Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А40-211764/22-17-1625

18 января 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2023 года

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично) 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Автономной некоммерческой организации средней общеобразовательной школы «Академическая гимназия» к Департаменту образования и науки города Москвы, третье лицо: Департамент финансов города Москвы

о признании незаконным решения, оформленного протоколом от 30.06.2022 № 2, о возложении обязанности устранить нарушение прав путем принятия решения о предоставлении субсидии в размере 12 636 273 рубля, произвести доклад суду об исполнении судебного акта, в случае неисполнения решения суда в течение месяца единовременно взыскать 5000 000 рублей с дальнейшим начислением неустойки из расчета 0,2% от 12 636 273 рублей за каждый день второго и последующих месяцев неисполнения решения до фактического исполнения

В судебное заседание явились: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 22.09.2022г. № 1, от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 21.04.2022г. № 01-38-22-32, от третьего лица: не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация средней общеобразовательной школы «Академическая гимназия» (далее – организация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента образования и науки города Москвы (далее – Департамент, заинтересованное лицо), выразившегося в непринятии решения о предоставлении АНО СОШ «Академическая гимназия» субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания по Заявкам в периоды с 3 марта по 31 августа 2022 года, с 4 марта по 31 августа 2022 года, с 5 марта по 31 августа 2022 года, с 9 марта по 31 августа 2022 года, с 10 марта по 31 августа 2022 года, с 11 марта по 31 августа 2022 года, с 14 марта по 31 августа 2022 года, с 15 марта по 31 августа 2022 года, с 16 марта по 31 августа 2022 года, с 17 марта по 31 августа 2022 года, с 18 марта по 31 августа 2022 года, с 21 марта по 31 августа 2022 года, с 22 марта по 31 августа 2022 года, с 23 марта по 31 августа 2022 года, с 24 марта по 31 августа 2022 года, с 25 марта по 31 августа 2022 года, с 28 марта по 31 августа 2022 года, с 29 марта по 31 августа 2022 года, с 31 марта по 31 августа 2022 года, с 1 апреля по 31 августа 2022 года, с 4 апреля по 31 августа 2022 года, с 5 апреля по 31 августа 2022 года, с 7 апреля по 31 августа 2022 года, с 8 апреля по 31 августа 2022 года, с 11 апреля по 31 августа 2022 года, с 12 апреля по 31 августа 2022 года, с 13 апреля по 31 августа 2022 года, с 14 апреля по 31 августа 2022 года, с 15 апреля по 31 августа 2022 года, с 19 апреля по 31 августа 2022 года, с 22 апреля по 31 августа 2022 года, с 25 апреля по 31 августа 2022 года, с 26 апреля по 31 августа 2022 года, с 27 апреля по 31 августа 2022 года, с 28 апреля по 31 августа 2022 года, с 29 апреля по 31 августа 2022 года, с 4 мая по 31 августа 2022 года, с 5 мая по 31 августа 2022 года, с 6 мая по 31 августа 2022 года, с 13 мая по 31 августа 2022 года, с 16 мая по 31 августа 2022 года, с 19 мая по 31 августа 2022 года (Заседание Отраслевой комиссии - июнь 2022 г.) в полном (заявленном) объеме, о возложении на Департамент обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение месяца с момента вступления решения в законную силу путем принятия решения о предоставлении АНО СОШ «Академическая гимназия» субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания по Заявкам в периоды с 3 марта по 31 августа 2022 года в размере 79 787, 00 руб., с 4 марта по 31 августа 2022 года в размере 395 750, 00 руб., с 5 марта по 31 августа 2022 года в размере 294 928, 00 руб., с 9 марта по 31 августа 2022 года в размере 67 030, 00 руб., с 10 марта по 31 августа 2022 года в размере 143 369, 00 руб., с 11 марта по 31 августа 2022 года в размере 675 556, 00 руб., с 14 марта по 31 августа 2022 года в размере 335 470, 00 руб., с 15 марта по 31 августа 2022 года в размере 83 841, 00 руб., с 16 марта по 31 августа 2022 года в размере 231 524, 00 руб., с 17 марта по 31 августа 2022 года в размере 147 298, 00 руб., с 18 марта по 31 августа 2022 года в размере 355 990, 00 руб., с 21 марта по 31 августа 2022 года в размере 430 926, 00 руб., с 22 марта по 31 августа 2022 года в размере 285 828, 00 руб., с 23 марта по 31 августа 2022 года в размере 61 698, 00 руб., с 24 марта по 31 августа 2022 года в размере 325 116, 00 руб., с 25 марта по 31 августа 2022 года в размере 271 363, 00 руб., с 28 марта по 31 августа 2022 года в размере 360 911, 00 руб., с 29 марта по 31 августа 2022 года в размере 213 714, 00 руб., с 31 марта по 31 августа 2022 года в размере 832 934, 00 руб., с 1 апреля по 31 августа 2022 года в размере 777 639, 00 руб., с 4 апреля по 31 августа 2022 года в размере 73 977, 00 руб., с 5 апреля по 31 августа 2022 года в размере 235 561, 00 руб., с 7 апреля по 31 августа 2022 года в размере 55 986, 00 руб., с 8 апреля по 31 августа 2022 года в размере 455 235, 00 руб., с 11 апреля по 31 августа 2022 года в размере 889 804, 00 руб., с 12 апреля по 31 августа 2022 года в размере 186 364, 00 руб., с 13 апреля по 31 августа 2022 года в размере 416 467, 00 руб., с 14 апреля по 31 августа 2022 года в размере 61 374, 00 руб., с 15 апреля по 31 августа 2022 года в размере 243 364, 00 руб., с 19 апреля по 31 августа 2022 года в размере 442 021, 00 руб., с 22 апреля по 31 августа 2022 года в размере 57"867, 00 руб., с 25 апреля по 31 августа 2022 года в размере 381 020, 00 руб., с 26 апреля по 31 августа 2022 года в размере 182 368, 00 руб., с 27 апреля по 31 августа 2022 года в размере 104 044, 00 руб., с 28 апреля по 31 августа 2022 года в размере 324 173, 00 руб., с 29 апреля по 31 августа 2022 года в размере 511 687, 00 руб., с 4 мая по 31 августа 2022 года в размере 498 125, 00 руб., с 5 мая по 31 августа 2022 года в размере 410 172, 00 руб., с 6 мая по 31 августа 2022 года в размере 509 865, 00 руб., с 13 мая по 31 августа 2022 года в размере 133 211, 00 руб., с 16 мая по 31 августа 2022 года в размере 41 132, 00 руб., с 19 мая по 31 августа 2022 года в размере 51 784, 00 руб. на общую сумму 12 636 273,00 руб., произвести суду доклад об исполнении судебного акта (ч. 6 ст. 201 АПК РФ), о взыскании, начиная с первого рабочего дня с даты вступления судебного акта в законную силу до дня полного фактического исполнения судебного акта, в случае неисполнения судебного акта взыскании с Департамента в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия» денежные суммы: единовременно 5 000 000, 00 руб. при неисполнении Департаментом решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу, с дальнейшим взысканием судебной неустойки из расчета 0, 2 % от 12 636 273,00 руб. за каждый день второго и последующих месяцев неисполнения решения суда до фактического его исполнения.

