Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тамбов                                                      

«02» сентября  2020 г.                                                                            Дело №А64-307/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2020 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, 

<

...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, п. Калинин Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***>)

третье лицо: ПАО «МРСК Центра», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

о взыскании 111287,50 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от  11.11.2019,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 04.02.2020,

от третьего лица: ФИО5, доверенность от 30.04.2020 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обратилось к  ИП ФИО2, п. Калинин Тамбовского района Тамбовской области  (ОГРН  

<

***> , ИНН  

<

***>) о взыскании безучетного потребления электроэнергии в сумме 111287,50 руб.

Определением арбитражного суда 24.01.2020 дело №А64-307/2020 (судья Егорова Т.В.) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».

Определением арбитражного суда от 14.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В связи с исключением судьи Егоровой Т.В. из штата Арбитражного суда Тамбовской области осуществлено перераспределение дела, с учетом имеющейся нагрузки, методом случайной выборки с использованием специализированной компьютерной программы распределения дел и специализации судей «Распределение 2.0».

Принимая во внимание, что рассмотрение дела прежним составом суда невозможно, с учетом результатов перераспределения данного дела автоматизированной информационной системой распределения дел, определением суда от 23.03.2020 по делу №А64-307/2020 произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение  судье Митиной Ю.Н.

Представитель истца в судебном заседании 26.08.2020 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил свою позицию. 

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, 15.08.2018 между ОАО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) и ФИО2 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 68010052011804 (первая ценовая категория) (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства (п. 1.1. договора).

Права и обязанности сторон определены в разделах 2, 3 договора.

Согласно п. 3.1.2. договора потребитель обязался оплачивать потребленную электроэнергию с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором.

В соответствии с п.3.1.5. договора потребитель обязался осуществлять эксплуатацию принадлежащих Потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно - диспетчерского управления. 

Поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п.3.1.7 договора).

В соответствии с п. 3.1.21. договора потребитель обязан обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, а также трансформаторов тока и (или) напряжения, находящихся на балансе потребителя, в установленные для них сроки, или при их повреждении.

Расчет за потребленную электрическую энергию производятся Потребителем по одной из ценовых категорий, предусмотренных пунктом 86 Основных положений (п. 5.3 договора).

Доказательств расторжения указанного договора, заключения на иных условиях в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор энергоснабжения от 15.08.2018 №68010052011804 (первая ценовая категория) считается действующим.

Между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.3.1 договора №1204/09 от 10.04.2009 предусмотрено, что исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора №1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему Договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Порядок оплаты потребленной электроэнергии (мощности) согласован сторонами в разделе 6 договора.

Настоящий договор действует с 01.01.2007 по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не уведомит о его прекращении, изменении либо о заключении договора на иных условиях (п. 8.1. договора).

В период возникновения спорных правоотношений договор энергоснабжения                            №68010052011804 от 15.08.2018 являлся действующим, доказательств обратного не представлено.

По условиям договора энергоснабжения №68010052011804 от 15.08.2018 точкой поставки является магазин «Продукты», расположенный по адресу: 

<

...>.

11.11.2019 при проведении осмотра точки поставки электрической энергии принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: 

<

...>, магазин «Продукты», выявлено следующее нарушение: коммерческий прибор учета СЭБ-1ТМ.02М.06 №1211115534, отраженный в акте последней проверки от 16.07.2018 №68035082, в шкафу учета отсутствует. Отсутствует пломба №68056250, установленная на крышке зажимов ПУ и пломба №68056248, установленная на шкафу учета, отраженная в акте последней проверки от 16.07.2018 №68035082 – действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. 

На основании составленного акта №68009517 от 11.11.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребленной электрической энергии в размере 15 120 кВт*ч., истцом рассчитана стоимость безучетного потребления на сумму 111 287,50 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензионное письмо №исх./АУ/07/23885 от 26.12.2019 с требованием оплатить задолженность в сумме 111 287,50 руб. в установленный срок.

Данная претензия направлена в адрес ответчика 27.12.2019, однако оставлена ответчиком без исполнения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения №68010052011804 (первая ценовая категория) от 15.08.2018 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Положений № 442 (здесь и далее в редакции, действующей в период спорных правоотношений) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил технической эксплуатации № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д.

Согласно пункту 145 Положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х Основных положений № 442.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Достоверными, допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № ВАС-18218/12).

