ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-7449/2024

г. Самара

23 октября 2024 года

11АП-12864/2024

Резолютивная часть постановления объявлена  10 октября 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено   23 октября 2024 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Назыровой Н.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колесовой М.С.,

без участия лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала" на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 июля 2024 года по делу № А55-7449/2024 (судья Шехмаметьева Е.В.) 

по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 26-го квартала" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании передать документы.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд  Самарской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) об обязании общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 26-го квартала" (далее -  ответчик)  передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу г. Тольятти ул. Голосова, дом №73 в составе: технический паспорт многоквартирного дома по адресу: 

<

...>;документы, составленные по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, произведенного в период с 01 июня 2018 года по 31 мая 2023 года по адресу: 

<

...> на основании договора со специализированной организацией, отвечающий требованиям, установленным разделом IX "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013  №410,  взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

Решением от 09.07.2024 суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 26-го квартала"  в течение  10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения,  передать обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала", подлинный технический паспорт на многоквартирный дом по адресу г. Тольятти ул. Голосова, дом №73, в остальной части в исковые требования оставлены без удовлетворения.

С общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление 26-го квартала" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала" взыскана судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.        Истец не согласился с принятым  судебным актом в части отказа  в  передаче документов, составленных по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также в части размера судебной неустойки,  ссылаясь  на статью   270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  (далее -  АПК РФ) просит  решение  в указанной части   отменить, заявленные требования  полностью  удовлетворить.

 По мнению заявителя,    выводы суда  противоречат нормам права, регулирующим минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания  общего имущества в многоквартирном доме, о порядке их оказания и выполнения, не соответствует Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, указанным  в пункте  24 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 № 491, а также нормам права о мерах безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

 Закон не содержит каких-либо исключений из перечня, содержащегося  в пункте  24 Правил №491 и в том случае, если вновь выбранная управляющая организация приступила к деятельности до того, как документы ей переданы.

В противном случае у предыдущей организации появляется возможность уклоняться от передачи одного либо всех документов МКД под предлогом того, что новая организация фактически осуществляет управление в отсутствие у нее таковых.

Решение об установлении 10-дневного срока для его исполнения и о присуждении неустойки за каждый день просрочки исполнения в размере 1000 руб. не содержит в себе мотивированного обоснования принятого в указанной части решения, что противоречит требованию, содержащемуся в пункте 4 статьи 170 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  (далее -  АПК РФ). Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной  жалобе. 

Представители  сторон, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились,  что в соответствии со статьями  123, 156, 266 АПК РФ не  является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив  материалы дела,   оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

Истец на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: 

<

...>.

Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлял ответчик.

10.03.2023  истец уведомил ответчика  о решении собственников помещений многоквартирного дома по ул. Голосова, 73, а также заявил требование о передаче документов технического учета и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества, электронных кодов доступа к оборудованию МКД по ул. Голосова, 73 (исх. № 68).

14.06.2023 ответчик передал истцу часть документов на многоквартирный дом, а именно: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; исполнительную документацию капитального ремонта крыши 2015 года.

Остальные предусмотренные законом документы технического учета и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом по ул. Голосова, 73 ответчик не передал. 

Данное обстоятельство установлено ГЖИ Самарской области при проведении проверки по указанию прокуратуры Центрального района г. Тольятти (за вх. № 31203-ц от 08.09.2023) в связи с обращением  истца. 

По результатам указанной проверки инспекцией принято решение об объявлении предостережения в адрес ответчика.

02.10.2023  ответчик передал истцу часть документов на многоквартирный дом,  после получения предостережения ГЖИ Самарской области.

Вместе с тем до настоящего времени о ответчиком не переданы: технический паспорт на здание; документы по диагностике газового оборудования.

Указанные обстоятельства  явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что с 01.06.2023 МКД № 73 по ул. Голосова в г. Тольятти исключен из реестра лицензий ООО "ЖЭУ 26-го квартала", что послужило причиной невозможности проведения диагностирования газового оборудования в 2023 году. 

Также ответчик  считает, что документы по техническому диагностированию газового оборудования не относятся к технической документации на многоквартирный дом, поскольку не отражены в пунктах 24-26 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006  № 491.

Остальная имеющаяся у ответчика техническая документация в отношении многоквартирного дома № 73 по ул. Голосова в г. Тольятти, в том числе технический паспорт на данный многоквартирный дом, передана истцу, что подтверждено  двусторонними актами приема-передачи технической документации от 02.10.2023, 14.06.2023.

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу положений части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронныек оды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно- строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

В соответствии с пунктами 18 - 20 Правил N 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ. 

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил N 491.

В соответствии с абзацем вторым пункта 22 Правил N 416, передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Требование о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом было направлено истцом ответчику и получено последним.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, положения пункта 21 предусматривают обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24 и 26 Правил N 491, независимого от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче. Отсутствие указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей организации.

В представленных ответчиком актах передачи документов указано, что технический паспорт передан не в полном объеме, предоставлена копия на 8 листах без расшифровки поэтажного плана. Из изложенного следует, что обязанность по передаче истцу технического плана МКД ответчиком не соблюдена,  в связи с чем,  требование истца об обязании ответчика передать технический паспорт на МКД по адресу: г.Тольятти ул. Голосова, дом №73  судом первой инстанции правомерно признано  обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Требование  истца о передаче документов, составленных по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, произведенного в период с 01.06.2018  по 31.05.2023 по адресу: 

<

...> на основании договора со специализированной организацией, судом первой инстанции обоснованно оставлено без удовлетворения, поскольку в соответствии с пунктом  9 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

В рамках договора с ООО ЖЭУ 26-го квартала техническое, аварийное, ремонтно- заявочное обслуживание, техническое диагностирование, ведение эксплуатационно-технической документации внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома осуществляла специализированная организация ООО "Спецоблгаз- сервис".

Доказательств обращения в ООО "Спецоблгаз-сервис", равно как и доказательств наличия у ответчика документов, составленных по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд  пришел  к выводу о том, что у истца имеется техническая документация, на основании которой последний имеет возможность надлежащим образом эксплуатировать многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд пришел к выводу о том, что размер судебной неустойки 1000 руб. в день является справедливым и достаточным в целях побуждения ответчика к исполнению судебного решения.

В остальной части  требование  о взыскании судебной неустойки  оставлено без удовлетворения. 

Расходы по уплате государственной пошлины в размере  6000 руб.  отнесены  на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. 

Доводы,  изложенные   в апелляционной жалобе,   отклоняются как необоснованные.            Фактические обстоятельства   дела судом первой инстанции   установлены правильно, представленные   сторонами доказательства  исследованы и оценены по правилам статьи  71 АПК РФ. 

Выводы суда соответствуют  установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы  материального и процессуального  права применены правильно, в связи с чем, оснований  для переоценки выводов суда  и отмены  обжалуемого решения не имеется. 

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09 июля 2024 года по делу № А55-7449/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания 71-го квартала" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий      Е.Г. Демина 

Судьи      В.А. Морозов

                                                                                                          Н.Б. Назырова