В ходе рассмотрения дела от заявителя поступило заявление об уточнении просительной части заявления, в котором он просит суд признать незаконным решение Департамента образования и науки города Москвы, оформленное пунктом 7 протокола заседания Отраслевой комиссии по рассмотрению заявок частных образовательных организаций на получение субсидий из бюджета города Москвы от 30.06.2022 № 2, возложить на Департамент обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав заявителя путем принятия решения о предоставлении Автономной некоммерческой организации средней общеобразовательной школе «Академическая гимназия» субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания по заявкам в периоды с 3 марта по 31 августа 2022 года в размере 79 787, 00 руб., с 4 марта по 31 августа 2022 года в размере 395 750, 00 руб., с 5 марта по 31 августа 2022 года в размере 294 928, 00 руб., с 9 марта по 31 августа 2022 года в размере 67 030, 00 руб., с 10 марта по 31 августа 2022 года в размере 143 369, 00 руб., с 11 марта по 31 августа 2022 года в размере 675 556, 00 руб., с 14 марта по 31 августа 2022 года в размере 335 470, 00 руб., с 15 марта по 31 августа 2022 года в размере 83 841, 00 руб., с 16 марта по 31 августа 2022 года в размере 231 524, 00 руб., с 17 марта по 31 августа 2022 года в размере 147 298, 00 руб., с 18 марта по 31 августа 2022 года в размере 355 990, 00 руб., с 21 марта по 31 августа 2022 года в размере 430 926, 00 руб., с 22 марта по 31 августа 2022 года в размере 285 828, 00 руб., с 23 марта по 31 августа 2022 года в размере 61 698, 00 руб., с 24 марта по 31 августа 2022 года в размере 325 116, 00 руб., с 25 марта по 31 августа 2022 года в размере 271 363, 00 руб., с 28 марта по 31 августа 2022 года в размере 360 911, 00 руб., с 29 марта по 31 августа 2022 года в размере 213 714, 00 руб., с 31 марта по 31 августа 2022 года в размере 832 934, 00 руб., с 1 апреля по 31 августа 2022 года в размере 777 639, 00 руб., с 4 апреля по 31 августа 2022 года в размере 73 977, 00 руб., с 5 апреля по 31 августа 2022 года в размере 235 561, 00 руб., с 7 апреля по 31 августа 2022 года в размере 55 986, 00 руб., с 8 апреля по 31 августа 2022 года в размере 455 235, 00 руб., с 11 апреля по 31 августа 2022 года в размере 889 804, 00 руб., с 12 апреля по 31 августа 2022 года в размере 186 364, 00 руб., с 13 апреля по 31 августа 2022 года в размере 416 467, 00 руб., с 14 апреля по 31 августа 2022 года в размере 61 374, 00 руб., с 15 апреля по 31 августа 2022 года в размере 243 364, 00 руб., с 19 апреля по 31 августа 2022 года в размере 442 021, 00 руб., с 22 апреля по 31 августа 2022 года в размере 57 867, 00 руб., с 25 апреля по 31 августа 2022 года в размере 381 020, 00 руб., с 26 апреля по 31 августа 2022 года в размере 182 368, 00 руб., с 27 апреля по 31 августа 2022 года в размере 104 044, 00 руб., с 28 апреля по 31 августа 2022 года в размере 324 173, 00 руб., с 29 апреля по 31 августа 2022 года в размере 511 687, 00 руб., с 4 мая по 31 августа 2022 года в размере 498 125, 00 руб., с 5 мая по 31 августа 2022 года в размере 410 172, 00 руб., с 6 мая по 31 августа 2022 года в размере 509 865, 00 руб., с 13 мая по 31 августа 2022 года в размере 133 211, 00 руб., с 16 мая по 31 августа 2022 года в размере 41 132, 00 руб., с 19 мая по 31 августа 2022 года в размере 51 784, 00 руб. в общем размере 12 636 273 рубля 00 копеек (Заседание Отраслевой комиссии - июнь 2022 г.), произвести суду доклад об исполнении судебного акта (ч. 6 ст. 201 АПК РФ), начиная с первого рабочего дня с даты вступления судебного акта в законную силу до дня полного фактического исполнения судебного акта, в случае неисполнения судебного акта взыскать с Департамента образования и науки города Москвы в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия» денежные суммы: единовременно 5 000 000, 00 руб. при неисполнении ДОНМ решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу, с дальнейшим взысканием судебной неустойки из расчета 0, 2 % от 12 636 273, 00 руб. за каждый день второго и последующих месяцев неисполнения решения суда до фактического его исполнения (ч. 4 ст. 174 АПК РФ).

