АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-791/2025

26 декабря 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря2025 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мацуевой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении договора аренды земли,

Третье лицо: акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 09.01.2025,

от ответчика – представителя ФИО3, по доверенности от 28.02.2025,

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит расторгнуть договор аренды земли №678 от 27.12.2006 года в части земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона, площадью 2695 кв.м., принадлежащем на праве аренды ФИО1

Определением 46.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Облкоммунэнерго».

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 02.12.2025 по 16.12.2025.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве, с учетом мнений участников судебного процесса, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и материалов дела, на основании договора замены стороны в обязательстве от 08.06.2020 ФИО1 стала арендатором земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона площадью 2695 кв.м., с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (пашня), по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678 от 27 декабря 2006 года.

По условиям Договора, указанным в пп.4.1.2 п.4.1. раздела 4 Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при: использовании земельных участков не в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; неиспользовании земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельные участки не могли быть использованы по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно акту осмотра, составленного специалистами отдела землеустройства комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) 12.09.2024 осуществлен выездной осмотр земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94. В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что на земельном участке произрастает дикорастущая растительность.

Комитетом в адрес ответчика направлялось предупреждение от 21.10.2024 №2591 о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94 с предложением в течение (десяти) календарных дней со дня получения предупреждения представить документы подтверждающие использование земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94 в целях сельскохозяйственного использования (пашня).

В ответ на указанное выше предупреждение поступило письмо от 12.11.2024 о невозможности использования участка в последние два года в связи со строительством Центра культурного развития, а в качестве доказательства использования представлены счета фактуры на покупку саженцев яблонь и декоративного забора от 25.09.2024, а также фотоотчет по факту посадки.

Вместе с тем, доказательств невозможности использования участка не представлено, а посадка 12 яблонь в сентябре 2024 года не свидетельствует об использовании такого участка в течение трех лет.

Согласно сведениям с официального сайта ФНС России ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности является - покупка и продажа собственного недвижимого имущества. Одними из основных видов деятельности являются: выращивание зерновых культур, выращивание овощей.

Письмом от 08.10.2024 №4610 Комитет сделал письменный запрос в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области (Саратовстат) о предоставлении информации о том, предоставлялась ли ИП ФИО1 отчетности по посевным площадям по Балаковскому муниципальному району за период с 2021 по 2024 годы.

Согласно ответу Саратовстата от 29.10.2024 №МН-Т66-04/518-МС сведения о посевных площадях по форме федерального статистического наблюдения №1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» индивидуальным предпринимателем ФИО1 за 2021-2024 гг. не предоставлялись.

Письмом от 27.11.2024 Комитет предложил ФИО1 добровольно расторгнуть договор аренды земли №303 от 25.10.2006 путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды земли №678 от 27.12.2006 об исключении земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, в течение трех дней со дня получения такого письма.

До настоящего времени, ФИО1 не подписала соглашение о расторжении указанного выше договора аренды земли.

В соответствии с Положением о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утвержденным решением Собрания БМР от 21.12.2016 № 3/5-67 (далее - Положение), Комитет является уполномоченным органом администрации Балаковского муниципального района по осуществлению прав собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Согласно пункту 3.1.32 Положения к полномочиям Комитета относится осуществление в установленном порядке функций арендодателя и ссудодателя муниципального имущества, государственных (до разграничения) и муниципальных земель.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковыми требованиями.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просил суд отказать в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие его довод о том, что земельный участок не использовался Ответчиком на протяжении трех лет.

Правилами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

При этом, в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Арендодателем таких доказательств не представлено.

В своем исковом заявлении Истец ссылается на Акт осмотра, датированный 12.09.2024, который проведен двумя сотрудниками Истца.

Вместе с тем, данный акт не является доказательством того, что спорный участок не используется Ответчиком. Единственное, что зафиксировано в этом акте - то, что на участке произрастает дикорастущая растительность.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» установлен подробный и конкретный перечень признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, приведен список растений, произрастание которых свидетельствует о неиспользовании участка.

