ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина 145

http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А58-10071/2023

г. Чита

18 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2024 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Басаева Д.В., Подшиваловой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) апелляционную жалобу Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2024 года по делу № А58-10071/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Курумкан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения, оформленного в виде уведомления от 16 августа 2023 года № 01-03/21-2872,

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: Прокуратура Республики Саха (Якутия) (в лице Якутской природоохранной прокуратуры), федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (в лице Якутского филиала ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу»), Федеральное агентство по недропользованию (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский федеральный геологический фонд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) – ФИО1 – представителя по доверенности от 08.11.2024 № ОК-05-32/27204,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Курумкан» (далее – заявитель, ООО «Курумкан или общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (далее – Якутнедра или Управление) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении права пользования недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке недр Перспективный-3, расположенном на территории МО «Алданский район» Республики Саха (Якутия), оформленного в виде уведомления от 16.08.2023 № 01-03/21-2872.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Прокуратурп Республики Саха (Якутия) (в лице Якутской природоохранной прокуратуры), федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу» (в лице Якутского филиала ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу»), Федеральное агентство по недропользованию, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский федеральный геологический фонд».

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2024 года заявленные требования удовлетворены.

На  Управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем повторного рассмотрения заявки от 21.07.2022 в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1995 № 2395-1 «О недрах».

Не согласившись с указанным решением, Якутнедра обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения, выражая свое несогласие с ним.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило свое согласие с решением суда первой инстанции.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя Управления, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Курумкан» обратилось в Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) с заявкой вх. АСЛН от 21.07.2022 № 2674 на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке недр Перспективный-3, расположенном на территории МО «Алданский район» Республики Саха (Якутия) в Порядке, утвержденном Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 года № 802/20.

Якутнедра письмом от 28.07.2022 № 01-03/21-2391 уведомило ООО «Курумкан» об отказе в приеме заявки в связи с тем, что заявитель не приложил данные регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам, привлекаемых для осуществления пользования участком недр.

ООО «Курумкан» обратилось в Федеральное агентство по недропользованию (далее – Роснедра) с жалобой № 01.08-2022 от 12.08.2022 на решение Якутнедра об отказе в приеме заявки на получение права пользования участком недр Перспективный-3, расположенным в Республике Саха (Якутия).

Письмом от 13.09.2022 № ДД-04-30/18586 Роснедра поручено Якутнедра повторно принять в работу заявку ООО «Курумкан» от 21.07.2022 № 14/07-2022 (вх. Якутнедра от 21.07.2022 № 2674) и рассмотреть в соответствии с Порядком № 802/20.

В рамках возобновления рассмотрения заявки Якутнедрами был направлен запрос от 29.09.2022 № 01-03/18-3141 в Якутский филиал ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» о соответствии участка недр Перспективный-3 требованиям пункту 15 Порядка.

Согласно ответу Якутского филиала ФБУ «ТФГИ» от 21.11.2022 № 04-17/2224 (Приложение № 4) на территории участка недр Перспективный-3, испрашиваемого для геологического изучения, по состоянию на 18.11.2022:

– расположен участок недр федерального значения Селигдарское;

– расположен участок недр, на который ранее была подана заявка для геологического изучения недр в соответствии с Порядком, заявитель ПК АС «Новая» (запрос Якутнедра от 04.08.2022 № 01-03/18-2476);

– в районе угловых точек 8-9 и 16-17 участок недр пересекает магистральный газопровод «Сила Сибири» в Алданском районе.

Письмом от 13.12.2023 № 01-03/21-514 Якутнедра уведомило общество о несоответствии участка недр требованиям, предусмотренное пунктом 15 Порядка № 802/20 (расположены объекты, учтенные в нераспределенном фонде недр Государственным балансом запасов полезных ископаемых; расположен участок недр федерального значения Селигдарское).

Заявитель 22.12.2022 №14/12-2022 направил предложения по корректировке ранее представленных документов и сведений в целях устранения несоответствия участка недр требованиям Порядка на основании схематичного изображения, представленного Якутнедра.

Письмом от 10.02.2023 № 01-03/21-514 Якутнедра сообщило о несоответствии участка недр требованиям, предусмотренное пунктом 15 Порядка № 802/20, а именно о наличии участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование на основании Протокола № 79 НТС Якутнедра от 12.12.2022.