Указанное заявление было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением от 12.12.2022. 

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях с учетом принятого судом уточнения. 

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, указав на то, что субсидии предоставляются организациям в целях возмещения затрат на предоставление гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, дошкольного образования и несоответствие заявок заявителя и прилагаемых к ним документов установленным требованиям.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело было рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие. 

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, предусмотренный ч. 4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, проверив все доводы заявления и возражений на него, суд считает заявленные АНО СОШ «Академическая гимназия» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в Департамент посредством УАИС «Бюджетный учет» с заявками на предоставление субсидии, в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования в период обучения.

Из приказа Департамента от 18.07.2022 г. № 607 «О предоставлении субсидии из бюджета города Москвы частным образовательным организациям» (далее по тексту - Приказ) заявителю стало известно, что денежные средства предоставлены не в полном (заявленном) объеме. 

Данный вывод заявитель сделал на основании информации отраженной в Приложениях 2 к Приказу, где перечислены Списки частных образовательных организаций - получателей субсидий, период обучения за который предоставляется субсидия, а также ее размер.

Согласно указанному приказу, Департамент образования и науки города Москвы не предоставил право заявителю на получение положенной ему субсидии, посредством непринятия решения о предоставлении субсидии. Согласно сверке расчетов, произведенной заявителем, Департамент не принял решение о предоставлении субсидии АНО СОШ «Академическая гимназия» в общей сумме 12 636 273,00, а именно, по Заявке за период с 3 марта по 31 августа 2022 года в размере 79 787, 00 руб., с 4 марта по 31 августа 2022 года в размере 395 750, 00 руб., с 5 марта по 31 августа 2022 года в размере 294 928, 00 руб., с 9 марта по 31 августа 2022 года в размере 67 030, 00 руб., с 10 марта по 31 августа 2022 года в размере 143 369, 00 руб., с 11 марта по 31 августа 2022 года в размере 675 556, 00 руб., с 14 марта по 31 августа 2022 года в размере 335 470, 00 руб., с 15 марта по 31 августа 2022 года в размере 83 841, 00 руб., с 16 марта по 31 августа 2022 года в размере 231 524, 00 руб., с 17 марта по 31 августа 2022 года в размере 147 298, 00 руб., с 18 марта по 31 августа 2022 года в размере 355 990, 00 руб., с 21 марта по 31 августа 2022 года в размере 430 926, 00 руб., с 22 марта по 31 августа 2022 года в размере 285 828, 00 руб., с 23 марта по 31 августа 2022 года в размере 61 698, 00 руб., с 24 марта по 31 августа 2022 года в размере 325 116, 00 руб., с 25 марта по 31 августа 2022 года в размере 271 363, 00 руб., с 28 марта по 31 августа 2022 года в размере 360 911, 00 руб., с 29 марта по 31 августа 2022 года в размере 213 714, 00 руб., с 31 марта по 31 августа 2022 года в размере 832 934, 00 руб., с 1 апреля по 31 августа 2022 года в размере 777 639,00 руб., с 4 апреля по 31 августа 2022 года в размере 73 977, 00 руб., с 5 апреля по 31 августа 2022 года в размере 235 561, 00 руб., с 7 апреля по 31 августа 2022 года в размере 55 986, 00 руб., с 8 апреля по 31 августа 2022 года в размере 455 235, 00 руб., с 11 апреля по 31 августа 2022 года в размере 889 804, 00 руб., с 12 апреля по 31 августа 2022 года в размере 186 364, 00 руб., с 13 апреля по 31 августа 2022 года в размере 416 467, 00 руб., с 14 апреля по 31 августа 2022 года в размере 61 374, 00 руб., с 15 апреля по 31 августа 2022 года в размере 243 364, 00 руб., с 19 апреля по 31 августа 2022 года в размере 442 021, 00 руб., с 22 апреля по 31 августа 2022 года в размере 57 867, 00 руб., с 25 апреля по 31 августа 2022 года в размере 381 020, 00 руб., с 26 апреля по 31 августа 2022 года в размере 182 368, 00 руб., с 27 апреля по 31 августа 2022 года в размере 104 044, 00 руб., с 28 апреля по 31 августа 2022 года в размере 324 173, 00 руб., с 29 апреля по 31 августа 2022 года в размере 511 687, 00 руб., с 4 мая по 31 августа 2022 года в размере 498 125, 00 руб., с 5 мая по 31 августа 2022 года в размере 410 172, 00 руб., с 6 мая по 31 августа 2022 года в размере 509 865, 00 руб., с 13 мая по 31 августа 2022 года в размере 133 211,00 руб., с 16 мая по 31 августа 2022 года в размере 41 132, 00 руб., с 19 мая по 31 августа 2022 года в размере 51 784, 00 руб. в полном (заявленном) объеме.