Представленный истцом акт ни одного этого признака не содержит, не указаны виды обнаруженной дикорастущей растительности, не указана площадь зарастания. Кроме того, сам по себе факт фиксации неиспользования земельного участка по состоянию на 12.09.2024 не может являться доказательством того, что участок не использовался в течение трех лет, как утверждает истец.

Акты осмотра или иные доказательства за предыдущие три года (условно по состоянию на 12.09.2023, 12.09.2022, 12.09.2021) не представлены.

Таким образом, Истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие ключевого обстоятельства, подлежащего установлению при рассмотрении данной категории споров.

Ответчик не использовал участок на протяжении полутора лет в связи с объективной невозможностью такого использования.

На соседнем участке со спорным на протяжении нескольких лет шло строительство Центра культурного развития. Из-за очень близкого примыкания спорного участка непосредственно к пятну застройки соседнего участка, на спорном участке неоднократно оказывалась строительная техника и мусор с соседнего участка.

Кроме того, в апреле 2023 года в отношении спорного земельного участка были установлены два сервитута, при наличии которых засев участка неминуемо привел бы к убыткам.

Так, 13.04.2024 установлены два сервитута в пользу АО «Облкоммунэнерго»:

использование части земельного участка для размещения линейного объекта (строительство и эксплуатация сетей электроснабжения;

для размещения линейного объекта (строительство и эксплуатация сетей электроснабжения) для подключения к электрическим сетям культурного центра, расположенного по адресу: 

<

...> з/у 76/4.

В связи с наличием данных обстоятельств и очевидным риском повреждения всего высаженного на участке в период строительства линейных объектов Ответчик не использовал с апреля 2023 года и до сентября 2024 года.

Как только обстоятельства, препятствовавшие использованию участка, отпали, Ответчик возобновил использование участка.

Осенью 2024 года строительство на соседнем участке было завершено.

После этого у Ответчика появилась объективная возможность возобновить использование участка.

На участке уже осенью 2024 года была начата высадка плодовых деревьев. В 2025 году данные мероприятия будут продолжены.

Таким образом, нарушение в виде неиспользования земельного участка устранено арендатором в разумный срок.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

С учетом этого, неиспользование арендатором земельного участка в течение 1,5 лет не может являться для расторжения договора в связи со следующим: такое неиспользование было вызвано объективными причинами, использование было возобновлено, как только у арендатора появилась такая возможность.

Истцом и Ответчиком в материалы дела также представлены письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ.

Исследовав все представленные истцом и ответчиком доводы и материалы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного Кодекса.

В силу абзаца 6 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Как установлено статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

По смыслу статей 450 и 619 ГК РФ расторжение договора является крайней мерой ответственности для недобросовестной стороны в случае, если ею допущено существенное нарушение условий договора, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В свою очередь, целью обращения в арбитражный суд должно быть восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лица, обратившегося за судебной защитой (статья 4 АПК РФ).

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды суд обязан установить следующие обстоятельства: нарушение арендатором условий договора, квалификация характера такого нарушения как существенного, соблюдение истцом обязательного порядка досудебного урегулирования спора (статья 452 ГК РФ).

Расторжение договора в судебном порядке является исключительной мерой, для расторжения договора в судебном порядке недостаточно только довода истца о наличии со стороны ответчика ненадлежащего исполнения условий договора, необходимо также доказать, что нарушение договора ответчиком повлекло причинение истцу такого ущерба, что он в значительной степени лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

27.12.2006 года между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области (Арендодатель) и открытым акционерным обществом «Подсосенское» заключен договор аренды находящихся в государственной собственности земельных участков № 678, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 64:05:0103:0046, находящегося по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Подсосенского муниципального образования, для сельскохозяйственного производства, площадью 1534947 кв. м.