ООО «Курумкан» в письме от 27.02.2023 № 01.02-2023 (вх. от 28.02.2023 № 1128), сообщило, что ранее в установленном порядке были скорректированы границы участка недр Перспективный-3, все замечания были надлежащим образом устранены, повторная проверка участка на соответствие критериям Порядком не предусмотрена, при этом протокола № 79 НТС Якутнедра от 12.12.2022 на дату подачи заявки не существовало, соответственно, ссылаться на него при обосновании несоответствия заявки пункту 15 Порядка Якутнедра не может. Принятие решений в процессе рассмотрения заявки ООО «Курумкан» о включении участка недр, который практически полностью совпадает с указанным в заявке ООО «Курумкан», в Перечень участков недр для лицензирования противоречит действующему Порядку и иным нормативным актам.

Письмами от 05.04.2023 (исх. № 01-03/21-1138) и от 30.05.2023 (исх. № 01-03/21- 1774) Якутнедра уведомило ООО «Курумкан» о том, что членами Комиссии принято решение воздержаться от голосования по отказу ООО «Курумкан» в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений россыпного золота на участке недр Перспективный-3, расположенном на территории МР «Алданский район».

ООО «Курумкан» обратилось в Прокуратуру Республики Саха (Якутия), исх 13.06.2023 № 01.06-2023 с жалобой на решения Якутнедра.

Рассмотрев обращение ООО «Курумкан» от 13.06.2023 № 01.06-2023 Прокуратурой было установлено в действиях Якутнедра нарушение части 2 статьи 10.1 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Порядка № 802/20 и представлением от 11.07.2023 № Прдр20980037-171-23/-20980037 возложена обязанность по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений.

Якутнедра представление от 11.07.2023 №Прдр-20980037-171-23/- 20980037рассморено и заявочные материалы ООО «Курумкан» направлены на рассмотрение Комиссии для принятия решения.

Письмом от 16.08.2023 № 01-03/21-2872 Якутнедра уведомило общество об отказе в предоставлении прав пользования недрами на основании статьи 14 Закона Российской Федерации «О недрах» и подпункта 2 пункта 34 Порядка.

Не согласившись с решением Якутнедра об отказе в предоставлении права пользования недрами, изложенным в письме от 16.08.2023 № 01-03/21-2872, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции о незаконности обжалуемого уведомления правильным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5).

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2003 № 449-О и от 04.12.2003 № 418-О также указано, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд, а арбитражный суд обязан рассмотреть исковые требования о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – незаконными, если заявители полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления этой деятельности.

Учитывая изложенное, требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены одновременно следующие обстоятельства:

– несоответствие оспариваемого уведомления закону или иному нормативному правовому акту;

– нарушение прав и законных интересов заявителя этим уведомлением.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом, и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, регулируются положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), который содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

В силу статьи 1 Закона о недрах законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (часть 1).

Основанием предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (абзац 3 пункта 4 статьи 10.1 Закона о недрах).

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 293, пунктами 1 и 4.3.6 Положения об Управлении по недропользованию по Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом Роснедр от 19.07.2007 № 57, Якутнедра является органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития (статья 16 Закона о недрах).

Согласно части 2 статьи 10.1 Закона о недрах порядки предоставления права пользования участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 3 – 6, 9 – 11 части первой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр.

Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержден Приказом Минприроды России № 802, Роснедр № 20 от 28.10.2021 (далее – Порядок № 802/20).

Согласно пункту 2 Порядка № 802/20 в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 10.1 Закона о недрах основанием предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, является решение комиссии, которая создается Федеральным агентством по недропользованию и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр.

В соответствии с пунктом 32 Порядка № 802/20 на заседании комиссии осуществляется рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка.

Согласно пункту 34 Порядка № 802/20 по итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр при наличии оснований, предусмотренных пунктами 2 – 4, 6 статьи 14 Закона о недрах.

Согласно пункту 35 Порядка № 802/20 принятое комиссией решение оформляется протоколом заседания комиссии.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, оспариваемый отказ Якутнедра, изложенный в письме от 16.08.2023 № 01-03/21-2872, принят по итогам заседании Комиссии.

В соответствии с протоколом от 10.08.2023 № 10пп при принятии решения об отказе обществу в предоставлении права пользования недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке недр Перспективный-3, Комиссией было установлено следующее.

Процедура включения в Перечень объекта р. Селигдар (р.л. 752-808) с притоком руч. Чулковский, предлагаемого для включения в Перечень участков недр для предоставления в пользование на 2023 год инициирована по заявке ООО «Артель Новая» № 65 от 15.10.2018.