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В подтверждение факта безучетного потребления ответчиком энергии истец представил акт о неучтенном потреблении электроэнергии №68009517 от 11.11.2019, содержащий указание на отсутствие коммерческого прибора учета СЭБ-1ТМ.02М.06 №1211115534 в шкафу учета, отраженного в акте последней проверки от 16.07.2018 №68035082. Кроме того, отсутствует пломба №68056250, установленная на крышке зажимов ПУ и пломба №68056248, установленная на шкафу учета, отраженная в акте последней проверки от 16.07.2018 №68035082.

Допущенное ответчиком нарушение квалифицировано сетевой организацией как самовольный демонтаж прибора учета, что является основанием для расчета потребленной электроэнергии расчетным способом.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 11.11.2019 №68009517 сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребленной электрической энергии в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442, который составил 15 120 кВт*ч.; стоимость безучетного потребления составила 111 287,50 руб.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии предусмотрены п. 193 Основных положений №442.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №68009517 от 11.11.2019 содержит необходимые данные, предусмотренные Основными положениями №442, составлен в присутствии потребителя ФИО2, которая в акте указала, что установила новый прибор учета в соответствии с новыми техническими условиями, считает вменяемое ей нарушение учета электроэнергии необоснованным.

Как установлено судом и следует из пояснений сторон, между ПАО «ТЭСК» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения от 15.08.2018 № 68010052011804 (первая ценовая категория), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства (п. 1.1. договора).

Здание по спорной точке поставки ИП ФИО2 планировала использовать под магазин. В связи с производственной необходимостью, ИП ФИО2, принято решение об увеличении мощности электроснабжения (обеспечении трехфазного подключения), в связи с чем, потребитель обратилась в сетевую организацию за выдачей ей новых технических условий на подключение к электрическим сетям.

22.08.2018 между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41699741 (далее – технологическое присоединение), согласно условиям п.1 которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (магазина), в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-   максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт);

-   категория надежности III;

-   класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое 0,4 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 (кВт)/ класс напряжения электрических сетей 0,23 кВ,

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Согласно п. 2 договора от 22.08.2018 №41699741 технологическое присоединение необходимо для электроснабжения магазина, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора (п.5 договора от 22.08.2018 №41699741 об осуществлении технологического присоединения).

Как следует из материалов дела и не отрицается ответчиком, ИП ФИО2 самостоятельно произвела демонтаж ранее установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета СЭБ-1ТМ.02М.06 №1211115534, отраженного в акте последней проверки от 16.07.2018 №68035082, без участия гарантирующего поставщика и сетевой организации, и осуществила монтаж нового прибора учета.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика указала, что осуществляя демонтаж прибора учета, выполняла обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741. В соответствии с условиями договора от 22.08.2018 №41699741 потребителем  заказаны работы специализированным организациям по подготовке проектной документация «Наружное электроснабжение магазина  (трехфазный ввод)», выполнены электромонтажные работы, подготовлен технический отчет от 24.10.2018 №252 по измерению сопротивления изоляции кабелей, сопротивления заземляющих устройств, проверке наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами. При этом, представитель ответчика пояснил, что нарушение срока выполнения мероприятий по техническим условиям со стороны потребителя связано с отъездом на длительное время за пределы Российской Федерации.

В свою очередь, представитель сетевой организации ПАО «МРСК Центра», полагая исковые требования подлежащими удовлетворению, указал на самовольный демонтаж потребителем прибора учета без надлежащего уведомления энергоснабжающей организации о произведенной замене прибора учета, пояснил, что на дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии, потребителем в полном объеме не выполнены условия договора от 22.08.2018 №41699741 об осуществлении технологического присоединения, акт о выполнении технических условий подписан сторонами только 13.02.2020.

Представитель ПАО «МРСК Центра» ссылается на нарушение ответчиком п.145 Основных положение  №442, в соответствии с которым обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета; указывает, что замена расчетных счетчиков осуществляется собственниками приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией (п. 2.11.15, 2.11.16 Правил №6), что свидетельствует о факте безучетного потребления электроэнергии.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, полагает следующее.

Пунктом 3 Правил №861 (в редакции, действующей в период рассматриваемых отношений) предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

В силу пункта 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как на основании абзаца второго части 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ данный вид договора имеет характер публичного. 

Из пунктов 7 и 18 Правил №861 следует, что мероприятия по технологическому присоединению предусматривают несколько этапов выполнения обязанностей как со стороны сетевой организации, так и со стороны заказчика. 

