Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск                                                                                       Дело №А72-3844/2021 

12.04.2022

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2022.

Полный текст решения изготовлен 12.04.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

о взыскании 186 107 руб. 00 коп.,

при участии в  судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 14.04.2021, диплом; 

от ответчика – не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мегаполис" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска о взыскании основного долга в сумме 205 337 руб. 65 коп.

Определением суда от 31.03.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 27.05.2021 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 14.09.2021 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 182 639 руб. 36 коп. – основной долг.

Определением от 25.10.2021 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 186 107 руб. 00 коп. – основной долг.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, городу Ульяновску принадлежат на праве собственности:

жилое помещение, общей площадью 270,84 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 63/200, комн.13, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.2 л.д.8),

жилое помещение, общей площадью 43,3 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.14),

жилое помещение, общей площадью 44,6 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020  (т.1 л.д.13),

жилое помещение, общей площадью 17,99 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.11),

жилое помещение, общей площадью 31,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.12),

жилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, Северный Венец, д.10, кв.80, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.07.2021 (т.2 л.д.39-40),

жилое помещение, общей площадью 271,9 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 20/100, комн. 2, 3, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.15),

жилое помещение, общей площадью 377,7 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 16/100, комн.3, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.17),

жилое помещение, общей площадью 19,21 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.19),

жилое помещение, общей площадью 377,5 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 5/100, комн.15, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.20),

жилое помещение, общей площадью 213,3 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 79/100, комн.5, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, общей площадью 126,66 кв.м., по адресу: 

<

...>, доля 71/100, комн. 2, 3, 7 что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, по адресу: г.Ульяновск, Зои Космодемьянской 1-й пер., д.24А/60, кв.33,

жилое помещение, общей площадью 18,00 кв.м, по адресу: 

<

...>, комн. 1, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, общей площадью 9,39 кв.м, по адресу: 

<

...>, комн. 3, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, общей площадью 159,10 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 39/100, комн.5, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона),

жилое помещение, общей площадью 271,2 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 10/100, комн.2, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020  (т.1 л.д.16),

жилое помещение, общей площадью 9,16 кв.м, по адресу: 

<

...>, комн.6, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона),

жилое помещение, общей площадью 13,8 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.2 л.д.8 оборотн. сторона),

жилое помещение, общей площадью 377,8 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 8/100, комн.15, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.18),

жилое помещение, общей площадью 38,71 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 11/100, комн.6, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона),

жилое помещение, общей площадью 98,70 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 26/100, комн.15, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона),

жилое помещение, общей площадью 44,00 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона),

жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.07.2021 (т.2 л.д.41-42),

жилое помещение, по адресу: г.Ульяновск, Пригородный поселок, ул.Зеленая, д.3, кв.10, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, по адресу: г.Ульяновск, Пригородный поселок, ул.Зеленая, д.3, кв.17, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7),

жилое помещение, общей площадью 231,78 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, Плодовый поселок, ул.Мичурина, д.4, кв.8, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020 (т.1 л.д.9),

жилое помещение, общей площадью 44,8 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, Плодовый поселок, ул.Первомайская, д.1, кв.7, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 23.12.2020  (т.1 л.д.10),

жилое помещение, общей площадью 396,60 кв.м, по адресу: 

<

...>, доля 12/100, комн.20А, что подтверждается выпиской из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности г.Ульяновска от 24.12.2020 (т.2 л.д.7 оборотн. сторона).

Разногласий между сторонами по площадям муниципальных помещений в спорные периоды не имеется; все имевшиеся разногласия в процессе рассмотрения спора устранены. 

Распоряжениями Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска от 24.07.2019 №320, от 16.07.2019 №308, от 27.06.2019 №287 и от20.05.2019 №244 был утвержден перечень многоквартирных домов, в которых собственники не выбрали способ управления многоквартирным домом; ООО «Мегаполис» было определено управляющей организацией в многоквартирных домах. В перечень домов, в которых собственники не выбрали способ управления, вошли и вышеперечисленные дома.

Решениями Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области №727/19 от 30.05.2019, №882/19 от 27.06.2019, №902/19 от 28.06.2019, №918/19 от 28.06.2019, №1018/19 от 22.07.2019, №1093/19 от 30.07.2019 внесены изменения в реестр лицензий Ульяновской области и указанные выше дома включены в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Мегаполис».

Полагая, что у Муниципального образования «город Ульяновск» имеется задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества дома, в том числе по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение, водоотведение, электроэнергия), потребляемых при содержании общего имущества, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу и просит, с учетом уточнения, взыскать основной долг в сумме 186 107 руб. 00 коп.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации  и  размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Доказательств передачи муниципального жилого помещения иным лицам на основании договора социального найма (за исключением помещения по адресу: г.Ульяновск, Северный Венец, д.10, кв.80) в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781  Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В Приложении к распоряжению Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска от 20.05.2019 №244, от 27.06.2019 №287, от 16.07.2019 №308, от 24.07.2019 №320 был установлен размер тарифа на содержание общего имущества вышеназванных многоквартирных домов в сумме 25 руб. 00 коп. за кв.м.

Кроме того, с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включается плата за холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (с учетом изменений, внесенных в ст.154 Жилищного кодекса РФ Федеральными законами от 29.06.2015 N 176-ФЗ и от 28.12.2016 N 486-ФЗ). 

С 01.01.2019 из состава платы за содержание жилого помещения исключен взнос на вывоз ТБО.; данные расходы с 01.01.2019 истцом были исключены.

По расчету истца задолженность ответчика за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанных многоквартирных жилых домов за периоды с июня 2019 года по январь 2021 года составляет 186 107 руб. 00 коп. (расчет см. на л.д.36-38 т.2, лицевые счета – т.2 л.д.117-168).

Данный расчет судом проверен и признан верным.

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (т.1 л.д.117-119). Данная претензия ответчиком оставлена без внимания.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

Согласно подпункту 1 статьи 36 Устава Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "город Ульяновск" и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

Пунктом 3 статьи 38 Устава предусмотрено, что к полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относится решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" к бюджетным полномочиям администрации города относится осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".

Учитывая изложенное, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в отношении уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации города Ульяновска.

В то же время, в отношении квартиры по адресу: г.Ульяновск, Северный Венец, д.10, кв.80, необходимо учесть следующее.

Согласно пункту 1 статьи  153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154, 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. 

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание и ремонт общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м, по адресу: г.Ульяновск, Северный Венец, д.10, кв.80, имеет нанимателей (т.2 л.д.113).

Согласно представленным в материалы дела сведениям Управления МВД России по Ульяновской области от 18.03.2022 №21/5592, по адресу: г.Ульяновск, Северный Венец, д.10, кв.80, зарегистрированы несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 и ФИО5.  

Сведения  том, что указанные лица сняты с регистрационного учета в спорной квартире материалы дела не содержат. Соответствующих доказательств истец суду не предоставил.

Следовательно, в отношении данной квартиры обязанности по внесению платы за ремонт и содержание общего имущества МКД должны нести наниматели муниципального жилого помещения; исковые требования в сумме 5 915 руб. 70 коп. предъявлены к Администрации г.Ульяновска необоснованно.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить частично и взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" с уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации города Ульяновска задолженность за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в сумме 180 191 руб. 30 коп. за период с 01.06.2019 по 31.01.2021. 

В остальной части в иске надлежит отказать.

Расходы по госпошлине согласно части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 524 руб. 00 коп. по платежному поручению №189 от 23.03.2021 в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" 180 191 руб. 30 коп. – основной долг  и 6 373 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 524 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                           И.В. Рыбалко