АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-43769/2021

29 июня 2022 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022  года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июня 2022 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Сысайлова Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Комнет Сервис», г.Челябинск, ОГРН 

<

***>, к областному государственному казенному учреждению «Центр информационно-технического обслуживания», г.Челябинск, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - действующего на основании доверенности от 07.12.2021, личность удостоверена удостоверением адвоката,

от ответчика: ФИО3 - действующей на основании доверенности от 12.01.2022, юридическое образование подтверждено дипломом, личность удостоверена паспортом, ФИО4, действующей на основании доверенности от 12.01.2022, юридическое образование подтверждено дипломом, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Компания Комнет Сервис», г.Челябинск, ОГРН 

<

***>, (далее – истец, ООО «Компания Комнет Сервис») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к областному государственному казенному учреждению «Центр информационно-технического обслуживания», г. Челябинск, ОГРН 

<

***>, (далее – ответчик, ОГКУ «ЦИТО») о взыскании задолженности в размере 20 000 руб. 00 коп. (т. 1, л.д. 4).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (т. 1, л.д. 1 - 3).

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом были выявлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению в порядке упрощенного производства, которые свидетельствуют о необходимости выяснения судом дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, что приводит к несоответствию рассмотрения дела в порядке упрощенного производства целям эффективного правосудия.

Частью 6 статьи 228 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155, 158 АПК РФ.

В силу нормы пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» следует, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Кодекса, могут быть выявлены только в ходе рассмотрения этого дела после принятия искового заявления к производству, а не одновременно с его принятием. В случае выявления таких обстоятельств, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий, то есть переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 135 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.02.2022 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового судопроизводства (т. 2, л.д. 58 - 59).

13.01.2022 от ответчика в материалы дела представлен отзыв (т. 2, л.д. 1 - 5), в соответствии с которыми ОГКУ «ЦИТО» считает исковое заявление необоснованным, незаконным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по итогам электронного аукциона, проведенного на электронной площадке www.rts-tender.ru, номер извещения об осуществлении закупки 0869500001421000027, протокол от 08.04.2021 №0869500001421000027, между ООО «Компания Комнет Сервис» (исполнитель) и ОГКУ «ЦИТО» (заказчик) заключен контракт № 27-ЭА/21 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники для органов исполнительной власти Челябинской области (далее - контракт) (т. 1, л.д. 11 - 23), в соответствии с которым исполнитель обязуется в обусловленный настоящим Контрактом срок оказать для Заказчика услуги по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники для органов исполнительной власти Челябинской области (далее по тексту - Услуги) в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании (Приложение № 1 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом (п.1.2 контракта).

В соответствии с п. 2.1 контракта максимальное значение цены настоящего Контракта составляет 950 000 руб. 00 коп., НДС не облагается, в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения, глава 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата оказанных Услуг осуществляется по цене единицы Услуги, указанной в Спецификации (Приложение №2 к настоящему Контракту), исходя из объёма фактически оказанных Услуг, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.

 Цена контракта включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с оказанием Услуг по Контракту в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к настоящему Контракту), в том числе включает стоимость запасных частей, вывоз и доставку (возврат) техники (при необходимости), расходы, связанные с выполнением гарантийных обязательств, а также уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, все непредвиденные расходы, которые могут возникнуть в период действия настоящего Контракта, в связи с его исполнением. 

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего Контракта (п.2.3 контракта).

Услуги по настоящему Контракту должны оказываться Исполнителем с момента заключения контракта по 18 декабря 2021 года. Оказание услуг осуществляется на основании заявок представителя Заказчика (п.3.1 контракта). 

Оказание Услуг осуществляется на основании заявок представителя Заказчика, направленных Исполнителю одним из следующих способов: подача заявки в систему OTRS, по электронной почте, факсу или нарочно. Заявка Заказчика составляется по форме согласно Приложению №2 к Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему Контракту). В заявке представитель Заказчика указывает объем услуг и адрес размещения техники (в пределах города Челябинска), телефон контактного лица. Заявка Заказчика содержит подпись представителя, синюю печать, а также обязательные пункты: вид, наименование, количество, инвентарный/серийный номер техники, требующей оказания Услуг. 

Передача техники для оказания Услуг, в случае невозможности оказания Услуг по месту нахождения органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляется путем подписания сторонами Акта приема-передачи техники (Приложение №4 к настоящему Контракту), все транспортные расходы по вывозу и последующей доставке (возврату) техники по адресу органа исполнительной власти Челябинской области, указанного в соответствующей заявке, осуществляются за счет Исполнителя (п.3.2 контракта). 