По договору замены стороны арендатора от 25 апреля 2007 года права и обязанности по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 27.12.2006 № 678 от ОАО «Подсосенское» перешли к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Агротрест».

По условиям дополнительного соглашения от 28 декабря 2012 года к договору аренды земли № 678 от 27 декабря 2006 года, заключенного между Балаковским муниципальным образованием Саратовской области (Арендодатель) и сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Агротрест» (Арендатор), последний стал арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 64:05:010503:0061, 64:05:010503:0062, 64:05:010503:0063, образованных в результате раздела земельного участка сельскохозяйственного назначения (пашня) кадастровым номером 64:05:0103:0046, уточненной площадью 1534968 кв. м, расположенного в Подсосенском муниципальном образовании Балаковского района Саратовской области.

По договору замены стороны арендатора от 15 апреля 2008 года права и обязанности по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 27.12.2006 № 678 от сельскохозяйственного потребительского кооператива «Агротрест» перешли к ООО «Мясо-молочный комплекс».

По условиям дополнительного соглашения от 28 декабря 2012 года к договору аренды земли № 678 от 27 декабря 2006 года, заключенному между администрацией муниципального образования город Балаково (Арендодатель) и ООО «Мясо-молочный комплекс» (Арендатор), последний стал арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:05:010503:94, площадью 91677 кв. м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (пашня), расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона, образованного в результате раздела земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:0062.

По договору замены стороны в обязательстве от 21 февраля 2014 года права и обязанности по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 27.12.2006 № 678 перешли от ООО «Мясо-молочный комплекс» к ООО «Актант-Балаково».

По договору замены стороны в обязательстве от 28 апреля 2014 года права и обязанности по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 27.12.2006 № 678 от ООО «Актант-Балаково» перешли к ООО «Вектор».

По условиям дополнительного соглашения от 31 октября 2014 года к договору аренды земли № 678 от 27 декабря 2006 года, заключенному между Балаковским муниципальным районом Саратовской области (Арендодатель) и ООО «Вектор» (Арендатор), последний стал арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:05:010503:94, площадью 2695 (две тысячи шестьсот девяносто пять) кв. м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (пашня), расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона.

По договору замены стороны в обязательстве от 08 июня 2020 года права и обязанности по договору аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 27.12.2006 № 678 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:05:010503:94, площадью 2695 (две тысячи шестьсот девяносто пять) кв. м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (пашня), расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона перешли от ООО «Вектор» к ФИО1

Земельный участок кадастровым номером 64:05:010503:94, расположен по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона площадью 2695 (две тысячи шестьсот девяносто пять) кв. м, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (пашня).

Согласно пункту 4.1.2 Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при:

использовании земельных участков не в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

неиспользовании земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельные участки не могли быть использованы по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 4.1.2 Договор данный договор, может быть расторгнут также при нарушении Арендатором других условий Договора (неисполнение Арендатором обязанностей), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 5.2.2 Договора Арендатор обязан использовать участки в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно пункту 5.2.7 Договора Арендатор обязан соблюдать при использовании участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Не нарушать права других землепользователей, а также не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях. Выполнять работы по благоустройству территории.

В рассматриваемом случае требования КМСЗР АБМР мотивированы неиспользованием земельного участка для сельскохозяйственного использования (пашня) в течение трех лет, а также неиспользованием участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно пункту 4.1.3 Договора Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемых земельных участков с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора и осуществления в установленном порядке контроля за использованием и охраной, предоставленных в аренду земельных участков.

Согласно акту осмотра, составленному главным специалистом сектора городского поселения отдела землеустройства КМСЗР АБМР 12.09.2024 года осуществлен выездной осмотр земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94. В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что осматриваемая территория свободна от зданий, строений и сооружений. На земельном участке произрастает дикорастущая растительность. К указанному акту приложен фотоматериал.

Из фотоматериалов, приложенных к акту осмотра ведение какой-либо сельскохозяйственной деятельности, размещение сооружений/техники сельскохозяйственного назначения не усматривается.

