ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-16412/2013

г. Саратов

14 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2022 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410064, 

<

...>)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 03 марта 2022 года об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве по делу № А57-16412/2013

по исковому заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410007,  

<

...>, дата прекращения деятельности: 19.06.2020)

к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410012, 

<

...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410600, 

<

...>), Администрация муниципального образования «город Саратов» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410031, 

<

...>), Администрация Ленинского района города Саратова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410052, 

<

...>),  открытое акционерное общество «Волжская ТГК», Саратовский филиал открытого акционерного общества «Волжская ТГК», муниципальное казенное учреждение «Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410031, 

<

...> Ж),

с извещением Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова (410002, 

<

...>), Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410012, 

<

...>)

об обязании произвести реконструкцию и восстановить внутриквартальные трубопроводы горячего водоснабжения,

при участии в судебном заседании:

представителя Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» ФИО2, действующей на основании доверенности от 19.06.2020, представителя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.01.2022 № 02-59-02/2,  

иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее – АТСЖ Ленинского района, истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – Комитет по ЖКХ, ответчик) в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу произвести реконструкцию ЦТП № 42  (

<

...>) и модернизации наружных сетей горячего водоснабжения, в соответствии с техническими условиями для обеспечения помещений многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...>, 7А; пр. Строителей, 

<

...>; ул. Шехурдина, 

<

...>, 30А, 32, 32А, 34, 36А, 38, бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг 

собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, для чего провести реконструкцию ЦТП № 42 (

<

...>) согласно приложению № 5 к заключению эксперта от 10.07.2014 № 294 по делу А57-16412/2013 и согласованному проекту; провести модернизацию и теплоизоляцию наружных сетей горячего водоснабжения для подачи горячей воды по закрытой схеме от ЦТП №42 (

<

...>) до вводов многоквартирных жилых домов: по адресам: 

<

...>, 7А; пр. Строителей, 

<

...>; ул. Шехурдина, 

<

...>, 30А, 32, 32А, 34, 36А, 38.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2014 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал Комитет по ЖКХ в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию ЦТП № 42  (

<

...>) и модернизацию наружных сетей горячего водоснабжения, в соответствии с техническими условиями для обеспечения помещений многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...>, 7А; пр. Строителей, 

<

...>; ул. Шехурдина, 

<

...>, 30А, 32, 32А, 34, 36А, 38,  бесперебойным горячим водоснабжением, с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, для чего провести реконструкцию ЦТП № 42 (

<

...>) согласно приложению № 5 к заключению эксперта от 10.07.2014 № 294 по делу А57-16412/2013 и согласованному проекту; провести модернизацию и теплоизоляцию наружных сетей горячего водоснабжения для подачи горячей воды по закрытой схеме от ЦТП №42 (

<

...>) до вводов многоквартирных жилых домов: по адресам: 

<

...>, 7А; пр. Строителей, 

<

...>; ул. Шехурдина, 

<

...>, 30А, 32, 32А, 34, 36А, 38.

Кроме того, с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по ЖКХ за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу АТСЖ Ленинского района взысканы расходы на оплату судебной теплотехнической экспертизы в размере 200 000 руб., на получение выписки из ЕГРЮЛ в размере 400 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02 апреля 2015 года судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 декабря 2019 года с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по ЖКХ за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу АТСЖ Ленинского района взыскана судебная неустойка за неисполнение решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 октября 2014 года по делу № А57-16412/2013 в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 24.12.2019 до момента фактического исполнения судебного акта в полном объеме, но не более 1 000 000 руб.

19 июня 2020 года АТСЖ Ленинского района реорганизована в Автономную некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса по «Сфера» (далее - АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»).

11 января 2022 года АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о процессуальном правопреемстве – замене АТСЖ Ленинского района на её правопреемника - АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

Определением суда первой инстанции от 03 марта 2022 года в удовлетворении заявления АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» о процессуальном правопреемстве отказано.

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

Комитет по ЖКХ в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 13.05.2022.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» и Комитета по ЖКХ, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену данной стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из общего смысла нормы статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

В рассматриваемом случае предметом заявленных требований являлось обязание Комитета по ЖКХ произвести работы по модернизации и реконструкции ЦТП в целях восстановления бесперебойного горячего водоснабжения многоквартирных домов, то есть фактически совершить действия не в пользу истца по делу (АТСЖ Ленинского района и его правопреемника АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера»), а в пользу собственников помещений соответствующих многоквартирных домов, являющихся потребителями коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

При этом АТСЖ Ленинского района, обращаясь в суд с соответствующим иском, действовала именно в интересах жителей многоквартирных домов, управление которыми она осуществляла.

Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время управление спорными многоквартирными домами осуществляют общество с ограниченной ответственностью «АТСЖ» (дома по адресам: 

<

...>, 7А; пр. Строителей, 

<

...>; ул. им. Шехурдина А.П., 

<

...>, 32А, 34, 36А, 38), ТСЖ «Олимпия» (дом по адресу: 

<

...>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красная» (дом по адресу: ул. им. Шехурдина, д. 28А).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2021 года по делу № А57-21161/2020 признан законным приказ Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 162 «О лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Саратовской области» и решение Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 28.10.2020 № 1780 об исключении с 01.11.2020 сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Саратовской области, находящихся в управлении АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

При рассмотрении указанного дела установлено, что после реорганизации в форме преобразования АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами только путем создания хозяйственного общества, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами самостоятельно без создания соответствующих обществ противоречит требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации. Деятельность организации, согласно ее уставу, направлена исключительно на оказание услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса, в частности юридических услуг, правовой, информационной, консультационной поддержки граждан и организаций в жилищно-коммунальной сфере, содействие повышению качества оказания населению жилищно-коммунальных услуг, содействие развитию эффективного управления жилищно-коммунальной сферой.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в рассматриваемом случае АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не может быть признана лицом, в пользу которого ответчик обязан совершить действия по исполнению судебного акта по настоящему делу.

Фактически права и обязанности истца по настоящему делу - АТСЖ Ленинского района как управляющей организации после реорганизации к АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» не перешли.

При указанных обстоятельствах оснований для процессуального правопреемства не имеется, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера».

Обжалуя определение суда первой инстанции, АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» указывает, что суд фактически по существу пересмотрел вынесенный судебный акт о взыскании неустойки и пришел к выводу об отсутствии у АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» права на получение денежных средств ввиду отсутствия лицензии на управление многоквартирными домами.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод. 

Обжалуемое определение суда первой инстанции не содержит выводов относительно права АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» на получение денежных средств, взысканных в пользу истца.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявления АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» о процессуальном правопреемстве по настоящему делу. 

Апелляционный суд приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. 

Доводы АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого определения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется. 

При подаче апелляционной жалобы АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» по чеку-ордеру от 25.03.2022 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение, принятое по результатам рассмотрения вопроса о процессуальном правопреемстве, не предусмотрена. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере в размере 3 000 руб. подлежит возврату АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» из федерального бюджета.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в соответствии с частью 1 статьи  177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 03 марта 2022 года по делу № А57-16412/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб., перечисленную по чеку-ордеру от 25.03.2022. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

 

Судья

Ю.А. Комнатная