Представитель Исполнителя в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующей заявки должен провести диагностику и техническое обслуживание техники (п.3.3 контракта). 

После проведенной диагностики и технического обслуживания техники в случае необходимости оказания Услуг по ремонту копировально-множительной техники Исполнитель составляет Акт согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (Приложение №3 к настоящему Контракту) и передает его представителю Заказчика. 

Ремонт копировально-множительной техники проводится только по согласованию с Заказчиком о целесообразности проведения ремонта копировально-множительной техники (п.3.4 контракта). 

В случае невозможности (нецелесообразности) ремонта копировально-множительной техники Исполнитель предоставляет Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней акт (заключение) о невозможности (нецелесообразности) ремонта копировально-множительной техники (п.3.5 контракта).

Выявленные неисправности, объем и место оказания Услуг, необходимые для ремонта запасные части, их количество, порядок и сроки оказания Услуг согласуются сторонами в соответствии с Актом согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (Приложение №3 к настоящему Контракту) (п.3.6 контракта). 

Время оказания Услуг по ремонту и/или замене частей единицы неисправной техники определяется в соответствии с Актом согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (Приложение №3 к настоящему Контракту). Общий срок оказания Услуг по ремонту и/или замене частей единицы техники не может превышать одного месяца с момента диагностики неисправности (п.3.7 контракта). 

Не позднее 10 (Десятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания Услуг по соответствующим заявкам Заказчика Исполнитель предоставляет заказчику Акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №5 к настоящему Контракту) (п.3.8 контракта). 

Приемка вышеуказанных документов по настоящему Контракту осуществляется по адресу: 454090, 

<

...>. 

Также, настоящим Контрактом предусмотрена возможность формирования документов о приемке Услуг в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок. 

В случае передачи из ремонта некомплектной или дефектной техники, любые затраты по замене или ремонту такой техники, включая транспортные и другие расходы, уплату налогов, сборов и таможенных пошлин, связанных с доставкой недостающих либо требующих замены компонентов техники, осуществляются за счет Исполнителя (п.3.9 контракта). 

Приемка оказанных Услуг по соответствующей заявке Заказчика, в том числе экспертиза результатов оказанных Услуг, осуществляется уполномоченным представителем Заказчика по месту его нахождения, в течение 10 (Десяти) рабочих дней после оказания Услуг путем установления соответствия количества, комплектности, объема и качества оказанных Услуг в соответствии с Актом согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (Приложение №3 к настоящему Контракту) (п.3.10 контракта). 

Экспертиза результатов оказанных Услуг, предусмотренных настоящим Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. 

В случае привлечения независимых экспертов для проведения экспертизы результатов оказанных Услуг, срок приемки результатов оказанных Услуг продлевается на срок проведения экспертизы. 

По результатам проведения экспертизы и приемки Услуг уполномоченный представитель Заказчика подписывает соответствующий Акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №5 к настоящему Контракту) (в случае отсутствия замечаний) либо передает уполномоченному представителю Исполнителя письменный мотивированный отказ от приемки оказанных Услуг (п.3.11 контракта). 

В случае отказа Заказчика от приемки оказанных Услуг, Исполнитель должен устранить замечания Заказчика в течение 3 (Трех) рабочих дней с даты получения Исполнителем письменного уведомления Заказчика о выявленных недостатках (п.3.12 контракта). 

Приемка результатов оказанных Услуг после устранения Исполнителем выявленных Заказчиком недостатков, производится Заказчиком в соответствии с положениями пунктов 3.10.- 3.12. настоящего Контракта (п.3.13 контракта). 

При возникновении между Заказчиком и Исполнителем спора по поводу ненадлежащего качества оказанных Услуг или иных причин по требованию любой из Сторон должна быть назначена экспертиза. Выбор эксперта осуществляется исключительно по обоюдному согласию Сторон. Расходы по проведению экспертизы несет Исполнитель (п.3.14 контракта). 

В случае нарушения Исполнителем согласованных Заказчиком сроков устранения недостатков, Исполнитель несет ответственность в порядке, предусмотренном настоящим Контрактом и действующим законодательством РФ (п.3.15 контракта). 

Подписание Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №5 к настоящему Контракту) свидетельствует о приемке оказанных Услуг, и являются основанием для составления платежных документов и осуществления расчетов (п.3.16 контракта).

Документом о приемке оказанной Услуги по настоящему Контракту является Акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №5 к настоящему Контракту). 

В случае порчи или утери техники во время оказания Услуг Исполнитель обязан безвозмездно восстановить испорченную или заменить утерянную технику в течение 3 (Трех) рабочих дней с момента установления факта порчи или утери техники и составления Сторонами соответствующего Акта (п.3.17 контракта). 

