АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                               Дело № А45-21485/2023 

Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в  предварительном  судебном заседании дело по заявлению  отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) г Новосибирск о взыскании  ущерба в размере 46 380 рублей 61 копейки,

при участии представителей:

заявителя: не явился; извещен;

ответчика: не явился; извещен;

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее по тексту - Фонд) обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее по тексту - Общество, ответчик) о взыскании  ущерба причиненного несвоевременным представлением сведений о работающих застрахованных лицах в размере 46 380 рублей 61 копейки.

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период январь 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО2 пенсии в повышенном размере с учетом индексации, за периоды с 01.01.2020 по 31.07.2021 года в размере 46380,61 рублей.

Общество представило письмо, в котором сообщило что задолженности перед ОСФР по НСО не имеет, в подтверждение представлены платежные поручения, справка. Из ИФНС №20 по НСО.

Представители  лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты физическим лицам в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абз. 4 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ.

ФИО2 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлена и выплачивается страховая пенсия по старости.

Исходные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 года ООО «Прогресс» представило 03.02.2020 года, в форме электронного документ (ЭДО), в которых содержались сведения в отношении ФИО2. 

ООО «Прогресс» 25.02.2020 предоставил отменяющую форму СЗВ-М за январь 2020 года в форме электронного документа.

Дополняющую форму СЗВ-М за январь 2020 года страхователь - ООО «Прогресс» предоставил 16.12.2022 в форме электронного документа за пределами установленного срока.

В дополняющей форме СЗВ-М указаны сведения на работающее застрахованное лицо - ФИО2, который одновременно является получателем пенсии.

ООО «Прогресс» данные сведения о работе ФИО2 представил в форме СЗВ-М за январь 2020 года только 16.12.2022, то есть с нарушением срока их представления и после того, как Пенсионный фонд внес данные сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2

При таких обстоятельствах убытки, взыскиваемые Пенсионным фондом за период с 01.01.2020 января по 31 июля 2021 года, в сумме 46380 рублей 61 копейка понесены по вине Общества, несвоевременно представившего сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, за май 2021 года в отношении ФИО2.

Учитывая, что ФИО2 не прекращал работу, то оснований для проведения ему индексации пенсии с 01.01.2020г. отсутствовали, о чем, орган ПФР узнал, только 16.12.2022 года (при получении от ООО «Прогресс» формы за январь 2020г.)

В связи с чем, понесены убытки в виде неправомерного перечисления ФИО2 пенсии в повышенном размере с учетом индексации, за периоды с 01.01.2020 по 31.07.2021 года в размере 46380,61 руб.

ООО «Прогресс» была направлена претензия о возмещении убытков, ответ на которую не получен.

На основании вышеизложенного, ОСФР по НСО обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты  работающему пенсионеру суммы пенсии Отделением указано непредставление ответчиком сведений о работающем у него застрахованном лице за апрель 2020 года, в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  срок.

Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтвержденный размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и нарушением.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что основанием для принятия решения об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 Пенсионный фонд указывает исключительно факт непредставления Обществом сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь 2020 года. 

Вместе с тем, в материалах дела содержатся доказательства представления Обществом сведений за по форме СЗВ-М за февраль 2020 года и за последующие периоды, в установленные законом сроки, в которых содержались сведения о застрахованном лице ФИО2 как о работающем.

Решение о выплате сумм страховой пенсии не имеет даты его вынесения. Выплаты с учетом перерасчета произведены фондом с 26.03.2020г. Отчетность по форме СЗВ-М за февраль 2020г. представлена 02.03.2020г., где ФИО2 указан как работающий.

При таких обстоятельствах учреждением не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) общества, выразившимися в несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах за период январь 2020 года по форме СЗВ-М, и возникновением у Фонда убытков в виде перечисления пенсии ФИО3 в повышенном размере с учетом индексации за периоды с 01.01.2020 по 31.07.2021 года в размере 46380,61 руб. 

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, что пенсия в завышенном размере выплачена застрахованному лицу в связи с не представлением учреждением сведений за январь 2020 года.

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения, в том числе в Закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

В рассматриваемом случае фондом не доказано наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Нахимович