Согласно «ГОСТ Р 59055-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Земли. Термины и определения» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.09.2020 № 707-ст) пашня - это сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары.

Комитетом в адрес Ответчика направлялось предупреждение от 21.10.2024 года № 2591 о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94 с предложением в течение (десяти) календарных дней со дня получения предупреждения представить документы, подтверждающие использование земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94 в целях сельскохозяйственного использования (пашня).

В ответ на указанное выше предупреждение от Ответчика поступило письмо от 12.11.2024 года о невозможности использования участка в последние два года в связи со строительством Центра культурного развития (на соседнем земельном участке), а ранее посаженные саженцы плодовых деревьев были уничтожены строительной техникой. В качестве доказательства использования представлены счета-фактуры на закупку саженцев яблонь и декоративного забора от 25.09.2024 года, а также фотоотчет по факту посадки.

Ответчиком доказательств невозможности использования участка не представлено, а посадка 12 яблонь в сентябре 2024 года не свидетельствует об использовании такого участка в течение трех предыдущих лет.

Письмом от 27.11.2024 года Истец предложил ФИО1 добровольно расторгнуть договор аренды земли № 678 от 27.12.2006 путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды земли № 678 от 27.12.2006 года об исключении земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, в течение трех дней со дня получения такого письма, однако ответчик не подписал соглашение о расторжении указанного выше договора аренды земли.

Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка расторжения договора.

Судом установлено, что высадка яблонь относится к основному виду деятельности «выращивание семечковых культур», что не имеет ничего общего с видами деятельности - выращивание зерновых культур, выращивание овощей, указанными в выписке из ЕГРИП Ответчика.

В силу части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Осуществление деятельности, код которой не включен в сведения об организации или предпринимателе в государственный реестр, не допускается действующим законодательством, что подтверждается пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Так, согласно положениям пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям, отраженным в ЕГРН, земельный участок кадастровым номером 64:05:010503:94 относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (пашня).

В силу положений пункта 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Частью 11 статьи 85 ЗК РФ установлено, что земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - это земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Такие лица обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (статья 42 ЗК РФ).

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ), который принят в связи с необходимостью установления на федеральном уровне единых правил использования и оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них, направленных на создание условий для перехода земельных участков к эффективно хозяйствующим субъектам, привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс России.

Данный Закон закрепил основной принцип, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, - сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1 пункта 3 статьи 1).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" предусмотрено, что одной из основных целей государственной аграрной политики является сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов, создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства.

Из изложенного следует, что на пользователя земельным участком с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства возложена обязанность по целевому использованию. Нецелевое использование участка с учетом его специфического правового статуса и придаваемого публичного значения должно квалифицироваться в качестве существенного нарушения договора аренды, влекущего его принудительное расторжение.

При этом публичный интерес по сохранению плодородия земель, по сохранению их потенциала для производства сельскохозяйственной продукции по обеспечению их использования добросовестными сельхозпроизводителями, в том числе, реализуется посредством обеспечения надлежащего использования таких земельных участков, устранения препятствий к их целевому использованию, которое может быть связано с недобросовестностью правообладателя, что преодолевается принудительным прекращением прав на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.

Пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (пункт 1 статьи 79 ЗК РФ).

Деление сельскохозяйственных угодий на пашни, сенокосы, пастбища и т.д. наряду с прочими целями также направлено на регулирование соотношения объема животноводства и растениеводства в Российской Федерации и ее субъектах. Самовольный выбор арендаторами и иными землепользователями вида использования сельскохозяйственных угодий может привести к такому изменению этого соотношения, которое создаст угрозу продовольственной безопасности государства (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.2023 № Ф06-4065/2023 по делу № А57-7944/2022).

В рамках настоящего дела по ходатайству Комитета определением Арбитражного суда Саратовской области от 07 октября 2025 года назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертиза-Саратов» (410031, 

<

...>) эксперту ФИО5.