Исполнитель обеспечивает наличие для Заказчика запасных частей и расходных материалов в количестве, достаточном для оказания Услуг в установленные сроки. 

При оказании Услуг недопустимо использование комплектующих изделий и расходных материалов, бывших в употреблении, и не сопоставимых друг с другом. 

Все устанавливаемые запасные части должны быть новыми, то есть не бывшими в эксплуатации, не восстановленными и не собранными из восстановленных компонентов, у которых не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства, рекомендованными к использованию фирмами – производителями техники, в упаковке, не должны иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием, должны быть сопоставимы с техникой, а также между собой (п.3.18 контракта).

Разделом 4 контракта сторонами согласованы права и обязанности сторон по контракту.

Срок действия контракта определен с момента подписания и по 31.12.2021 (п.11.1 контракта).

В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «Компания Комнет Сервис» выполняло свои обязательства в соответствии с условиями контракта.

В период оказания услуг от ответчика в адрес истца направлены следующие заявки:

от 27.04.2021 №202104270375 на ремонт лазерного принтера HP 1320N;

от 15.06.2021 №2021061503127 на ремонт МФУ Lexmark MX611de;

№202104140350 на ремонт МФУ Samsung MultiExpress 8240;

от 22.07.2021 №2021072203159 на ремонт МФУ Lexmark MX611de.

15.09.2021 истец получил от ответчика требование об уплате штрафа №01/4-09-732 (т. 1, л.д. 122 - 123) в размере 20 000 руб. (по 5 000 руб. 00 коп. за каждую неисполненную заявку) за ненадлежащее исполнение обязательств, а именно: 

По состоянию на 14.09.2021г. исполнителем не исполнены следующие заявки: 

- №202104270375 ремонт лазерного принтера HP 1320N (Акт согласования услуг

по ремонту копировально-множительной техники (по указанной заявке) Заказчиком по Контракту не согласован); 

- №2021061503127 ремонт МФУ Lexmark MX611de (в адрес Заказчика не поступало официального письма о необходимости закупки вышеуказанной детали, необходимой для проведения ремонта оборудования по заявке); 

- №202104140350 ремонт МФУ Samsung MultiExpress 8240 (согласно данным системы OTRS заявка № 202104140350 направлена 17.07.2021); 

- №2021072203159 ремонт МФУ Lexmark MX611de (адрес Заказчика не поступало официального письма о необходимости закупки необходимой для проведения ремонта оборудования по заявке детали).

Ответом от 23.09.2021 №388 истец направил в адрес ответчика письменный мотивированный отказ в удовлетворении требования от 15.09.2021 №01/4-09-732 (т. 1, л.д. 118 - 121).

Письмом от 27.09.2021 №01/4-09-773 ответчик настаивал на уплате штрафа, указанном в требовании об оплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств от 15.09.2021 № 01/4-09-732, а именно 20 000 руб., а также напомнил, что за неуплату штрафа в установленный срок, Заказчик согласно пп. 4.1.5 п. 4.1 раздела 4 Контракта вправе при оказании услуг с нарушениями условий Контракта произвести оплату по Акту сдачи-приемки оказанных услуг, счету за вычетом начисленной суммы неустойки (пени, штрафа).

Решением об удержании неустойки (штрафа, пени) от 14.10.2021 ответчиком принято решение о произведении оплаты оказанных истцом услуг за вычетом начисленной суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 20 000 руб. (т. 1, л.д. 142).

12.11.2021 письмом №380 в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием о возврате в срок 10 рабочих дней с момента получения претензии удержанной суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 20 000 руб. (т. 1, л.д. 143 - 147).

19.11.2021 письмом №01/4-09-946 в адрес истца направлен ответ, в соответствии с которым ОГКУ «ЦИТО» посчитало правомерным начисление и удержание штрафа по всем заявкам и отказало в возврате суммы неустойки (т. 1, л.д. 138 - 141).

Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств").

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 "О свободе договора и ее пределах").

В пункте 7 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" отражено, что при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ. Если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Поскольку исследуемый контракт содержит все существенные условия договора, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (ст. ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 ГК РФ.

Из пункта 1 этой статьи следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно пункту 3 статьи 723 ГК РФ, если недостатки результата работы существенны или неустранимы, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Из материалов дела усматривается, что в адрес исполнителя направлены следующие заявки на услуги  по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники: 

- №202104270375 на ремонт лазерного принтера HP 1320N (дефектная ведомость ); 

- №2021061503127 на ремонт МФУ Lexmark MX611de (дефектная ведомость ); 

- №202104140350 на ремонт МФУ Samsung MultiExpress 8240 (дефектная ведомость ); 

- №2021072203159 на ремонт МФУ Lexmark MX611de (дефектная ведомость ).

