ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А40-35028/23

город Москва

24 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена    17.10.2023

Постановление изготовлено в полном объеме     24.10.2023

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Гончарова В.Я., Кораблевой М.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоминым И.В.,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 7456 

на Решение Арбитражного суда города Москвы

от 26 июля 2023 года по делу №А40-35028/23,

по иску АО "ИВАНТЕЕВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (ОГРН 

<

***>)

к ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 7456 (ИНН 

<

***>)

третье лицо - ООО "МОСОБЛЕИРЦ"

о взыскании,

 

при участии в судебном заседании:

от истца                             ФИО1 по доверенности от 13.01.2023,

от ответчика                      ФИО2 по доверенности от 10.01.2023,

от третьего лица               представитель не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

АО "ИВАНТЕЕВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения иска) к ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 7456 о взыскании оплаты потребленных услуг в размере 5644 051,45руб.

Решением суда от 26.07.2023 исковые требования удовлетворены.

         На указанное решение Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. 

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

 

В судебном заседании апелляционного суда представитель Ответчика поддержал требования и доводы жалобы; представитель Истца заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Установлено, что Истец является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и ГВС в МКД по адресу: 

<

...>, полномочия собственника в котором на праве оперативного управления осуществляет ответчик.

Период возникновения задолженности по 129 квартирам - 01.12.2019 по 01.04.2022 за коммунальные ресурсы (ГВС (компонент на тепловую энергию), тепловаяэнергия) на общую сумму 5644 051 руб. 45 коп. В отношении квартир №№ 68, 79, 92, 156, 233, 386, 396, 405 (ФИО3), 428, 465 долг составляет 0 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу об в удовлетворении заявленного иска на том основании, что обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике служебных квартир в период их заселения нанимателями.

Апелляционный суд не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора,

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

Из содержания ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные для социального найма жилых помещений, в том числе, касающиеся обязанности нанимателя и членов его семьи по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (в том числе по договору найма служебного жилого помещения), включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (плата за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Решение о взыскании названных расходов с собственника помещений после заселения жилых помещений фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за коммунальные услуги, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника (органов государственной власти) возмещать управляющим компаниям и ресурсосберегающим организациям задолженность нанимателей этих помещений по коммунальным услугам.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Заключение договора найма с приведением в нем типичныхдля договора аренды обязанностей наймодателя обеспечить предоставлениекоммунальных услуг, а нанимателя - их оплатить, не влечет возникновение вотношениях с нанимателями самостоятельного, отличного от ресурсосберегающейорганизации, исполнителя коммунальных услуг.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно пунктам 1, 2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях. Согласно ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно ч.8 ст. 100 ЖК РФ типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно пп.6 п.7 Типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения Договора.

Пунктами 8, 9 и 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) определены лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, к числу которых воинские части не относится.

Заключение договора найма с приведением в нем типичных для договора аренды обязанностей наймодателя обеспечить предоставление коммунальных услуг, а нанимателя - их оплатить, не влечет возникновение в отношениях с нанимателями самостоятельного, отличного от ресурсосберегающей организации, исполнителя коммунальных услуг.

Кроме того, по общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности государственного органа и муниципального образования, гражданам по договору найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (ответ на вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)).

В связи с этим, ресурсоснабжающая компания, осуществляя свои права и обязанности с достаточной степенью разумности и осмотрительности вправе требовать от потребителей оплаты ресурса, а также штрафных санкций за нарушение сроков его оплаты (подпункт "а" пункта 32 Правил № 354, определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918).

Жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей,проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма ипо договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда,вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальныеплатежи наймодателю.

Кроме того, апелляционный суд учитывает следующее.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

Из содержания ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные для социального найма жилых помещений, в том числе, касающиеся обязанности нанимателя и членов его семьи по своевременному' внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч, 3 ст, 67, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации),

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или Муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу части 4 названной статьи Кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма и по договорам найма жилых помещении специализированного жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю. Имеющиеся в деле договоры социального найма и договоры найма служебных жилых помещений, такого условия также не содержат.

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма и случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с войсковой части 7456 противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с войсковой части 7456 фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Доводы Истца о том, что войсковая часть 7456, как собственник жилых помещений, предоставленных гражданам на основании договоров социального найма и договоров найма служебного жилого помещения, обязана оплатить Истцу тепловую энергию, потребленную этими нанимателями, не соответствуют жилищному законодательству.

По утверждению Ответчика относительно заселенности помещений истребованы сведения от ООО "МосОблЕИРЦ" (платежный агент в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно - коммунальные услуги №812320519 от 01.10.2019).

Согласно расчету Ответчика в период не заселенности помещений в отношении 33 квартир (№№ 1, 79, 83, 137, 157, 162, 180, 205, 223, 226, 289, 315, 327, 350, 363, 368, 371, 372, 373, 379, 381, 383, 385, 395, 404, 407, 428, 431, 436, 443, 445, 461, 465) сумма долга составляет 286 341 руб. 09 коп.

Истец по размеру задолженности согласно расчету Ответчика возражений с их документальным обоснованием не привел.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о присуждении с Ответчика в пользу Истца оплаты потребленных услуг в размере 286 341 руб. 09 коп.

Решение суда первой инстанции подлежит изменению.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

 

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

 

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 июля 2023 года по делу                           № А40-35028/23 изменить в обжалуемой части взыскания основного долга и распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 7456 (ИНН  

<

***>) в пользу АО "ИВАНТЕЕВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (ОГРН  

<

***>) основного долга в размере 286 342,09руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2599руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий

судья                                                                                                     Т.Ю. Левина 

 

судья                                                                                                     В.Я. Гончаров

 

судья                                                                                                     М.С. Кораблева