Как следует из заключения эксперта № 85-64-2025 от 24 октября 2025 года при ответе на вопрос №1 по результатам натурного осмотра и выполненной геодезической съемки, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 64:05:010503:94 выявлено частичное занятие площади земельного участка многолетней дикорастущей растительности: пырей ползучий, ковыль, мятлик. Также на участке выявлена единичная древесно-кустарниковая растительность. Частично на исследуемом земельном участке имеются признаки вспашки земельного участка на площади не более 1879 кв. м (70% от общей площади земельного участка). В тоже время, следы регулярной обработки почвы на этом участке отсутствуют, какие-либо сельскохозяйственные культуры на исследуемом участке отсутствуют. Кроме того, на вспаханной части земельного участка имеется существенное количество камней, что также свидетельствует о неиспользовании земельного участка, на момент проведения натурного осмотра.

При исследовании материалов дела данного арбитражного дела экспертом было установлено отсутствие информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером 64:05:010503:94, за предыдущие четыре года, что исключает возможность определения фактического использования либо неиспользования исследуемого земельного участка в заявленный период по целевому назначению.

Приказом Минсельхоза России от 02.04.2018 № 130 была введена в эксплуатацию единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 154 в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» были утверждены Правила ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации было предписано в 3-месячный срок обеспечить техническую готовность Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, к приему запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения, поступающих из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Частью 2 указанных выше правил определено, что Реестр является подсистемой Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (далее - Единая федеральная информационная система), и ведется с использованием системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения.

В материалы дела от истца представлена информация отдела сельского хозяйства от 20.05.2025 № 68, из которой следует, что отдел информацией об экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 не располагает, участок с кадастровым номером 64:05:010503:94 в ЕФИС ЗСН (Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий) не отображается.

При этом, согласно Положению об отделе сельского хозяйства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденному в 2019 году, отдел является структурным подразделением администрации по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса на территории Балаковского муниципального района.

Одними из основных функций отдела являются: осуществление мониторинга количества вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения (пункт 3.1.4), осуществление анализа информации о конъюнктуре рынка сельскохозяйственной продукции, содействует формированию стабильного рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, развитию сотрудничества сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающими и торговыми предприятиями и организациями, разрабатывает рекомендации для сельскохозяйственных товаропроизводителей по выбору рынка в соответствии с их ресурсами (пункт 3.1.5) и др.

Постановлением от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» установлен перечень признаков использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу абзаца 1 пункта 1 Постановления № 1482 признаком неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению является наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле - и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

Признаки, указанные в пункте 1 Постановления № 1482, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка.

В рамках настоящего дела Истец ссылается на акт осмотра земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, составленный специалистами отдела землеустройства Комитета 12.09.2024 года. В результате выезда на место и визуального осмотра территории установлено, что осматриваемая территория свободна от зданий, строений и сооружений, на земельном участке произрастает дикорастущая растительность, что также подтверждается приложенными к нему фотоматериалами.

Указанный акт составлен в рамках полномочий в соответствии с пунктом 4.1.3 Договора, согласно которому Арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемых земельных участков с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора и осуществления в установленном порядке контроля за использованием и охраной, предоставленных в аренду земельных участков

Суд также учитывает позицию Ответчика, согласно которой Ответчик фактически признает неиспользование им всем арендуемым земельным участком в период осуществления строительства Центра культурного развития. При этом, в ответе от 12.11.2024 года Ответчик заявляет о невозможности использования участка в последние два года, в письменном отзыве на исковое заявление ответчик заявляет о невозможности использования участка на протяжении полутора лет.

Согласно ответу отдела по культуре администрации БМР от 19.06.2025 № 01-14/1009 строительство Центра культурного развития по адресу: Саратовская область, Балаковский м. р-н, г.п. город Балаково, 

<

...> з/у 76/4 осуществлялось в период с 26.06.2022 по 31.10.2024.

