АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-13721/2023

19 сентября 2024 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 сентября 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Криволаповой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, 

о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 497 808, 96 руб., неустойки в размере 10 692, 45 руб., всего 508 501, 41 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 01.04.2024 № 69, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 27.11.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании задолженности за поставленный газ по договору поставки газа от 01.01.2023 № 33-Н-0003/23 в размере 497 808, 96 руб., неустойки в размере 10 692, 45 руб., всего 508 501, 41 руб. (уточненные исковые требования).

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом (далее – ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (далее – исполнитель) заключен договор поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги от 01.01.2023 № 33-Н-0003/23.

В соответствии с договором ресурсоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку коммунального ресурса с использованием внутридомовых инженерных систем, а исполнитель обязался оплачивать принятый коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, соблюдать требования к составу и свойствам коммунального ресурса, установленных в соответствии с требованиями законодательства. 

Согласно пункту 6.1 договора количество(объем) коммунального ресурса принятого исполнителем определяется на основании данных, полученных с помощью коллективного (общедомового) прибора учета или измерительно-вычислительного комплекса газа, соответствующих требованиям Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» ФЗ № 102 от 26.06.2008г., ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ Р 8.741-2019:

- в случае использования на объекте измерительно-вычислительного комплекса газа в состав, которого входит диафрагменный счетчик с корректором объема газа, количество потребляемого газа определяется по разнице показаний корректора объема газа (накопительный объем) на начало и конец текущего месяца;

- при неисправности корректора объема газа, в составе измерительно-вычислительного комплекса, составной частью которого является диафрагменный счетчик, количество потребляемого газа определяется по разнице показаний счетного механизма прибора учета газа на начало и конец текущего месяца с применением поправочного коэффициента, значение которого определяется в соответствии с методикой измерений МИ 2721-2005;

- в случае использования на объекте измерительно-вычислительного комплекса газа, в состав которого входит ротационный, турбинный счетчик с корректором объема газа, количество потребляемого газа определяется по разнице показаний корректора объема газа (накопительный объем) на начало и конец текущего месяца;

- при неисправности корректора объема газа, в составе измерительно-вычислительного комплекса, составной частью которого является ротационный или турбинный счетчик, количество потребляемого газа определяется по разнице показаний счетного механизма прибора учета газа на начало и конец текущего месяца с применением поправочного коэффициента, значение которого определяется в соответствии с методикой измерений ГОСТ Р 8.740-2011 пункт 6.3 в зависимости от, метода пересчета объемного расхода. При этом в расчетах использовать значения следующих условно-постоянных величин:

1) коэффициент сжимаемости газа, равный 0,99;

2) избыточное давление газа в месте установки прибора учета или измерительно-вычислительного комплекса определяется по информационной справке газораспределительной организации;

3) значение атмосферного давления принимается по оформленным надлежащим образом справочным данным «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», предоставляемых исполнителем, в случае не предоставления информации на момент сведения баланса текущего месяца в адрес ресурсоснабжающей организации, параметр принимается равным 0,1013 МПа;

- при отсутствии и (или) по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или измерительно-вычислительного комплекса или истечения срока его эксплуатации или иной неисправности прибора учета, объем потребляемого количества газа определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил № 124.

Исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации сведения по реестру, заверенному печатью и подписью уполномоченного лица, о количестве потребленного газа за истекший отчетный период не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Количество (объем) коммунального ресурса принятого исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (обшедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

При подаче коммунального ресурса на общую котельную многоквартирного дома и отсутствии по нежилым помещениям заключенных договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поданный общий объем распределяется на жилые и нежилые помещения пропорционально площади жилых и нежилых помещений (пункт 6.2 договора).

Согласно приложению № 2 к договору в многоквартирном доме установлено 63 индивидуальных приборов учета газа, плиты ПГ-4 в количестве 63 штук, теплогенераторы Ariston CARES HSX-24FF в количестве 63 штук. 

С 01.04.2023 действуют прямые договоры газоснабжения заключенные с собственниками помещений, о чем составлены акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета по каждому помещению.

Общедомовой узел учета газа в спорном многоквартирном доме отсутствует. 

В соответствии с пунктом 8.1 договора оплата по договору производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости, фактического объема поданного коммунального ресурса.

Во исполнение обязательств по договору ресурсоснабжающая организация осуществила поставку газа покупателю в период с 01.03.2023 по 31.03.2023 на сумму 538 582, 68 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки газа и счетом-фактурой.

