6/0.4 кВ смонтировать два силовых масляных трансформатора 6/04 кВ, мощность каждого из которых составляет 630 кВА. Размещение КТП выложить в центре нагрузок ЭПУ Заявителя предусмотреть возможность круглогодичного подъезда персонала к КТП. Запитать новую КТП по двум независимым линиям 6 кВ от ТП-116. Построить два участка KЛ-6 кВ от проектируемой КТП-6/0,4 кВ до РУ-6 кВ ТП-116. Для строительства применить кабель марки АСБл-10, сечением не менее 120 мм2.

Согласно пункта 6.6 Договора, сетевая организация обязуется, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно пункта 8.2 Договора, заявитель обязуется, После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно пункта 9 Договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологическою присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

В соответствии с пунктом 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение в пользу сетевой организации определяется в соответствии с Приказом Департамента юродского хозяйства города Севастополя № 366-ОД от 29 12,2016 г и составляет 7 230 102 руб. 37 коп. Внесение плана за технологическое присоединение в пользу соевой организации осуществляется заявителем в порядке установленном Договором на счет сетевой организации.

Согласно пункта 13 Договора,  настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 14 Договора договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 15 Договора, Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с пунктом 16 Договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора. нарушившая срок осуществления мероприятий но технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта. в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Также ответчиком были составлены Технические условия от 17.03.2017 №895 на технологическое присоединения к электрическим сетям ФГУП 102 ПЭС Минобороны России энергопринимающих устройств (далее также – Технические условия, ТУ), согласно пункта 1 которых, Наименование энергопринимающих устройств заявителя: ГРЩ-0,4кВ (главный распределительный щит) установленный на фасаде складских помещений.

Пунктом 2 ТУ предусмотрено, что, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устрой заявителя: складские помещения расположенные по адресу: г. Севастополь, Горпищенко 108 – Г. (После предоставления документов об изменении функционального назначения земельного участка – перечень ЭПУ и наименование объекта в ТУ подлежит корректировке – основание: обращение заявителя № 5 от 09.03.2017г.).

Согласно пункта 7 ТУ,  Точка присоединения: резервные рубильники РУ-0.4кВ проектируемой КТП-6/0,4 кВ.

В соответствии с пунктом 10.3 ТУ, сетевая организация осуществляет проектирование и строительство комплектной двухтрансформаторной подстанции 6/0,4кВ. Тип (марку) и исполнение двухтрансформаторной подстанции определить проектом. В КТП-6/0,4кВ смонтировать два силовых масляных трансформатора 6/0,4кВ мощность каждого из которых составляет 630 кВА. Размещение КТП выполнить в центре нагрузок ЭПУ Заявителя, предусмотреть возможность круглогодичного подъезда персонала к КТП. Запитать новую КТП но двум независимым линиям 6кВ от ТП-116. Построить два участка КЛ-6кВ от проектируемой КТП-6/0,4кВ до РУ-6кВ ТП-116. Для строительства применить кабель марки АСБл-10, сечением не менее 120 мм.кв.

Пунктом 11.1 ТУ, Заявитель обязуется, строить сети 0,4 кВ внешнего и внутреннего электроснабжения объекта Заявителя, в соответствии с требуемой категорией надежности электроснабжения, вновь построенной КТП-6/0,4 кВ. Трассу питающей ЛЭП-0,4 кВ заявителя, марку и сечение кабеля (провода) 0,4кВ определить проектом.

В соответствии с пунктом 12.3 ТУ, срок действия настоящих технических условий составляет три года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Между сторонами, было заключено Дополнительное соглашение от 20.05.2018 к Договору №1029/04-692 от 07.04.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которых срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 31 мая 2019 года, согласно обращению заявителя.

За период с 19.04.2017 по 21.06.2017 истцом в адрес ответчика была произведена оплата денежных средств в соответствии с условиями Договора на общую сумму 3 253 546,07 рублей, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

Ответчиком в установленные Договором срок не проведены мероприятия по технологическому присоединению Истца в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена претензия б/н от 08.10.2021 о понуждении в течение 14 дней со дня получения претензии ответчиком, приступить к выполнению обязательств по Договору, а именно осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ГРЩ-0,4 кВ.

