Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18207/2017

06 июня 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  29 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  06 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Уралпласт»  (адрес: Россия, 620024, 

<

...>, лит. З, оф.66; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 20.11.2013)

ответчик: Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»  (адрес: Россия, 188760, 

<

...>; Россия, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 30. а/я180; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации: 04.10.2010)

третье лицо: Союз саморегулируемая организация «Региональная строительная ассоциация»  (адрес: Россия, 620000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации:04.09.2009)

об обязании 

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 06.03.2017

-от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Уралпласт»   (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»  (далее – Союз) об обязании прекратить членство Общества с ограниченной ответственностью «Уралпласт» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица с 16.11.2016, а также об обязании перечислить на расчетный счет Союза саморегулируемая организация «Региональная строительная ассоциация»  средства компенсационного фонда в размере 1 999 999 руб. 92 коп. 

Надлежащим образом извещенные третье лицо и истец в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело слушается в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, в отсутствие возражений сторон, открыл судебное разбирательство.

Как следует из материалов дела, истец 18.06.2015 принят в члены Союза.

При принятии в члены Союза Обществом внесен взнос в компенсационный фонд ответчика в общем размере 1 999 999 руб. 92 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Истец направил в адрес Союза уведомление от 16.11.2016 о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Союзе, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 16.11.2016.

Общество направило в адрес Союза заявление от 30.01.2017 с просьбой перечислить средства компенсационного фонда на расчетный счет Союза саморегулируемая организация «Региональная строительная ассоциация».

Ответчиком соответствующее требование не выполнено, в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Проверка соблюдения в корпорации (Обществе) порядка принятия соответствующего решения о добровольном выходе из СРО не входит в компетенцию данного СРО. 

Направление Уведомления происходит в интересах члена СРО, место нахождения которого не совпадает с местом нахождения СРО, поскольку в случае ненаправления уведомления он будет исключен из СРО в принудительном порядке с лишением возможности перечисления взноса в компенсационный фонд в другую СРО.

Кроме того, в рассматриваемом случае генеральный директор Общества является единственным участником Общества. Подтверждение каким-либо документом дополнительно того факта, что Обществом принято решение о добровольном выходе из Союза явно не требовалось.

Проверка полномочий лица действовать от имени юридического лица может быть осуществлена с использованием сведений из ЕГРЮЛ, находящихся в открытом доступе. Более того, данный способ проверки полномочий соответствующего лица является достаточным, позволяющим точно установить лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе № 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок. 

Требование представления документов, определяющих полномочия органа, который вправе принимать решение и подписывать уведомление о выходе из Союза в соответствии с законодательством РФ, является необоснованным. Уведомление о выходе из СРО подписывается органом, имеющим право действовать от имени юридического лица, без доверенности; каких-либо иных специальных положений, устанавливающих особый порядок подписания уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, в законодательстве, в том числе в Федеральном законе № 191-ФЗ, не содержится. 

Фактически действия Союза по отказу в принятии уведомления направлены на предупреждение последующего заявления Общества о перечислении своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую Общество переходит.

Таким образом, членство Общества прекращено в  Ассоциации с 16.11.2016 в силу прямого действия положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Соответствующее решение о приеме истца в новую саморегулируемую организацию - Союза саморегулируемая организация «Региональная строительная ассоциация»    принято 18.11.2016 (протокол   № 394 от 18.11.2016). 

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Нарушение прав истца обусловлено тем, что при приеме в члены третьего лица, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд Союза саморегулируемая организация «Региональная строительная ассоциация». Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд третьего лица, предусмотренного статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предусмотрено, что само юридическое лицо вправе подать заявление в саморегулируемую организацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, то отказ в перечислении денежных средств будет нарушать права такого юридического лица, в связи с чем, Общество является надлежащим истцом по настоящему иску.

Исходя из положений подпункта 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе действий иных юридических лиц, не предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 указанной статьи.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с указанными нормами закона требование Общества об обязании перечислить средства компенсационного фонда в адрес третьего лица подлежит удовлетворению.

Судебные расходы Общества по уплате госпошлины возмещаются ему за счет Союза.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» прекратить членство Общества с ограниченной ответственностью «Уралпласт» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица с 16.11.2016

Обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» перечислить на счет Союза саморегулируемой организации «Региональная строительная ассоциация»  денежные средства компенсационного фонда в размере 1 999 999 руб. 92 коп.

 

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уралпласт» расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                           С.С.Салтыкова