Из дополнительных пояснений к исковому заявлению следует, что поскольку договор поставки газа от 01.01.2023 № 33-Н-0003/23 был заключен сторонами в марте 2023 года, а датой начала действия договора стороны определили с 01.01.2023, начисления объемов газа произведены за 3 месяца согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) по каждой квартире, согласно нормативам газопотребления, исходя из норм на приготовление пищи и подогрев воды (30 м2 на одного человека) и отопления жилой площади (8,2 м3 на 1 м2). Сведения о площадях квартир и количестве проживающих предоставлены исполнителем в виде реестра собственников при заключении договора поставки газа. 

В связи с тем, что ответчик не оплатил поставленный газ, истец направил в его адрес претензию с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 указанных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (пункт 13 Правил № 354).

В пункте 17 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном способе управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

С момента выбора способа управления собственниками многоквартирного дома ООО «Департамент жилищно-коммунального хозяйства» стало исполнителем коммунальных услуг.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчиком не передавались показания индивидуальных приборов учета, а направленный 29.03.2023 реестр показаний, не соответствовал действительности и содержал минимальные показатели потребления ресурса для отопительного сезона. 

С целью проверки достоверности представленных ответчиком сведений, представителем ресурсоснабжающей организации (контролером) осуществлен выезд в спорный многоквартирный дом. В ходе проверки допуск во все квартиры контролеру предоставлен не был. Вместе с тем, из обследованных семи квартир, контролером был установлен и зафиксирован расход газа, не соответствующий расходу, указанному управляющей организацией.

При расчете потребленного в спорный период ресурса были учтены показания ИПУ семи квартир, полученные контролером в ходе проверки, в отношении остальных пятидесяти шести квартир, программой произведен расчет по нормативу в отсутствие показаний прибора учета. 

Расчет задолженности произведен истцом на основании подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 и пункта 59 Правил № 354. 

Ответчик указал, что в соответствии пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно, в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в предусмотренный пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ срок не уведомило инициатора собрания о принятом решении о переносе срока заключения договоров с жильцами дома.

Впоследствии ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» уведомило о переносе срока заключения прямого договора на срок не более 3 месяцев без указания конкретного срока, что свидетельствует о переносе на максимально предусмотренный пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ срок.

При этом, в нарушение вышеизложенного решения, своевременно не уведомив инициатора собрания, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расторгло договор 31.03.2023, то есть ранее согласованного и предусмотренного пунктом 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ срока на 1 месяц. В связи с чем, ответчиком был представлен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения об установленных индивидуальных приборах учета, их показаний, паспорта, акты проверки приборов учета и акты их ввода в эксплуатацию, а также договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования всех газифицированных помещений.

Вместе с тем, ответчик указал, что все собственники жилых помещений с 01.04.2023 переведены на прямые договоры по поставке газа.

Кроме этого, по мнению ответчика, истец необоснованно рассчитывает объем поставленного коммунального ресурса в спорный период по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124, поскольку многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета, а объем потребленного коммунального ресурса жилыми помещениями учитывается индивидуальными приборами учета, введенными в эксплуатацию, о чем составлены акты ввода приборов учета в эксплуатацию.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии с Правилами № 124 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что с 01.04.2023 собственники жилых помещений в спорном многоквартирном доме переведены на прямые договоры по поставке газа, таким образом, ответчик в спорных многоквартирных домах не предоставляет коммунальные услуги. 

Поставляемый истцом коммунальный ресурс не используется в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. 

Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

Актами ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета от 05.09.2022 и от 05.10.2022 приборы учета потребления ресурса в жилых помещениях приняты и введены поставщиком в эксплуатацию. 

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.

Вместе с тем, согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, несвоевременное предоставление абонентами (собственниками помещений) сведений об объемах потребленного в спорном периоде ресурса не является основанием для определения этого объема иным способом. Перерасчет платы за объем потребленного в спорном периоде коммунального ресурса должен быть произведен исходя из снятых показаний индивидуальных приборов учета.

Материалы дела не содержат надлежащих и достаточных доказательств, свидетельствующих об обязанности управляющей организации оплачивать потребленный собственниками жилых помещений коммунальный ресурс.  

В данном случае обязанными нести расходы по оплате поставленного газа являются собственники жилых помещений.

При таких обстоятельствах в нарушение статьи 71 АПК РФ достаточных доказательств обоснованности заявленных требований истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 497 808, 96 руб. удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 10 692, 45 руб.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности судом отказано, требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока оплаты коммунальных услуг в размере 10 692, 45 руб. также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 539, 544, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами № 124, Правилами № 354, статьями 110, 167-171, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Истцу выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 816 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       А.А. Ващенко