АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18358/2022

г. Уфа

21 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 г.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганеева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ФКУ УПРДОР "ПРИУРАЛЬЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "ЭНЕРГОГИД-ЦЕНТР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании штрафа в размере 5 000 руб.

 

без участия сторон.

 

ФКУ УПРДОР "ПРИУРАЛЬЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к  ООО "ЭНЕРГОГИД-ЦЕНТР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 5 000 руб.

Определением суда о принятии искового заявления к производству от 01.072022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 05.08.2022.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, исковые требования считает необоснованными, в удовлетворении просит отказать.

От истца поступило возражение на отзыв,  доводы иска поддержаны в полном объеме, полагая требования подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Согласно п. 3.2. Устава Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (далее - Учреждение, ФКУ Упрдор «Приуралье»), предметом деятельности Учреждения является организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления. На Учреждение возложены именно организационные функции, в том числе и по заключению государственных контрактов на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 03.03.2015г. № 04-АЕ 660860, распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ № 649 от 25.12.2009 ФКУ Упрдор «Приуралье» передано право оперативного управления на объекты федерального недвижимого имущества, в том числе автомобильную дорогу общего пользования федерального значения р-240.

Между ФКУ Упрдор «Приуралье» (Заказчик) и ООО «ЭНЕРГОГИД-ЦЕНТР» (Исполнитель) заключен Государственный контракт от 03.06.2019 № 0301100012719000027.2019.7 (далее - Контракт) на разработку рабочей документации и создание геодезической разбивочной основы по объекту: «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения.

Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-240 Уфа- Оренбург на участках км 16+900 - км ПО + 400, км 143+350 - км 146 + 150, км 174+000 - км 180+300, км 205+300 - км 206+400, на путепроводе через железную дорогу на км 213+700, км 245+200 - км 247+000, км 252+600 - 255+300, км 264+700 - км 266+100, км 271+600 - км274+400, на мосту через реку Юшатырь на км 272+090, Республика Башкортостан».

В соответствии с п. 1.1 Контракта, в целях реализации программы дорожных работ Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке рабочей документации и созданию геодезической разбивной основы по Объекту в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с и. 5.1 Контракта сроки выполнения работ устанавливаются в соответствии с Календарным графиком (Приложение №2 к Контракту).

В соответствии с утвержденным календарным графиком предоставления рабочей документации по Объекту (приложение № 1 к дополнительному соглашению № 7/558 от 09.12.2020 к Контракту) Исполнителю в срок до 15.03.2021 надлежит представить Заказчику рабочую документацию в составе:

Том 7.2.15. Устройство искусственного электроосвещения км 264+700 -км 266+100.

Том 7.2.16. Устройство искусственного электроосвещения на мосту через реку Юшатыръ.

По состоянию на 21.05.2021 рабочая документация в адрес Заказчика не представлена.

В соответствии с п. 6.2.2 Контракта Исполнитель принимает на себя обязательства выполнять предусмотренные Контрактом работы в объеме и в сроки, установленные настоящим Контрактом, в строгом соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с п. 6.2.6 Контракта Исполнитель принимает на себя обязательства по требованию Заказчика представлять необходимую оперативную информацию касательно Контракта.

Заказчиком выявлен неоднократный срыв сроков исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, а именно:

Заказчик письмом от 20.01.2020 № МА-7/328 направил в адрес Исполнителя Протокол совещания «О необходимости в срок 14:00 до 21.01.2020 представить отчет о ходе и сроках исполнения решения протокола на бумажном и электронном носителях.

По состоянию на 24.01.2020 отчет не представлен.

Также в соответствии с протоколом совещания №11 от 15.01.2020 в установленные сроки не представлено:

Откорректированный локальный сметный расчет, срок до 17.01.2020.

Согласованная с УДХ РБ рабочая документация по демонтажу опор искусственного электроосвещения на участке км 25+609 - км 26+905, срок до 22.01.2020.

Откорректированные по замечаниям тома рабочей документации в бумажном виде (ЭН1-ЭН5, ЭК-1-ЭК5), срок до 17.01.2020.

Расчет освещенности автомобильной дороги на участке км 69+000- км 73+000, срок до 20.01.2020.

В соответствии с п. 9.1 Контракта стороны несут ответственность за неисполнение, равно как и ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, условиями Контракта.

В соответствии с п. 9.2 Контракта Исполнитель несет всю полноту ответственности за убытки, понесенные Заказчиком из-за ошибок Исполнителя в работе по созданию геодезической разбивочной основы и разработанной рабочей документации.

ФКУ Упрдор «Приуралье» неоднократно устанавливало сроки исполнения требований, в том числе предоставляло дополнительные сроки, однако ООО «ЭНЕРГОГИД-ЦЕНТР» систематически срывало указанные сроки и игнорировало требования Заказчика.