В связи с тем, что ответчиком не проведены мероприятия по технологическому присоединению истца согласно условиям Договора, ООО «Инком» в адрес ФГУП 102 ПЭС Минобороны была направлена претензия о взыскании суммы задолженности с требованием приступить к выполнение работ по Договору, а также выплате в добровольном порядке неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательств по Договору. 

Обстоятельства неисполнения ответчиком в досудебном порядке требований истца о выполнении работ по Договору, а также об уплате неустойки и стало основанием для обращения ООО «Инком» с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения. Такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). 

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил N 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Из пункта 7 Правил N 861 следует, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861). 

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 существенными условиями Договора являются перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг и, как было указано ранее, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункта 16 Договора, Сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора. нарушившая срок осуществления мероприятий но технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта. в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком не проведены мероприятия по технологическому присоединению истца, в связи с чем,истцом  на основании пункта 16 Договора, истцом было заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые согласно уточненных исковых требований составили 37 415 779,76 руб. исходя из следующего: 7 230 102,37 х 0,5 % х 1035 = 37 415 779,76 руб., за период просрочки с 01.06.2019 по 31.03.2022.

Однако по мнению суда, заявленные требования о взыскании неустойки являются необоснованными ввиду следующего. 

Техническими условиями от 17.03.2017 г. № 895 к Договору в пункте 11 предусмотрена, обязанность заявителя потроить сети 0,4 кВ внешнего и внутреннего электроснабжения объекта заявителя, в соответствии с требуемой категорией надежности электроснабжения, вновь построенной КТП-6/0,4 кВ. Трассу питающей ЛЭП-0,4 кВ заявителя, марку и сечение кабеля (провода) 0,4кВ определить проектом, а также организация учета электрической энергии и разработка проектной документации электроснабжения.

При этом согласно пункта 8.2 Договора, заявитель обязуется, После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Между сторонами, было заключено Дополнительное соглашение от 20.05.2018 к Договору №1029/04-692 от 07.04.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которых срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – до 31 мая 2019 года

Основанием для продления срока исполнения техусловий истцом явилось его обращение в адрес ответчика письмом от 07.05.2017, в соответствии с которым истец сообщает о невозможности начать строительство по причине отсутствия разрешений на строительство.

Истец требует взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией сроков исполнения Договора в период с 01.06.2019 по 31.03.2022. 

Однако, материалами дела подтверждается что 17.07.2019 г. в адрес ФГУП 102 ПЭС Минобороны России поступило обращение ООО «Инком» от 12.07.2019 г. № 10 о приостановлении работ по технологическому присоединению в связи с длительными процедурами по изменению вида разрешенного использования земельного участка, а также получения разрешения на строительство, т.е. отсутствием возможности начать строительство присоединяемого объекта (объектов). Таким образом, в указанное время строительство объектов для присоединения электрических сетей не было начато. При этом истец не отрицает факт отсутствия строительства новых объектов капитального строительства до настоящего времени.

Согласно пунктам 81-89 раздела IX Правил проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям. Одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а)копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б)копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в)документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г)нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

Из вышеуказанных Правил следует, что сетевая организация лишена возможности выполнить свои мероприятия по технологическому присоединению  в полном объеме при отсутствии уведомления заявителя о готовности  его электроустановки к проверке на соответствие техническим условиям и приему напряжения. 

В связи с отсутствием дальнейшего уведомления о наступлении возможности выполнения строительства присоединяемого объекта ООО «Инком», выполнение ФГУП 102 ПЭС Минобороны России работ по технологическому присоединению было приостановлено.

При этом, ответчиком в рамках исполнения Договора, была подготовлена проектная документация на основании технических условий №895 от 17.03.2017, разработанная для ФГУП 102 ПЭС Минобороны.

Из вышеприведенных обстоятельств следует, что сетевая организация была лишена возможности выполнить свои мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме при отсутствии уведомления заявителя о готовности его электроустановки к проверке на соответствие техническим условиям и приему напряжения.

Однако, по настоящее время указанные обязательства заявителя по Договору не исполнены, уведомление в сетевую организацию о выполнении пункта 11 ТУ не направлено, в связи с чем отсутствует энергопринимающие устройство, подлежащее технологическому присоединению к электрическим сетям.