Согласно представленным Истцом скриншотам панорамы с Яндекс Карты, Гугл Карты по состоянию на 2021 г. (до начала строительства Центра культурного развития), принимая во внимание, что понятие пашня подразумевает под собой систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур сельскохозяйственное угодье, земельный участок кадастровым номером 64:05:010503:94 не выделяется от единого массива земель, расположенного рядом с указанным выше участком, что также свидетельствует о его неиспользовании.

Доказательств невозможности использования земельного участка в период проведения работ, объективных препятствий к его использованию ответчиком не представлены.

Относительно довода Ответчика о невозможности пользования земельным участком в связи с установлением сервитутов, заключенных с АО «Облкоммунэенрго» суд, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 39.23 ЗК РФ прямо предусмотрено, что для целей размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка, подлежит установлению сервитут.

Согласно позиции, изложенной в письме Минэкономразвития России от 15.12.2015 № Д23и-6083, по вопросу установления сервитута в отношении земельного участка при размещении линейных объектов при оценке существенности затруднений, при которых размещение линейного объекта приведет к невозможности использования земельного участка, следует исходить из соотношения площади линейного объекта и обременяемого участка, принимая во внимание то, что линейный объект при размещении затрагивает, как правило, крайне незначительную площадь земельного участка (несколько процентов). Таким образом, представляется недопустимым считать такое обстоятельство порождающим невозможность использования земельного участка в целом.

Как следует из соглашений об установлении сервитута земельного участка от 02 июля 2020 года и от 01 марта 2023 года, заключенных между ФИО1 и АО «Облкоммунэнерго», предметом указанных соглашений являются части земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, а именно: 55 кв. м и 264 кв. м от общей площади 2695 кв. м.

Согласно пункту 1.3 указанных выше Соглашений сервитут является бессрочным.

В соответствии с пунктом 2.2 указанных выше Соглашений обременение части земельного участка сервитутом не лишает Правообладателя прав владения, пользования и распоряжения этой частью или земельным участком в целом.

Из статьи 42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно абзацу первому подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ использование земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием является самостоятельным основанием для прекращения аренды земельного участка.

Как следует из письменного отзыва Ответчика, какие-либо меры сохранности переданного ему в аренду земельного участка, например, установление ограждения по периметру земельного участка в период строительных работ на соседнем земельном участке, им не предпринимались, в результате чего на арендуемом участке оказывалась строительная техника и мусор с соседнего участка.

Судом также учитывается, что посадке Ответчиком 12 яблонь в сентябре 2024 года предшествовало направление Комитетом в адрес Ответчика письма от 26.07.2024 № 3391 с приложением дополнительного соглашения о расторжении договора аренды в отношении земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, которое Ответчиком было получено 09 августа 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41384997006120.

Таким образом, указанные действия Ответчика направлены лишь на создание видимости использования арендуемого им земельного участка, и не подтверждает устранение нарушений условий договора.

Согласно сведениям с официального сайта ФНС России Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности является - покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

Следует также отметить, что земельный участок расположен на территории г. Балаково, тогда как Ответчик зарегистрирован на территории г. Саратов.

Как следует из письма Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям от 11.04.2025 № 01-36-06-2616, ввиду того, что к полномочиям Россельхознадзора и его территориальных органов отнесено осуществление государственного земельного надзора только в отношении земель сельскохозяйственного назначения, запрос Комитета был перенаправлен в Управление Росреестра по Саратовской области.

Управление Росреестра по Саратовской области письмом от 29.04.2025 № 09-30/14347 сообщило о том, что решение вопросов относительно законности использования земельного участка с кадастровым номером 64:05:010503:94 находится в пределах установленной компетенции органов местного самоуправления в лице структурного подразделения, осуществляющего муниципальный земельный контроль.