В соответствии с пунктом 4 Постановление Правительства РФ от 30 августа 2017 года № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063», за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а)         1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б)         5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в)         10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г)         100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств по Контракту в адрес Исполнителя направлены претензионные письма от 29.10.2019 № ИА-7/6651, от 05.02.2020 № ИА-7/740, требование от 16.02.2021 № ИА-7/922, уведомление от 24.05.2021 № ИА-7/3557 об оплате штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей, данные требования получены Ответчиком, однако оплата штрафа не произведена по настоящее время.

В связи с отсутствием добровольного возврата ответчиком указанной суммы истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском за защитой нарушенных прав.

Ответчик, оспаривая заявленные требования, представил отзыв, исходя из которого следует, что для выполнения работ по подготовке рабочей документации по объекту недостаточно исходных данных для проведения электротехнических расчетов (исх.№109 от 02.06.2021г., №116 от 11.06.2021г., №123 от 21.06.2021г.

Письмом №133 от 28.06.2021г. Общество уведомило Учреждение, что представить рабочую документацию - Том 7.2.15 Устройство искусственного электроосвещения км 264+700-км 266+100; Том 7.2.16 Устройство искусственного электроосвещения на мосту через реку Юшатырь, не представляется возможным, поскольку Учреждение не предоставило Технические условия или доверенность на представителя ООО «ЭнергоГид-Центр» для получения Технических условий на присоединение к электрическим сетям 10 кВ по КТП 40,41, 42. Данные для выдачи доверенности на представителя Общества, Учреждению также предоставлялись (письмо №123 от 21.06.2021г.). До настоящего времени Учреждением никаких мер не принято.

Общество неоднократно просило Учреждение оказать содействие в получении недостающих исходных данных, предоставить которые должна организация, выдающая технические условия (ТУ) на присоединение к электросетям (письмо №109 от 02.06.2021г.). Обществу были переданы ТУ на присоединение только на меньшую часть проектируемых КТП, в которых не отражены все необходимые исходные данные. Проектные решения, которые должны были быть разработаны ООО «Башкирэнерго», Обществу также не были переданы.

В целях выполнения Учреждением данного объема работ, Общество передавало Учреждению полный по объектный перечень недостающих Технических условий и исходных данных, необходимых для проведения электротехнических расчетов и подготовки полных комплектов рабочей документации.

По мнению ответчика, истцом была совершена просрочка кредитора, предусмотренная статьей 406 ГК РФ.  Требование Учреждения о взыскании с Общества штрафа за невыполнение условий контракта,  по мнению ответчика, является необоснованным, поскольку Учреждением, как заказчиком не были выполнены действия, предусмотренные действующим законодательством и условиями договора. Не предоставление Обществом рабочей документации обусловлено встречным неисполнением Учреждением, как заказчиком, своих обязательств.

Также ответчик поясняет, что информация о ходе исполнения контракта предоставлялась Обществом Учреждению на регулярной основе. Вопросы, указанные в протоколе №11 от 15.01.2020г., нашли свое отражение в Отчете по протоколу №12, направленным Обществом письмом от 07.02.2020г. №92.

Установление ФКУ Упрдор «Приуралье» в одностороннем порядке (в протоколах) сроков предоставления информации или совершения действий, не предусмотренных контрактом, не только свидетельствует о вмешательстве в деятельность Общества, как подрядчика, но и прямым образом нарушает п.11.1 контракта, в соответствии с которым не допускается изменение существенных условий, за исключением их изменения по соглашению сторон.

Вместе с тем, являясь добросовестным подрядчиком, имея намерение выполнить работы в порядке и сроки, установленные контрактом, ООО «ЭнергоГидЦентр» направило в ФКУ Упрдор «Приуралье» актуальную информацию о ходе исполнения контракта, в том числе информацию, отраженную в протоколе №11 от 15.01.2020г., а именно: рабочая документация по демонтажу опор искусственного электроосвещения на участке км 25+609 – км 26+905 была направлена на согласование в УДХ РБ 17.02.2020г.; тома рабочей документации по устройству искусственного электроосвещения на участке км 174+000 – км 180+300 направлены в Учреждение 10.02.2020г. сопроводительным письмом №94; раздел ЭН3 направлен в Учреждение 05.02.2020г., к разделам ЭН4 и ЭН5, ЭК1-ЭК5 замечаний не поступало, внесение изменений не требуется; согласованный с УДХ РБ том рабочей документации по демонтажу опор электроосвещения представлен в Учреждение 17.03.2020г.

Направление в ФКУ Упрдор «Приуралье» соответствующей информации подтверждается сопроводительными письмами Общества.

По существу, доводов, изложенных в отзыве Ответчика на исковое заявление Учреждение, пояснило следующее.