Относительно заявки от 24.07.2021 №202104270375 истцом указано следующее:

Пунктом 3.3 контракта указано, что представитель Исполнителя в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующей заявки должен провести диагностику и техническое обслуживание техники.

После проведенной диагностики и технического обслуживания техники в случае необходимости оказания услуг по ремонту копировально-множительной техники исполнитель составляет акт согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (приложение №3 к контракту) и передает его представителю заказчика.

Ремонт копировально-множительной техники проводится только по согласованию с заказчиком о целесообразности проведения ремонта копировально-множительной техники (п.3.4 контракта, п.1.5 технического задания к контракту).

Время оказания Услуг по ремонту и/или замене частей единицы неисправной техники определяется в соответствии с Актом согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники (Приложение №3 к настоящему Контракту). Общий срок оказания Услуг по ремонту и/или замене частей единицы техники не может превышать одного месяца с момента диагностики неисправности (п.3.7 контракта).

Заявка согласование в октябре 2021 года, что подтверждается актом согласования услуг по ремонту копировально-множительной техники от 01.10.2021 (п.51 акта).

Ремонт копировально-множительной техники по указанной заявке произведен исполнителем только после согласования целесообразности проведения ремонта с заказчиком (п.3.4 контракта, п.1.5 технического задания к контракту).

Заявка исполнена в октябре 2021, оборудование возвращено в адрес ответчика. Данный факт подтверждается актом сдачи приемки оказанных услуг от 08.10.2021, т.е. через 7 дней после согласования.

В соответствии с п.5.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, заключенным по результатам определения Исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта, но не более 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек и не менее 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Ответчиком удержан штраф за неисполнение истцом обязательств по вышеуказанной заявке, хотя фактически истец провел работу и техника возвращена ответчику после ремонта.

Ответчик, по мнению истца, должен был при наличии нарушения срока выполнения работ применить пени, а не штраф (п.5.3 контракта).

Заявка исполнена, оборудование принято без замечаний со стороны ответчика.

Относительно заявки от 15.06.2021 №2021061503127 истцом указано следующее:

По настоящему Контракту Исполнитель обязуется в обусловленный настоящим Контрактом срок оказать для Заказчика услуги по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники для органов исполнительной власти Челябинской области (далее по тексту - Услуги) в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании (Приложение № 1 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом (п.1.2 контракта). 

В графе «Наименование объекта» вышеуказанной заявки указан МФУ Lexmark MX611de, а в графе «Перечень работ, необходимых для устранения выявленного дефекта» указано: необходимо провести техническое обслуживание.

Пунктом 3.3 контракта представитель Исполнителя в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующей заявки должен провести диагностику и техническое обслуживание техники.

Истцом проведена диагностика техники, указанной в заявке, где было выявлено, что для восстановления работоспособности, необходимо провести замену автоподатчика в сборе.

В соответствии с п.2.1 технического задания к контракту, перечень услуг по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники, а также перечень моделей копировально-множительной техники, подлежащих техническому обслуживанию и ремонту, перечень запасных частей для ремонта копировально-множительной техники предоставляемых исполнителем определяются на основании таблиц №1 и №2.

Истцом ответчику сообщено, что для устранения указанного нарушения необходима закупка детали с партномером Lexmark 40Х9093, которая не отражена в таблице №2 технического задания к контракту, соответственно, истец уведомил ответчика о невозможности выполнения работ.

Истцом отмечено, что на момент подачи искового заявления ответчиком указанная деталь не приобретена.

Относительно заявки №202104140350 истцом указано следующее:

Пунктом 3.2 контракта установлено, что оказание Услуг осуществляется на основании заявок представителя Заказчика, направленных Исполнителю одним из следующих способов: подача заявки в систему OTRS, по электронной почте, факсу или нарочно. Заявка Заказчика составляется по форме согласно Приложению №2 к Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему Контракту). В заявке представитель Заказчика указывает объем услуг и адрес размещения техники (в пределах города Челябинска), телефон контактного лица. Заявка Заказчика содержит подпись представителя, синюю печать, а также обязательные пункты: вид, наименование, количество, инвентарный/серийный номер техники, требующей оказания Услуг.

На момент подачи искового заявления заявка №202104140350 в адрес истца не поступала.