В приказе разъяснено, что субсидии предоставлены на основании решения Отраслевой комиссии по рассмотрению заявок частных образовательных организаций на получение субсидий из бюджета города Москвы (Протокол № 2 от 30 июня 2022 г.).

Впоследствии, как стало известно организации и следует из материалов дела, 82 из 157 заявок организации на предоставление субсидий в период с 01 января по 31 августа 2022 года были отклонены решением Департамента образования и науки города Москвы, изложенным в пункте 7 протокола от 30.06.2022 № 2 заседания Отраслевой комиссии по рассмотрению заявок частных образовательных организаций на получение субсидии из бюджета города Москвы. 

Посчитав указанное решение Департамента незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации" финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 указанной статьи, субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, рассчитываются с учетом нормативов, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования наделены полномочиями в части финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат в связи предоставлением гражданам дошкольного образования, утвержден постановлением Правительства города Москвы от 18.09.2012 г. № 489-ПП (далее по тексту – Постановление № 489-ПП).

Согласно 1.3. Постановления № 489-ПП установлено, что субсидии  предоставляются организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам, имеющим место жительства в городе Москве (далее-воспитанники), дошкольного образования.

Как следует из п. 1.4 Постановления № 489-ПП субсидии предоставляются Департаментом образования и науки города Москвы (далее - Департамент) по итогам отбора в форме запроса предложений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Согласно п. 2.1. - 2.2. Постановления № 489-ПП для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент образования и науки города Москвы (далее - Департамент) заявку на получение субсидии (далее - заявка).

Одновременно с заявкой претендент представляет в Департамент следующие документы:

1)копии учредительных документов организации.

2)копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание договоров от лица этой организации.

3) копии приказов о зачислении воспитанников в организацию для получения дошкольного образования в текущем учебном году, копии приказов о переводе воспитанников в другую возрастную группу.

4) копию годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с приложениями) или документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде).

Кроме того, согласно п. 2 Приказа Департамента образования г. Москвы от 15 марта 2019 г. N 87 "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям», организация, претендующая на получение субсидии в заявке, указывает численность контингента, внесенного претендентом в Комплексную информационную систему "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (далее по тексту- КИС "Государственные услуги в сфере образования").

Согласно п. 2.5. Постановления № 489-ПП Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами, и в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки с приложенными документами проводит анализ на соответствие заявки с приложенными документами требованиям, установленным настоящим Порядком, а также на соответствие претендента требованиям, а именно, субсидии предоставляются частным образовательным организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующим образовательную программу дошкольного образования (п. 1.2. Постановления № 489).

Для рассмотрения заявок претендентов и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидий Департаментом создается Отраслевая комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии (п. 2.6. Постановления № 489-ПП). 