В соответствии с п. 4.8 Технического задания Приложения №1 к вышеуказанному Контракту Ответчик получает, продлевает технические условия при необходимости от владельцев коммуникаций. Согласовывает решения, принятые в рабочей документации, с владельцем коммуникаций за счет собственных средств проектировщика (технические условия не являются согласованием).

По мнению истца, обязанность на оформление и получение Ответчиком необходимой документации лежит на нем.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд (пункт 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно положениям  п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исследовав условия представленного госконтракта от 03.06.2019 № 0301100012719000027.2019.7 суд с учетом требований статей 431, 432, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», в совокупности с представленными в дело документами признает договор заключенным ввиду согласования сторонами всех существенных условий, присущих договорам подряда, в том числе о предмете (содержание, объем и виды подлежащих выполнению работ) и сроках выполнения работ.

Согласно положениям ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Исходя требований ст. 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

-выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

-согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

-передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствие с требованиями статей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по сдаче результата работ возложена на подрядчика, соответственно, обязанность по принятию и оплате результата - на заказчика.  Аналогичное правило установлено в ст. 762 ГК РФ, согласно которой по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно статье 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу части 2 статьи 708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность как за нарушение начального и конечного срока выполнения работ, так и за нарушение промежуточных сроков выполнения работ.

В соответствии со статьей 718 ГК РФ, на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ, должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В пункте 1 статьи 406 ГК РФ указано, что кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Как следует из материалов дела, Общество неоднократно заявляло Учреждению, что для выполнения работ по подготовке рабочей документации по объекту недостаточно исходных данных для проведения электротехнических расчетов (исх.№109 от 02.06.2021г., №116 от 11.06.2021г., №123 от 21.06.2021г.

Письмом №133 от 28.06.2021г. Общество уведомило Учреждение, что представить рабочую документацию - Том 7.2.15 Устройство искусственного электроосвещения км 264+700-км 266+100; Том 7.2.16 Устройство искусственного электроосвещения на мосту через реку Юшатырь, не представляется возможным, поскольку Учреждение не предоставило Технические условия или доверенность на представителя ООО «ЭнергоГид-Центр» для получения Технических условий на присоединение к электрическим сетям 10 кВ по КТП 40,41, 42. Данные для выдачи доверенности на представителя Общества, Учреждению также предоставлялись (письмо №123 от 21.06.2021г.). До настоящего времени Учреждением никаких мер не принято.

Общество неоднократно просило Учреждение оказать содействие в получении недостающих исходных данных, предоставить которые должна организация, выдающая технические условия (ТУ) на присоединение к электросетям (письмо №109 от 02.06.2021г.). Обществу были переданы ТУ на присоединение только на меньшую часть проектируемых КТП, в которых не отражены все необходимые исходные данные. Проектные решения, которые должны были быть разработаны ООО «Башкирэнерго», Обществу также не были переданы.

В целях выполнения Учреждением данного объема работ, Общество передавало Учреждению полный по объектный перечень недостающих Технических условий и исходных данных, необходимых для проведения электротехнических расчетов и подготовки полных комплектов рабочей документации.

В соответствии со статьей 718 ГК РФ, заказчик обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работ по договору. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

В нарушение требований ст.718 ГК РФ, Учреждением до настоящего времени, запрашиваемые сведения и документация Обществу не переданы.

Следовательно, Учреждением была совершена просрочка кредитора, предусмотренная статьей 406 ГК РФ.

В соответствии со статьей 406 ГК РФ, кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.

Таким образом, требование Учреждения о взыскании с Общества штрафа за невыполнение условий контракта является необоснованным, поскольку Учреждением, как заказчиком не были выполнены действия, предусмотренные действующим законодательством и условиями договора. Не предоставление Обществом рабочей документации обусловлено встречным неисполнением Учреждением, как заказчиком, своих обязательств.

В соответствии с п.п. 6.2.6. контракта, исполнитель обязуется по требованию Заказчика представить необходимую оперативную информацию относительно контракта. При этом, сроки предоставления такой информации контрактом не определены.

Информация о ходе исполнения контракта предоставлялась Обществом Учреждению на регулярной основе. Вопросы, указанные в протоколе №11 от 15.01.2020г., нашли свое отражение в Отчете по протоколу №12, направленным Обществом письмом от 07.02.2020г. №92.

Также суд отмечает, что формулировка п. 6.2.6 контракта аналогичная части 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" влечет для подрядчика правовые последствия в виде лишения права ссылаться на обстоятельства, препятствующие выполнению работ в установленный срок, при предъявлении к нему требований заказчиком, а не материально-правовые основания для взыскания штрафа.

Само по себе не предоставление Подрядчиком информации о ходе исполнения своих обязательств,  не влечет для Заказчика материально-правовых последствий, в связи с чем не может являться основанием для возложения на Подрядчика ответственности в виде штрафа.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Р.Ф. Ганеев