РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-76317/24-72-585

г. Москва

10 июня 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ИФНС № 1 по г. Москве (г.Москва, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770901001)

к заинтересованному лицу – ФИО1 (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож Баку Азербайджанская ССР, зарегистрированный на территории РФ по адресу: 105215, Москва, Парковая 11-я, 44, 1, 29)

о привлечении к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола № 02042024/1 об административном правонарушении от 02.04.2024

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по дов. от 18.07.2023г., диплом, удост.

от заинтересованного лица: не явился, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы №1 по г. Москве (далее – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ КоАП РФ.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного заседаний, в судебное заседание представителей не направило, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявило, требования не оспорило.

Дело рассмотрено в порядке ч.4 ст. 137, ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствии заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно п.2 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

-  удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

-  имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно п. 2 ст. 9 Федеральный закон от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в срок не превышающей один месяц с даты возникновения соответствующей обязанности.

В данном случае в ходе проведения мероприятий, направленных на инициирование процедуры банкротство ООО «Квазар», был выявлен факт повторного неисполнения ФИО1., обязанности предусмотренной абз. 6 п. 1 ст. 9 Закона о несостоятельности (банкротстве), а именно - не обращение руководителя должника с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) при имеющейся не погашенной в течение более чем трех месяцев задолженности, превышающей 300 000 руб.

В частности, в результате проведений мероприятий было установлено, что по состоянию на 02.04.2024 у ООО «Квазар»  сформировалось   отрицательное   сальдо   единого   налогового   счета  в  размер 52 711 260,77 руб., из которого неисполненная в срок более трех месяцев задолженность в части налогов составляет 44 236 407,00 руб. 

В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации и в связи наличием задолженности в отношений Общества путем направления по телекоммуникационным каналам связи требования об уплате задолженности от 27.04.2023 № 808 на общую сумму 18 598 454, 46 руб., налоговым органом осуществляется процедура принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с записью о государственной регистрации от 24.06.2021 № 2215001390448 ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества.

Срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, для исполнения ФИО1 обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом), возникла 31.01.2024, начинает исчисляться с 01.02.2024 и закончился 29.02.2024 (Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2013 № 98 «О процессуальных сроках»).

При этом ранее вступившим в законную  силу постановлением от 28.12.2023 № 28122023/2 ФИО1.  уже был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, по факту неподачи заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).

На основании выявленных нарушений должностным лицом ИФНС России №1 по г. Москве оставлен протокол  от 02.04.2024 № 02042024/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов.

Ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Исходя из диспозиции ч.5.1 ст. 14.13 КоАП РФ, объективная сторона правонарушения, предусмотренного указанной нормой, заключается в повторном неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В данном случае материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом по существу не оспаривается, что ФИО1. повторно не исполнил свою обязанность по подаче в Арбитражный суд г. Москвы заявления о признании ООО «Спектр»  несостоятельным (банкротом), что свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Судом также проверено и установлено, что Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ,   не истек.

Таким образом, заинтересованное лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, – 6 месяцев

Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.

На основании ст. 4.5, ст.14.13, ст.24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП и наложить на него административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

О.Ю. Немова