Пунктом 8 Приложения № 3 к Приказу № 713 от 13.11.2012 г. "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям" указывает на то, что отраслевая комиссия рассматривает заявки на получение субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям. Субсидия предоставляется при условии отсутствия в отношении организации процедуры приостановления деятельности, ликвидации, банкротства (п. 2.8 Постановления № 489-ПП).

При этом суд соглашается с возражениями заявителя на довод Департамента о том, что субсидия (бесплатное образование) предоставляется только тем детям, которые имеют регистрацию на территории города Москвы.

Ни Постановление № 489-ПП, ни Приказ Департамента образования г. Москвы от 13 ноября 2012 г. N 713 "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям" (далее - Приказ) не содержат информации о том, что Заявителю для получения субсидии необходимо совместно с Заявкой предоставить документ, подтверждающий место жительства или пребывания ребенка в городе Москве. Довод ответчика о том, что субсидии предоставляются только тем детям, которые подтвердили свое местонахождение в городе Москве, встав на регистрационный учет в миграционной службе, а как следствие, предоставив при приеме в частную образовательную организацию Свидетельство о месте проживания/пребывания в городе Москве по определенной форме, судом отклоняется, поскольку ограничивает право ребенка на бесплатное образование при отсутствии регистрационного учета.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон №5242-1). Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ (абз. 2 ст. 3 Закона № 5242-1).

Согласно вышеназванному Порядку, фактическим доказательством обучения детей в образовательной организации, находящейся на территории города Москвы, являются копии приказов о зачислении воспитанников в организацию для получения дошкольного образования в текущем учебном году, копии приказов о переводе воспитанников в другую возрастную группу.

Положения Приказа предусматривают, что в заявке указывается численность контингента, внесенного претендентом в Комплексную информационную систему "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" (п. 2 Приложение 3 к Приказу).

Термин «численность» означает количество, численный состав. В спорном случае, Заявителю требовалось указать список детей, которые действительно на момент подачи Заявки отражались в КИС ГУСОЭВ, как зачисленные в АНО СОШ "АКАДЕМ.ГИМНАЗИЯ". Данное требование было выполнено в полном объеме и данный факт не отрицается ответчиком.

В законодательстве, регулирующем деятельность в сфере образования, не прослеживается то, что Свидетельство о регистрации по месту жительства/пребывания является обязательным документом, на основании которого предоставляется право на образование, в том числе бесплатное. Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование, действующее законодательство определяет обязанность государства и субъектов обеспечивать финансовое обеспечение всех граждан, которые имеют право на получение образования соответствующего уровня.

При этом КИС ГУСОЭВ - это система, в которую вносятся сведения о ребенке, поступающем в образовательную организацию. Правила приема в образовательную организацию, а также документы, которые в обязательном порядке должны быть предоставлены родителями определены в Порядке приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утверждённый приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293 (далее - Порядок приема).

Пункт 11 указанного Порядка приема предусматривает, что требование представления иных документов, не указанных в п. 9 Порядка не допускается.

Согласно п. 9 Порядка приема, прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка. В этом же пункте Порядка предусмотрено, что для приема в образовательную организацию, родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; родители (законные представители) детей.

Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка (имеется ввиду дополнительно к личному заявлению). Закрепление территорий устанавливается только для муниципальных организаций для определения приоритетности приема детей при ограниченном количестве мест в организации.

АНО СОШ «Академическая гимназия» не является муниципальной образовательной организацией, вследствие чего для нее не установлена закрепленная территория, в связи с этим, основными документами, которые необходимы для зачисления детей в организацию, являются личное заявление родителя (законного представителя) и свидетельство о рождении ребенка. Следовательно, заявитель не вправе требовать от родителя (законного представителя) ребенка, документ (копию), подтверждающий место жительства/пребывания ребенка в городе Москве.

Верховный Суд РФ в своем Решении от 27.08.2015 N АКПИ15-694 определил, что родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно к личному заявлению предъявляют только свидетельство о рождении ребенка. А отсутствие перечисленных в пункте 9 Порядка документов, предъявление которых носит дополнительный характер по отношению к личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, в том числе подаваемому в форме электронного документа, не может являться основанием для отказа в приеме ребенка в образовательную организацию при наличии в ней свободных мест.

Решением Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. N АКПИ 19-79 определено, что прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня, связывает не с регистрацией по месту жительства на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация, а с проживанием на данной территории. А отсутствие документов, содержащих сведения о регистрации по месту жительства или по месту пребывания ребенка, не является основанием для отказа в приеме в образовательную организацию. 

С учетом вышеизложенного следует, что каждый ребенок, на которого внесено/заполнено личное заявление в КИС ГУСОЭВ имеет неотъемлемое право на получение бесплатного образования. Приказы  являются подтверждением обучения ребенка в образовательной организации на территории города Москвы. Ответчик не оспаривает факт получения образования детьми, которые были указаны в Заявках. Вследствие того, что образование указанным детям было предоставлено, организация должна быть обеспечена субсидией на компенсацию расходов по его предоставлению.