Пунктом 7 Правил №861 установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Пунктом 18 Правил №861 определены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе, подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий.

Целью технологического присоединения является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 17.08.2018 №20546037, являющимся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741, к обязанностям заявителя, в числе прочего, отнесены:

- установка прибора учета электрической энергии (мощности): предусмотреть установку прибора учета классом точности 1.0 и выше в выносном пункте учета (ВПУ) на границе земельного участка, с обеспечением свободного и беспрепятственного доступа к обслуживанию и снятию показаний персоналу сетевой организации. Старый ввод демонтировать, нагрузку перевести на новый прибор учета;

- монтаж ответвления выполнить воздушным вводом;

- провести необходимые измерения параметров электроустановки;

- обеспечить готовность к физическому соединению в точке присоединения.

Судом установлено, что во исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741, потребителем с помощью специализированных организаций подготовлена проектная документация «Наружное электроснабжение магазина  (трехфазный ввод)», выполнены электромонтажные работы, подготовлен технический отчет от 24.10.2018 №252 по измерению сопротивления изоляции кабелей, сопротивления заземляющих устройств, проверке наличия цепи между заземлителями и заземленными элементами.

Как следует из акта технической готовности электромонтажных работ от 23.10.2018 №85 электромонтажной организацией выполнены работы по монтажу трехфазного ввода с прибором учета на фасаде магазина, проведены индивидуальные испытания электрооборудования, установлено, что электроустановка готова для непосредственной передачи заказчику для эксплуатации.

В свою очередь, сетевая организация, не получив в установленные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741 сроки уведомления от потребителя о выполнении мероприятий согласно выданным техническим условиям, провела проверку прибора учета потребителя, и установив факт демонтажа прибора учета, составила акт о неучетном потреблении электроэнергии от 11.11.2019 №68009517.

Между тем, осуществление демонтажа старого прибора учета было отнесено техническими условиями от 17.08.2018 №20546037 к мероприятиям, проводимым заявителем – ИП ФИО2 и являлось обязательством потребителя перед сетевой организацией.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п. 3 ст. 307 ГК РФ).

Из указанных норм права следует, что на должнике лежит обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что потребитель, осуществив демонтаж старого прибора учета, установив новый прибор учета с переводом нагрузки на новый прибор учета, выполнял свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741.

В сложившейся ситуации совершение действий, направленных на исполнение обязательств по договору, не может быть квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии.

Доводы представителя ПАО «МРСК Центра» о том, что потребитель уведомил сетевую организацию об исполнении мероприятий по техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 17.08.2018 №20546037 только 19.12.2019, что подтверждается соответствующим уведомлением №203311687, по мнению суда, может являться основанием для применения к потребителю мер ответственности, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 22.08.2018 №41699741, за нарушение сроков исполнения обязательств.

Так, в соответствии с п. 17 договора от 22.08.2018 №41699741 сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Между тем, 13.02.2020 ПАО «МРСК Центра» и ФИО2 подписан акт №132 о выполнении технических условий без возражений и замечаний.

Доводы представителя сетевой организации о том, что ИП ФИО2 в нарушение условий договора от 22.08.2018 №41699741 осуществлено физическое присоединение кабеля к новому прибору учета по трем вводам, также не принимается судом, поскольку опровергаются материалами дела.

Так, согласно акту от 13.02.2020 №132 о выполнении технических условий, по результатам проверки ПАО «МРСК Центра» установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 17.08.2018 №20546037, выполнены, объект может быть подключен к распределительным сетям сетевой организации. В дальнейшем ПАО «МРСК Центра» осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 17.02.2020 №132; заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организации не имеет.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что потребление электроэнергии после проведения электромонтажных работ по установке нового прибора учета и проведения индивидуальных испытаний электрооборудования, не производилось, что подтверждается динамикой потребления электроэнергии по спорной точке поставки, представленной в материалы дела гарантирующим поставщиком. Согласно истории точки учета электроэнергии объемы потребления как до, так и после проведения проверки прибора учета составляют 0 кВт/ч.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что демонтаж старого прибора учета, который не мог быть осуществлен без снятия пломб, установленных на шкафу учета, произведен ответчиком во исполнение договорных обязательств перед сетевой организацией и не может быть квалифицирован в качестве безучетного потребления электроэнергии. Иных нарушений учета электроэнергии акт от 11.11.2019 №68009517, не содержит. 

Таким образом, факт безучетного потребления не доказан истцом.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

        Судья                                                                                                 Ю.Н. Митина