АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-9177/2022

город Саранск

23 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества "Т Плюс"

к  обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания №18"

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации городского округа Саранск,

об обязании демонтировать  площадку для сушки белья, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0911229:13 по адресу: 

<

...> из охранной зоны тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения,

при участии:

от истца: ФИО2,  представителя по доверенности,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности,

у с т а н о в и л:

публичное  акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания №18" (далее - ООО "ЖЭК№18",  ответчик) об обязании демонтировать  площадку для сушки белья, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0911229:13 по адресу: 

<

...> из охранной зоны тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Саранск.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Администрация по существу заявленных требований возражений не представила.

Из материалов дела следует, что ПАО "Т Плюс" на праве собственности принадлежат расположенные в г.Саранске тепловые сети  от котельной по ул.Попова, 49А 2 мр-на юго-западной части г.Саранска, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.02.2021, свидетельством о государственной регистрации права от 13.05.2003.

По данной трассе 17.12.2020 в установленном порядке зарегистрирована охранная зона №13:23-6.4253, что подтверждается выпиской филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия №КУВИ-002/20200-51034046 от 22.12.2022.

Тепловые сети проходят в том числе через земельный участок с кадастровым номером 13:23:0911229:0013 по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома.

Управляющей организацией в отношении МКД по адресу 

<

...> согласно договору управления ДУМКД-18 от 01.02.2018 является ООО "ЖЭК №18".

Как указывает истец, в ходе проведенной проверки тепловых сетей по улице ул.Попова, д. 53 сотрудниками ПАО "Т Плюс" установлено, что в охранной зоне тепловой сети от котельной 2 мкр. ю/з находится объект - сушилка для белья, на зеленой зоне напротив МКД. По результатам проверки составлен акт осмотра тепловой сети от 03.06.2022.  

Истцом в материалы дела представлен фотоматериал, схема сетей из программного комплекса "Zulu", схема расположения охранной зоны сетей на публичной кадастровой карте.

Считая, что нахождение бельевой площадки в охранной зоне тепловых сетей недопустимо, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 46, 47 Постановления №10/22 разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. 

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. 

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения (пункты 1, 9 части 1).

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

К зонам с особыми условиями использования территорий, среди прочих, отнесены охранные зоны тепловых сетей (ст. 105 Земельного кодекса РФ).

При этом, основными целями установления зон с особыми условиями использования территории являются защита жизни и здоровья граждан, безопасная эксплуатация объектов энергетики (ст. 104 Земельного кодекса РФ).

Из условий пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с пунктами 1-3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" (далее - Типовые правила № 197), определено, что охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Согласно пункту 5 Типовых правил №197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

Факт нахождения площадки для сушки белья в охранной зоне тепловой сети подтверждается представленным в материалы дела актом, фотоматериалом, схемами, ответчиком не оспорен.

         Согласно выписке из ЕГРН земельный участок 13:23:091129:13 относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования  - для эксплуатации МКД.

         В соответствии с представленным фотоматериалом, на территории перед МКД имеется площадка с ограждением (металлическим забором), по периметру с внутренней части забора выложенная бордюром. Согласно схематически изображенными красными линиями, обозначенным ПАО "Т Плюс",  часть данной площадки попадает в охранную зону тепловой сети. В данной зоне какие-либо конструкции, помимо самого забора, не располагаются. Заявляя требования, истец не конкретизирует элементы бельевой площадки, а формулирует требование о демонтаже объекта, именуя его бельевой площадкой.

         С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по демонтажу площадки для сушки белья.

Как указывается в пункте 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода.

Оценив спорный объект, его месторасположение, конструктивные элементы, суд приходит к выводу, что площадка для сушки белья не препятствует проведению ремонтных работ на сетях теплоснабжения, поскольку объект не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики данного объекта позволяют осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую его сборку без ущерба назначению и изменения его основных характеристик. Устранение возможных аварийных ситуаций и проведение обследования тепловой сети не может явиться для истца затруднительным, поскольку существует иная возможность доступа к этой сети.  Наряду с этим вынос объекта за пределы охранной зоны является чрезмерным способом устранения нарушений и прав и законных интересов истца. Доказательств обратного истцом не представлено. 

Использование площадки для сушки белья  не предполагает длительное пребывание людей в охранной зоне сети, в отличие от спортивных, детских и игровых площадок. 

Истец, вопреки своей обязанности при предъявлении негаторного иска, не представил доказательств нарушения своего права ответчиком: создания угрозы нарушения нормальной работы тепловых сетей в результате размещения площадки для сушки белья, наличия препятствий  для своевременного проведения ремонтных работ, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей нахождением спорной конструкции в охранной зоне. 

В силу пункта 50 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 21.04.2000 № 92, теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы теплоснабжения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между абонентом и теплоснабжающей организацией.

Возможность и обязательность совершения действий по защите своего имущества предопределена как нормами статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктами 1 - 3 Правил № 197, возлагающих обязанность по охране тепловых сетей на их собственников.

Кроме того, площадка не включена в перечень объектов, размещение которых в охранных зонах тепловых сетей запрещено, что следует из пункта 5 Типовых правил №197. 

С учетом изложенного, исковые требования ПАО "Т Плюс" удовлетворению не подлежат. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ понесенные истцом в ходе  рассмотрения спора судебные расходы относятся на ПАО "Т Плюс".

         Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          С.Ю. Бояркина