Территориальный принцип, закрепленный в ч. 3 ст. 67 Федерального закона распространяется исключительно на правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации.

В спорном случае, на каждого ребенка, внесенного в КИС ГУСОЭВ, было прикреплено личное заявление родителей (законных представителей), а также Свидетельство о рождении ребенка. Данный перечень прикрепленных документов является основанием для предоставления субсидии. Основание для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представляемых претендентом) и (или) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка (п. 2.5. 489-ПП.).

Утверждение заявителя о том, что им заявки поданы надлежащим образом и с приложением надлежащего комплекта документов, ответчиком документально и нормативно не опровергнуто. Доказательств того, что в приеме заявок было отказано, в дело не представлено,  из чего следует, что заявка была принята к рассмотрению.

Субсидия предоставляется при условии отсутствия в отношении организации процедуры приостановления деятельности, ликвидации, банкротства (п. 2.8. 489-ПП.).

Доказательств того, что заявки были рассмотрены в полном объеме и по результатам рассмотрения было вынесено решение о частичном отказе в предоставлении субсидий, мотивы такого отказа, в дело не представлено.

Доводы Департамента в отношении того, что заявителем был пропущен срок, установленный постановлением Правительства Москвы от 18.09.2012 № 489-ПП (ред. от 05.07.2022) признаны судом несостоятельными, не соответствуют положениям законодательства, регулирующим рассматриваемые правоотношения, и являются недостаточно обоснованными.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2.6 Постановления № 489-ПП установлены основания для отказа в предоставлении субсидии, такими основаниями являются: несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком; представление неполного комплекта документов, наличие недостоверных сведений в представленных организацией документах; несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 1.2 Порядка (отсутствие лицензии, отсутствие проведения в отношении организации процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации).

Перечень оснований для отказа является закрытым, исчерпывающим.

Основание отказа в предоставлении субсидии как «на основании пунктов 1.3 и 2.4 постановления Правительства Москвы от 18.09.2012 № 489-ПП (субсидии предоставляются Департаментом образования и науки города Москвы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования и науки города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели» законодатель не предусмотрел, как следствие отказ по данному мотиву незаконен.

Иной вывод вопреки положениям части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации поставил бы Образовательную организацию в неравное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, осуществлявшими в аналогичные периоды оказание таких же услуг и получившими возмещение недополученных доходов из бюджета. Более того, действующее законодательство не предусматривает финансирования указанными лицами обязательств публично-правовых образований без какого-либо возмещения понесенных затрат (недополученных доходов), в связи с чем бюджетное обязательство по выплате субсидии не может быть прекращено в одностороннем порядке.

В данном случае, отказав в предоставлении субсидии по мотиву обращения в следующем финансовом году, Ответчик по существу лишил организацию права на возмещение стоимости оказанных услуг. В результате организация вынуждена нести бремя частичного финансирования мероприятий, связанных с обеспечением образования в рамках выполнения государственных задач (обеспечение бесплатного образования в рамках ФГОС) без какого-либо возмещения понесенных затрат. Однако в силу изложенного выше государство не вправе в одностороннем порядке отказываться от установленной законом обязанности.

В связи с вышеизложенным, вывод заинтересованного лица о том, что применение конкретного порядка предоставления субсидий обусловлено финансовым годом, в котором планируется или возможно предоставление субсидий, является ошибочным.

Данный вывод поддержан Определением СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 31 января 2019 г. N 305-ЭС18-17266.

Следовательно, сама по себе подача заявок в следующем финансовом году, ровно как и исчерпание выделенных лимитов бюджетных обязательств не могло служить законным основанием для отказа в предоставлении субсидии организации, поскольку возможности такого отказа, с учетом природы рассматриваемой субсидии, не вытекает из положений статей 69 и 78 Бюджетного кодекса и не предусмотрена Правилами предоставления субсидий.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение Департамента противоречит действующему законодательству РФ. 

Согласно ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения суда на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Между тем, судом установлено, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя, так как лишает заявителя возможности возместить  затраты, понесенные им в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования по заявке в период с 01 января по 31 августа 2022 года.  

Согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Однако Департамент в нарушение п.5 ст.200 АПК РФ соответствие оспариваемого решения требованиям действующего законодательства не доказал. 