Кроме того, согласно п. 10.3 ТУ и п. 6.4 Договора размещение КТП осуществляется сетевой организацией на земельном участке истца «в центре  нагрузок энергопринимающих устройств заявителя, предусмотрев возможность круглогодичного подъезда персонала к КТП», что соответствует также рабочей документации.

Также, из п. 2 ТУ (предусмотрено предстоящее изменение функционального назначения земельного участка) следует, что заявитель в процессе исполнения Договора намеревался изменить объект присоединения «складские помещения» на иные объекты капитального строительства. Из ранее указанных писем истца в адрес ответчика от 07.05.2017 и 12.07.2019 следует, что истец намеревался осуществить технологическое присоединение не уже существующих, а планируемых к строительству объектов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что определение местоположения капитальных объектов, включая КТП, относится к полномочиям истца как владельца земельного участка, его застройщика и стороны Договора 

Ответчиком, в отличие от истца, были приняты определенные меры к исполнению Договора: разработаны техусловия, разработана рабочая документация (проект), что свидетельствует об отсутствии намерения уклониться от выполнения Договора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Исходя из содержания данной статьи, ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина. В данной статье определены признаки, в соответствии с которыми лицо, нарушившее обязательство, признается невиновным. 

Данные признаки сочетают в себе как субъективные, так и объективные критерии. К числу первых относится проявление должной степени заботливости и осмотрительности в принятии всех находящихся в распоряжении должника мер для надлежащего исполнения обязательства, к числу вторых - соответствие степени заботливости и осмотрительности характеру обязательства и условиям договора. И только в том случае, если поведение должника при исполнении им обязательства удовлетворяет указанным требованиям, должник считается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства. 

Согласно ч. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие  просрочки кредитора.

В соответствии со ст. 328 ГК РФ  ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не представив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Учитывая то, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Инком» были приостановлены на основании заявления ООО «Инком» о невозможности выполнения заявителем обязательств по Договору, с учетом того, что заявителем, согласно условиям Договора, не было уведомлена сетевая организация о выполнении заявителем обязательств по Договору, не приняты меры к исполнению своей части техусловий, принимая во внимание пассивное поведение истца как заказчика технологического присоединения,  а также с учетом того что ФГУП 102 ПЭС Минобороны была приобщена проектная документация к Договору на основании ТУ, что указывает на должную степень осмотрительности и намерении исполнять свои обязательства согласно условиям Договора,   суд пришел к выводу, что вина ответчика в не исполнении обязательств по Договору не усматривается, в связи с чем отсутствуют правовые основания для привлечения ФГУП 102 ПЭС Минобороны к ответственности в виде начисления договорной неустойки. Таким образом, оснований для удовлетворения уточненных исковых требований в данной части не имеется.

Требования истца о расторжении Договора подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно в результате того, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ, по общим правилам, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором. 

Досудебный порядок расторжения договора установлен так же п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса - " Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок".

Кроме того, претензионный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав, однако поведение сторон не свидетельствует о намерении добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. Таким образом, оставление искового заявления без рассмотрения приведет к ущемлению прав одной из его сторон.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 20.04.2017 N 309-ЭС17-3513 по делу N А34-6496/2015, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.05.2017 по делу N А53-16193/2016.

Так, представленные в материалы дела претензии от 08.10.2021 б/н и от 12.05.2022 №16, не содержат уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке согласно пункта 15 Договора, либо о намерении расторжении такового, напротив, из их содержания следует намерение истца понудить ответчика к исполнению обязательств по договору..

С учетом чего, требования истца о расторжении Договора подлежат оставлению – без рассмотрения.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом того, что требования истца о расторжении Договора, оставлены без рассмотрения, а также с учетом Договором не установлен срок действия Договора, требования истца о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 3 253 546,07 руб. как последствие расторжения договора  в удовлетворении не подлежат. При этом суд обращает внимание истца, что он не лишен возможности на обращение в суд при соблюдении претензионного порядка, либо расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с п.14, п. 15 Договора.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре госпошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

 Расходы по оплате государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении требований по правилам ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, а государственная пошлина в размере 6 000,00 руб. (платежное поручение №3 от 24.06.2022), с учетом оставления требования истца о расторжении Договора без рассмотрения,  на основании ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, подлежи возвращения заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 148, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В части требования о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №1029/04-692 от 07.04.2017 – заявление оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Инком» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением №3 от 24.06.2022.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Инком» справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 

ФИО1