Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-7870/2020

06 сентября 2021 г.

город Волгоград

Резолютивная  часть   решения объявлена 30 августа 2021 г.

Полный текст  решения изготовлен  06 сентября 2021 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Подшибякиной О.Ю., рассмотрев  в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 756 094 руб. 68 коп., с привлечением к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Девелопмент"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400002, 

<

...>), департамента финансов администрации Волгограда (400066, г. Волгоград, пр-кт. им. В.И. Ленина, д. 15), администрации Волгограда (400066, 

<

...>), департамента по градостроительству и архитектуре (400066, г. Волгоград, пр-кт. им. В.И. Ленина, д. 15), департамента городского хозяйства (400001, 

<

...>), Волгоградской городской Думы (400066, Волгоградская обл., г. Волгоград, пр-кт. им. В.И. Ленина, д. 10),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 27.04.2020г.,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 30.07.2020г. № 42,

от третьих лиц - представители не явились,  о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" (далее также – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (далее – ответчик), в котором просит, с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  неосновательное обогащение в размере 2 756 094 руб. 68 коп., а также расходы по государственной пошлине.

             К участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Девелопмент", департамент финансов администрации Волгограда, администрация Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре, департамент городского хозяйства администрации Волгограда, Волгоградская городской Дума.

          В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит иск удовлетворить в полном объеме. 

         Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором   отказать в удовлетворении исковых требований. 

          Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Как видно из материалов дела,  истец является арендатором земельного участка общей площадью 2689 кв.м., кадастровый номер 34:34:060057:4, расположенного по адресу: 

<

...> на основании договора аренды земельного участка от 18.02.2011 № 9687 и соглашения от 13.06.2019 об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.02.2011 № 9687.

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614  Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. 

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. № 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".  

Истец указывает, что спорный период составляет  период с 01.03.2017 по 31.10.2019.

Расчет размера арендной платы произведен по следующей формуле:  за период с 01.03.2017 г. по 11.08.2017 г.: 23 828 842,40 руб. (КСЗУ) * 0,015 (Кви) * 1 (Кдп) * 1 (Кка) * 1,04 (Ки 2017) = 371 729,94 руб. в год или 30 977,50 руб.  в месяц, за период с 12.08.2017 г. по 31.12.2017 г.: 23 828 842,40 руб. (КСЗУ) * 1,5 %  =  357 432,64 руб. в год или   29 786,05 руб. в месяц,  за  2018 год:  7 551 000 руб. (КСЗУ) * 1,5 %  =   113 265 руб. в год или   9 438,75 руб. в месяц,  за  2019 год:  7 551 000 руб. (КСЗУ) * 1,5 %  =   113 265 руб. в год или   9 438,75 руб. в месяц.

           Из представленного расчета видно, что размер арендной платы за спорный период с 01.03.2017 по 31.10.2019 составляет 513 214 руб. 79 коп.

          Из представленных документов видно, что за спорный период с 01.03.2017 по 31.10.2019 истец оплатил 3 269 309 руб. 47 коп.

           Решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее – решение № 3/84) определены размеры арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждены коэффициенты, при меняемые при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

            Волгоградская городская Дума в письме от 16.08.2021 № 944 сообщила, что финансово-экономическое обоснование, которые послужило основанием для принятия пункта 8.1 решения № 3/84 в части установления коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельных участках из категории земель населенных пунктов по Советскому району Волгограда (Кдп) в размере 1,75 , в Волгоградской городской Думе отсутствуют.

            Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из  основных принципов, указанных в Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07. 2009 г. N 582, в том числе принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований учитывать в расчете коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельных участках из категории земель населенных пунктов по Советскому району Волгограда (Кдп) в размере 1,75 , указанного в пункте 8.1 решения № 3/84. 

         В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

         Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).                 

           В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

         Правила предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.      

         Из расчета видно, что  сумма неосновательного обогащения  по названному договору  за период с 01.03.2017 по 31.10.2019 составляет 2 756 094 руб. 68 коп. 

          Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.   

         Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому  иск подлежит удовлетворению.                        

         При таких обстоятельствах,  с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 2 756 094 руб. 68 коп.

         Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.          

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области  

решил:

Взыскать с  департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 2 756 094 руб. 68 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 36 780 руб.

           Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 881 руб., выдав справку на указанную сумму.

          Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.    

            Судья                                                                                               А.П. Машлыкин