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд признает заявленные АНО СОШ «Академическая гимназия» требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым возложить на Департамент образования и науки города Москвы обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав заявителя путем принятия решения о предоставлении Автономной некоммерческой организации средней общеобразовательной школе «Академическая гимназия» субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания по заявкам в периоды с 3 марта по 31 августа 2022 года в размере 79 787, 00 руб., с 4 марта по 31 августа 2022 года в размере 395 750, 00 руб., с 5 марта по 31 августа 2022 года в размере 294 928, 00 руб., с 9 марта по 31 августа 2022 года в размере 67 030, 00 руб., с 10 марта по 31 августа 2022 года в размере 143 369, 00 руб., с 11 марта по 31 августа 2022 года в размере 675 556, 00 руб., с 14 марта по 31 августа 2022 года в размере 335 470, 00 руб., с 15 марта по 31 августа 2022 года в размере 83 841, 00 руб., с 16 марта по 31 августа 2022 года в размере 231 524, 00 руб., с 17 марта по 31 августа 2022 года в размере 147 298, 00 руб., с 18 марта по 31 августа 2022 года в размере 355 990, 00 руб., с 21 марта по 31 августа 2022 года в размере 430 926, 00 руб., с 22 марта по 31 августа 2022 года в размере 285 828, 00 руб., с 23 марта по 31 августа 2022 года в размере 61 698, 00 руб., с 24 марта по 31 августа 2022 года в размере 325 116, 00 руб., с 25 марта по 31 августа 2022 года в размере 271 363, 00 руб., с 28 марта по 31 августа 2022 года в размере 360 911, 00 руб., с 29 марта по 31 августа 2022 года в размере 213 714, 00 руб., с 31 марта по 31 августа 2022 года в размере 832 934, 00 руб., с 1 апреля по 31 августа 2022 года в размере 777 639, 00 руб., с 4 апреля по 31 августа 2022 года в размере 73 977, 00 руб., с 5 апреля по 31 августа 2022 года в размере 235 561, 00 руб., с 7 апреля по 31 августа 2022 года в размере 55 986, 00 руб., с 8 апреля по 31 августа 2022 года в размере 455 235, 00 руб., с 11 апреля по 31 августа 2022 года в размере 889 804, 00 руб., с 12 апреля по 31 августа 2022 года в размере 186 364, 00 руб., с 13 апреля по 31 августа 2022 года в размере 416 467, 00 руб., с 14 апреля по 31 августа 2022 года в размере 61 374, 00 руб., с 15 апреля по 31 августа 2022 года в размере 243 364, 00 руб., с 19 апреля по 31 августа 2022 года в размере 442 021, 00 руб., с 22 апреля по 31 августа 2022 года в размере 57 867, 00 руб., с 25 апреля по 31 августа 2022 года в размере 381 020, 00 руб., с 26 апреля по 31 августа 2022 года в размере 182 368, 00 руб., с 27 апреля по 31 августа 2022 года в размере 104 044, 00 руб., с 28 апреля по 31 августа 2022 года в размере 324 173, 00 руб., с 29 апреля по 31 августа 2022 года в размере 511 687, 00 руб., с 4 мая по 31 августа 2022 года в размере 498 125, 00 руб., с 5 мая по 31 августа 2022 года в размере 410 172, 00 руб., с 6 мая по 31 августа 2022 года в размере 509 865, 00 руб., с 13 мая по 31 августа 2022 года в размере 133 211, 00 руб., с 16 мая по 31 августа 2022 года в размере 41 132, 00 руб., с 19 мая по 31 августа 2022 года в размере 51 784, 00 руб. в общем размере 12 636 273 рубля 00 копеек (Заседание Отраслевой комиссии - июнь 2022 г.).

Также в силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ). Признание судом названных актов недействительными является одним из способов защиты гражданских прав. В этом случае нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ (абзац шестой статьи 12, статья 13 ГК РФ). 

Дела об оспаривании ненормативных актов, перечисленных в части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

Глава 24 АПК РФ не содержит изъятий относительно возможности применения положений части 4 статьи 174 АПК РФ о праве истца требовать присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, которым признан недействительным (незаконным) акт государственного органа или органа местного самоуправления и в порядке устранения допущенных нарушений гражданских прав и законных интересов заявителя на данный орган возложена обязанность в установленный судом срок совершить определенные действия. 

Таким образом, суд на основании положений части 4 статьи 174 АПК РФ вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия. Названная сумма определяется на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Введение законодателем положений части 4 статьи 174 АПК РФ позволило лицу, оспаривающему акт органа местного самоуправления, по заявлению которого акт признан недействительным (незаконным) и на этот орган возложена обязанность совершения в установленный законом срок определенных действий, требовать взыскания с органа местного самоуправления судебной неустойки как меры ответственности за неисполнение им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на Департамент обязанность в случае неисполнения судебного акта в течение месяца со дня вступления его в законную силу взыскать с Департамента образования и науки города Москвы в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия» единовременно 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек с дальнейшим начислением неустойки из расчета 0,1 % от 12 636 273 рублей за каждый день второго и последующих месяцев неисполнения решения до фактического исполнения решения суда. 

В остальной части заявленный размер судебной неустойки признается судом несоразмерным последствиям нарушенных Департаментом перед заявителем обязательств.