В требовании от 15.09.2021 ответчиком указывалась заявка №202104140350. На указанное требование истец направил ответ о том, что указанной заявки не поступало.

Ответчик в письме от 27.09.2021 указывает о том, что заявка с таким номером была направлена в адрес истца, в качестве доказательства ответчик приложил скриншот из системы OTRS с другим номером – 202107140350.

Затем вынесено решение об удержании неустойки (штрафа, пени) от 14.10.2021, т.е. после указания истцом на отсутствие заявки с номером №202104140350.

12.11.2021 в досудебной претензии истцом повторно указано о том, что заявки с таким номером не поступало, соответственно, удержание суммы штрафа по отсутствующей заявке незаконно.

Ответчик, отвечая на досудебную претензию, сообщил о том, что допущена ошибка в наименовании заявки, и что истец должен руководствоваться не требованием об уплате неустойки, а скриншотом из системы OTRS.

Относительно заявки от 22.07.2021 №2021072203159 истцом указано следующее:

В графе «Наименование объекта» вышеуказанной заявки указан МФУ Lexmark MX611de, а в графе «Перечень работ, необходимых для устранения выявленного дефекта» указано: необходимо провести техническое обслуживание.

Пунктом 3.3 контракта представитель Исполнителя в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления соответствующей заявки должен провести диагностику и техническое обслуживание техники.

В соответствии с п.2.1 технического задания к контракту, перечень услуг по техническому обслуживанию и ремонту копировально-множительной техники, а также перечень моделей копировально-множительной техники, подлежащих техническому обслуживанию и ремонту, перечень запасных частей для ремонта копировально-множительной техники предоставляемых исполнителем определяются на основании таблиц №1 и №2.

Истцом ответчику сообщено, что для устранения указанного нарушения необходима закупка детали с партномером Lexmark 40Х9093, которая не отражена в таблице №2 технического задания к контракту, соответственно, истец уведомил ответчика о невозможности выполнения работ.

В дальнейшем ответчиком указанная деталь приобретена, работы проведены. Указанное следует из ответа на досудебную претензию.

Ответчиком удержан штраф за неисполнение истцом обязательств по вышеуказанной заявке, хотя фактически истец провел работу и техника возвращена ответчику после ремонта.

Ответчик, по мнению истца, должен был при наличии нарушения срока выполнения работ применить пени, а не штраф (п.5.3 контракта).

Заявка исполнена, оборудование принято без замечаний со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 ГК РФ). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Статьей 420 ГК РФ договором определено соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Пунктом 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно п.5.3 контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, заключенным по результатам определения Исполнителя в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены Контракта, но не более 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек и не менее 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и устанавливается в следующем порядке: 

а) в случае, если цена Контракта не превышает начальную (максимальную) цену Контракта: 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта. 

б) в случае, если цена Контракта превышает начальную (максимальную) цену Контракта: 10 процентов цены Контракта (п.5.4 контракта). 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек (п.5.4 контракта).

В соответствии с пунктом 1 стати 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором.

Для применения ответственности в виде неустойки (штрафа, пени) достаточно факта нарушения обязательств договора (в соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины, влекущее освобождение нарушителя от ответственности, доказывается лицом, нарушившим обязательство).

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку противоречат материалам дела, соответственно, суд приходит к выводу о неправомерности начисления ответчиком неустойки (штрафа, пени) в размере 20 000 руб.

Пунктом 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Привлечение к гражданско-правовой ответственности должно осуществляться с учетом вины нарушителя и только за неисполненное или ненадлежащим образом исполненное обязательство.

Стороны, согласно ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно п. 1 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

При изучении представленных доказательств руководствуясь ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Таким образом, истец подтвердил факт надлежащего исполнения своих обязательств по контракту.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованным предъявление исковых требований в части взыскания с ответчика денежных средств в размере 20 000 руб., удержанных ответчиком в качестве неустойки за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту.

Суд признает оказанные исполнителем услуги выполненными в полном объеме, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, к которым, в соответствии со статьей 101 АПК РФ, относится государственная пошлина, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При заявленной цене иска в размере 20 000 руб. 00 коп. подлежит уплате в бюджет государственная пошлина в размере 2 000 руб. 

При обращении в арбитражный суд, за рассмотрение дела, истцом уплачена государственная пошлина платежным поручением от 07.12.2021 № 383 в размере 2 000 руб. 00 коп. (т. 1, л.д. 8).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «Центр информационно-технического обслуживания», г.Челябинск, ОГРН 

<

***>, в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания Комнет Сервис», г.Челябинск, ОГРН 

<

***>, денежные средства в размере 20 000 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                          Е.А. Сысайлова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.