Согласно Акту осмотра земельного участка от 19 мая 2025 года, составленному специалистами контрольного управления администрации Балаковского муниципального района, проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 64:05:010503:94 по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10 микрорайона. Категория земель – земли населённых пунктов, с разрешённым использованием – «земли сельскохозяйственного использования (пашня)».

В ходе осмотра установлено, что на указанном участке имеются хаотичные заросли сорных растений (травы) и сухостоя, в отдельных местах, на верхнем слое почвы, размещено небольшое количество щебня. В районе здания гипермаркета «Стройландия» произрастают несколько саженцев культурных плодовых деревьев (яблони) возрастом не более 3–4 лет, которые огорожены пластиковым декоративным ограждением.

Кроме того, на части данного земельного участка, вдоль земельного участка с кадастровым номером 64:05:010503:1370, установлены железобетонные опоры линий электропередач (ЛЭП), а также на осматриваемом участке размещены два пожарных гидранта в бетонных колодцах.

Признаков обработки земли (проведения вспашки) и высева сельскохозяйственных культур на земельном участке с кадастровым номером 64:05:010503:94 не выявлено.

Дополнительно, согласно информации от 20.05.2025 № 676 контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района сообщено, что в соответствии с Градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Балаково, утвержденными решением Совета МО г. Балаково от 23.09.2011 № 311 (далее – Правила), земельный участок кадастровым номером 64:05:010503:94 расположен в территориальной зоне РТ 1 «Резервные территории для комплексного жилищного строительства» муниципального образования город Балаково.

Согласно статье 29 Правил в территориальной зоне РТ1 не предусмотрено размещение земельных участков с разрешенным использованием – «земли сельскохозяйственного использования (пашня)».

Таким образом, вступая в 2020 году в договор аренды земельного участка и принимая на себя обязательства по целевому использованию и виду разрешенного использования для сельскохозяйственного использования (пашня), Ответчиком не осуществлялась на участке деятельность, предусмотренная договором, какие-либо минимальные доказательства, подтверждающие ведение Ответчиком сельскохозяйственной деятельности (пашня) за период с 2020 по 2024 годы в материалах дела отсутствуют.

Документы в подтверждение использования спорных земельных участков по их целевому назначению, и иных документов, свидетельствующих об освоении спорных земельных участков и их целевом использовании, ответчиком не представлено.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 Кодекса). Лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства (часть 1 статьи 66 Кодекса). Эта обязанность основана на положениях статьи 65 Кодекса, согласно части 1 которой лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (статья 71 Кодекса).

В соответствии с правилами распределения бремени доказывания обстоятельство того, что земельный участок используется по целевому назначению, согласованному в договоре аренды, должно быть доказано именно ответчиком. Таких доказательств ответчик не представил. Исходя из положений статей 9, 41, 65, 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на ответчике лежит обязанность доказать факт использования земельного участка в соответствии с его назначением. Ответчик данную процессуальную обязанность по доказыванию не исполнил, доводы истца фактически не опроверг.

Принимая во внимание правовой режим земельного участка, нарушение ответчиком публичных интересов в виде эффективного использования земель, суд приходит к выводу о том, что требования о расторжении договора аренды земельного участка в связи с существенным его нарушением подлежат удовлетворению в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. При этом под опечаткой (опиской) понимается случайная (техническая) ошибка в печатном (письменном) тексте. Из вышеизложенного следует возможность суда по собственной инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, исправить опечатки, допущенные в судебных актах, изготовленных судом.

При изготовлении резолютивной части решения от 16.12.2025 допущена опечатка в части указания расходов по оплате экспертизы, подлежащей взысканию с ответчика, которая подлежит исправлению судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

расторгнуть договор аренды земли №678 от 27.12.2006 в части земельного участка кадастровым номером 64:05:010503:94, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, напротив 10-го микрорайона, площадью 2695 кв.м., принадлежащем на праве аренды ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Взыскать с ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате экспертизы в размере 55 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Б.Р. Бурганов