Требование заявителя о возложении на Департамент обязанности произвести суду доклад об исполнении судебного акта, признается судом не подлежащим удовлетворению в силу п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, поскольку указанная норма предполагает указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и возложении на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В то же время возложение на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем произведения суду доклада об исполнении судебного акта (ч. 6 ст. 201 АПК РФ), ч. 4 ст. 201 АПК РФ не предусмотрено. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы взыскиваются судом с Департамента образования и науки города Москвы в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 75, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», признать незаконным решение Департамента образования и науки города Москвы, оформленное пунктом 7 протокола заседания Отраслевой комиссии по рассмотрению заявок частных образовательных организаций на получение субсидий из бюджета города Москвы от 30.06.2022 № 2.

Обязать Департамент образования и науки города Москвы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение прав заявителя путем принятия решения о предоставлении Автономной некоммерческой организации средней общеобразовательной школе «Академическая гимназия» субсидии в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания по заявкам в периоды с 3 марта по 31 августа 2022 года в размере 79 787, 00 руб., с 4 марта по 31 августа 2022 года в размере 395 750, 00 руб., с 5 марта по 31 августа 2022 года в размере 294 928, 00 руб., с 9 марта по 31 августа 2022 года в размере 67 030, 00 руб., с 10 марта по 31 августа 2022 года в размере 143 369, 00 руб., с 11 марта по 31 августа 2022 года в размере 675 556, 00 руб., с 14 марта по 31 августа 2022 года в размере 335 470, 00 руб., с 15 марта по 31 августа 2022 года в размере 83 841, 00 руб., с 16 марта по 31 августа 2022 года в размере 231 524, 00 руб., с 17 марта по 31 августа 2022 года в размере 147 298, 00 руб., с 18 марта по 31 августа 2022 года в размере 355 990, 00 руб., с 21 марта по 31 августа 2022 года в размере 430 926, 00 руб., с 22 марта по 31 августа 2022 года в размере 285 828, 00 руб., с 23 марта по 31 августа 2022 года в размере 61 698, 00 руб., с 24 марта по 31 августа 2022 года в размере 325 116, 00 руб., с 25 марта по 31 августа 2022 года в размере 271 363, 00 руб., с 28 марта по 31 августа 2022 года в размере 360 911, 00 руб., с 29 марта по 31 августа 2022 года в размере 213 714, 00 руб., с 31 марта по 31 августа 2022 года в размере 832 934, 00 руб., с 1 апреля по 31 августа 2022 года в размере 777 639, 00 руб., с 4 апреля по 31 августа 2022 года в размере 73 977, 00 руб., с 5 апреля по 31 августа 2022 года в размере 235 561, 00 руб., с 7 апреля по 31 августа 2022 года в размере 55 986, 00 руб., с 8 апреля по 31 августа 2022 года в размере 455 235, 00 руб., с 11 апреля по 31 августа 2022 года в размере 889 804, 00 руб., с 12 апреля по 31 августа 2022 года в размере 186 364, 00 руб., с 13 апреля по 31 августа 2022 года в размере 416 467, 00 руб., с 14 апреля по 31 августа 2022 года в размере 61 374, 00 руб., с 15 апреля по 31 августа 2022 года в размере 243 364, 00 руб., с 19 апреля по 31 августа 2022 года в размере 442 021, 00 руб., с 22 апреля по 31 августа 2022 года в размере 57 867, 00 руб., с 25 апреля по 31 августа 2022 года в размере 381 020, 00 руб., с 26 апреля по 31 августа 2022 года в размере 182 368, 00 руб., с 27 апреля по 31 августа 2022 года в размере 104 044, 00 руб., с 28 апреля по 31 августа 2022 года в размере 324 173, 00 руб., с 29 апреля по 31 августа 2022 года в размере 511 687, 00 руб., с 4 мая по 31 августа 2022 года в размере 498 125, 00 руб., с 5 мая по 31 августа 2022 года в размере 410 172, 00 руб., с 6 мая по 31 августа 2022 года в размере 509 865, 00 руб., с 13 мая по 31 августа 2022 года в размере 133 211, 00 руб., с 16 мая по 31 августа 2022 года в размере 41 132, 00 руб., с 19 мая по 31 августа 2022 года в размере 51 784, 00 руб. в общем размере 12 636 273 рубля 00 копеек (Заседание Отраслевой комиссии - июнь 2022 г.).

Взыскать с Департамента образования и науки города Москвы в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия» расходы по госпошлине в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В случае неисполнения судебного акта в течение месяца со дня вступления его в законную силу взыскать с Департамента образования и науки города Москвы в пользу АНО СОШ «Академическая гимназия» единовременно 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек с дальнейшим начислением неустойки из расчета 0,1 % от 12 636 273 рублей за каждый день второго и последующих месяцев неисполнения решения до фактического исполнения решения суда. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный  суд.

СУДЬЯ:                                                                                          А.Б. Полякова