По состоянию на 01.05.2023 по данным ФГИС АСЛН по данному объекту необходимо согласование Роснедра.

ООО «Артель Новая» письмом от 08.07.2022 № 82 отозвана заявка на включение в перечень участка недр р. Селигдар (р.л. 752-808) с притоком руч. Чулковский.

Порядком № 807/22 от 28.10.2021 не предусмотрен отзыв заявки для включения в перечень участка недр для предоставления на аукционной основе. В связи с этим процедура включения в Перечень участка недр р. Селигдар (р.л. 752-808) с притоком руч. Чулковский не прекращена.

Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу, что имеются основания для отказа в предоставлении права пользования недрами в связи с несоответствием участка недр требованиям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 15 Порядка (расположен участок недр р. Селигдар (р.л. 752-808), предлагаемый для включения в Перечень участков недр для предоставления в пользование на 2023 год через аукцион).

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у Якутнедра правовых оснований для отказа в предоставлении права пользования недрами обществу на основании несоответствия участка недр требованиям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 15 Порядка.

Так судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что заявочные материалы ООО «Курумкан».вх. АСЛН от 21.07.2022 №2674 на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку россыпного золота на участке недр Перспективный-3, расположенном на территории МО «Алданский район» Республики Саха (Якутия) были приняты Управлением по недропользованию по Республике Саха (Якутия) к рассмотрению.

В дальнейшем Якутнедра, направило запросы в контролирующие органы, и после получение на них ответов, Комиссией Якутнедра было принято решение, оформленное протоколом от 16.08.2023 № 01-03/21-2872 об отказе в предоставлении права пользования испрашиваемым участком недр, в связи с несоответствием участка недр требованиям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 15 Порядка.

По мнению Комиссии в границах участка расположен участок недр р. Селигдар (р.л. 752-808), предлагаемый для включения в Перечень участков недр для предоставления в пользование на 2023 год через аукцион.

Согласно подпункту 8 пункта 15 Порядка № 802/20 в границах испрашиваемого участка недр на день регистрации заявки должны отсутствовать участки недр, предполагаемые для предоставления в пользование по различным основаниям.

При этом пунктом 25 Порядка № 802/20 в редакции проверяемого периода установлено, что Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, в который в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка была подана заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты ее регистрации, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1-8 пункта 21 настоящего Порядка, проверяет соответствие испрашиваемого участка недр требованиям подпункта 3 пункта 15 настоящего Порядка, а также проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 – 8 пункта 21 настоящего Порядка, и (или) несоответствия испрашиваемого участка недр требованиям подпункта 3 пункта 15 настоящего Порядка, и (или) наличия в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию отказывает в приеме поступившей заявки по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О недрах», о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, то есть в течение пяти рабочих дней.

И только в случае отсутствия основания для отказа в приеме заявки, предусмотренного пунктом 25 настоящего Порядка, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию продолжает работу с поступившим заявлением, путем направления запросов в контролирующие органы (пункт 26 Порядка № 802/20).

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Якутнедра установленным требованиям Порядка № 802/20 не отказало в приеме заявки общества, а впоследствии рассмотрело ее и отказало в удовлетворении.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что решение Якутнедра об отказе в предоставлении права пользования участком недр не соответствуют Приказу № 802/20, поскольку нарушена процедура рассмотрения заявления общества, так как основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр явилось основание, предусмотренное подпунктом 8 пункта 15 Порядка, которое должно было быть проверено Управлением в течение пяти дней с момента поступления заявки и на момент регистрации заявки, а не по истечении более года ее рассмотрения.

При этом судом отклонены доводы Управления о том, что заявка была принята к рассмотрению в связи с указаниями Роснедр, изложенными в письме от 13.09.2022 № ДД04-30/18586, поскольку из данного письма следует, что Роснедра поручили повторно принять в работу заявку ООО «Курумкан» от 21.07.2022 № 14/07-2022 (вх. Якутнедра от 21.07.2022 № 2674) и рассмотреть в соответствии с Порядком, для продолжения работы по рассмотрению вышеуказанной заявки ООО «Курумкан» необходимо создать новую карточку Участка недр и загрузить в неё настоящее поручение Роснедр.

Как правильно указал суд, указанное поручение предполагает начало новой процедуры по рассмотрению заявки ООО «Курумкан» с учетом требований Порядка №802/20, в том числе с учетом необходимости проверки заявки требованиям пункта 25.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2024 года по делу № А58-10071/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья                                                      Сидоренко В.А.

Судьи                                                                                               Басаев Д.В.

Подшивалова Н.С.