АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-11154/2022

г. Иваново

15 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 15 января 2024 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Савельевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

акционерного общества «Ивхимпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области (ранее - Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации) о признании недействительным Решения Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.11.2022 № 370022500033110 в части доначисления страховых взносов на сумму выплаты стоимости бесплатного питания по талонам,  денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременной выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, прочие начисленные и выплаченные работникам виды материальной помощи, превышающие 4000 рублей на одного работника за календарный год (в связи с бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам) и соответствующих сумм пени и штрафа;

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2023 № 20, паспорту, диплому и свидетельству; 

от ОСФР – представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 № 11-31/16, паспорту и документу об образовании.

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление акционерного общества «Ивхимпром» (далее – заявитель, ООО «Ивхимпром», ООО, Общество) к Государственному учреждению - Ивановское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, административный орган, Учреждение) о признании недействительным Решения Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.11.2022 № 370022500033110 в части доначисления страховых взносов на сумму выплаты стоимости бесплатного питания по талонам,  денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременной выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, прочие начисленные и выплаченные работникам виды материальной помощи, превышающие 4000 рублей на одного работника за календарный год (в связи с бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам).

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 24.11.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, назначено дело к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 11.01.2023 в порядке процессуального правопреемства заменено Государственное учреждение - Ивановское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, участвующее в деле № А17-11154/2022, на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области.

На основании ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось.

В порядке ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил предмет заявленных требований, дополнив их соответствующими суммами пени и штрафа, а именно: просил суд о признании недействительным Решения Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.11.2022 № 370022500033110 в части доначисления страховых взносов на сумму выплаты стоимости бесплатного питания по талонам,  денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременной выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, прочие начисленные и выплаченные работникам виды материальной помощи, превышающие 4000 рублей на одного работника за календарный год (в связи с бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам) и соответствующих сумм пени и штрафа. Уточнения приняты судом.

Оспаривая решение Фонда, заявитель полагает, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. В соответствии с коллективным договором от 06.06.2017, принятым на конференции трудового коллектива АО «Ивхимпром», а также дополнительным соглашением № 4 от 01.07.2019 г. к указанному коллективному договору, работодатель (среди прочего) обязуется повышать благосостояние и уровень социальных гарантий по мере роста доходов предприятия, роста цен и тарифов (п. 2.1 Коллективного договора). Указанный Коллективный договор предусматривает отдельные виды социальной поддержки работников. 

В спорных случаях оказываемая материальная помощь не являлась элементом оплаты труда, не зависела от квалификации работников, сложности, качества, количества выполнения самой работы, не являлась вознаграждением за труд (оплатой труда), а выплачивалась только с наступлением конкретных событий как мера социальной поддержки работников. Оплата незаконно доначисленных Фондом сумм страховых взносов, штрафа и пени может причинить значительный ущерб заявителю. Более подробно позиция Общества изложена в заявлении и дополнениях к нему.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области с доводами Общества не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Коллективным договором Страхователя на 2017-2019 годы (принят на конференции трудового коллектива 06.07.2017, с дополнительным соглашением № 4 от 01.07.2019 к коллективному договору, с дополнительным соглашением № 5 от 10.08.2020 о продлении срока действия) работникам страхователя полагаются  социальные гарантии. Выплаты по спорным договорам являются по существу дополнительной формой оплаты труда в рамках существующих трудовых отношений. Вследствие чего неправомерно занижена плательщиком страховых взносов облагаемая база при исчислении страховых взносов. Соответственно, оспариваемое решение № 370022500033110 от 10.11.2022 вынесено региональным отделением Фонда законно и обоснованно. Кроме того, работодатель, не учитывая данные выплаты в доходах работников, нарушает их права на правомерное исчисление социальных пособий в случае наступления страховых случаев (по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), поскольку это влечет за собой уменьшение размера среднего заработка для исчисления размера данных пособий. Более подробно позиция Фонда изложена в отзыве и дополнениях к нему.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) Государственным учреждением - Ивановским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение Фонда) была проведена выездная проверка страхователя - АО «Ивхимпром» за период 01.01.2019 по 31.12.2021. В ходе проверки было установлено.

Согласно данным, содержащимся Едином государственном реестре юридических лиц и в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) «Регистрация и учет страхователей» акционерное общество «Ивхимпром» (далее-страхователь) поставлен на учет в Федеральной налоговой службе 27.02.1992, поставлен на учет в качестве страхователя в отделении Фонда 04.02.2002. Основной вид деятельности страхователя - производство прочих химических органических основных веществ (код ОКВЭД 20.14.7).

В соответствии с действующим у страхователя коллективным договором на 2017-2019 годы (принят на конференции трудового коллектива 06.07.2017, с дополнительным соглашением № 4 от 01.07.2019 к коллективному договору, с дополнительным соглашением № 5 от 10.08.2020 о продлении срока действия) работникам страхователя полагаются следующие социальные гарантии, социальные льготы и компенсации (раздел 7):

-бесплатное питание по талонам в соответствии с установленной нормой, за неиспользованные талоны в выходные и праздничные дни производится денежная компенсация стоимости;

-компенсация работникам расходов на проезд до места работы и обратно, размер компенсации фиксирован и устанавливается в зависимости от финансового состояния предприятия с учетом мнения профсоюзного комитета и оформляется приказом;

-единовременная выплата работникам при уходе в очередной отпуск 3000 рублей;

-премия к юбилейным датам со дня рождения работников (50 лет, и далее каждые 5 лет) при стаже работы на предприятии: до 15 лет - на усмотрение работодателя, от 15 до 25 лет - 5000 рублей, от 25 до 35 лет -10000 рублей, более 35 лет - 15000 рублей;

- единовременная выплата работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности при стаже работы: до 10 лет - 1500 рублей, от 10 до 20 лет - 3000 рублей, от 20 до 30 лет - 5000 рублей, более 30 лет - 7000 рублей;

-выплата работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячное пособие, в размере 20 процентов от минимального размера оплаты труда (МРОТ);

-материальная помощь в связи с бракосочетанием в размере 5000 рублей;

-материальная помощь на зубопротезирование, приобретение дорогостоящих лекарственных средств, проведение медицинского обследования, операций, лечения и т.д.;

-единовременная материальная помощь родителям детей-школьников к 1 сентября;

-возмещается 90 процентов стоимости расходов по оплате детских путевок в детские оздоровительные лагеря и 95 процентов - вдовам, одиноким матерям, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, кроме того, 40 процентов стоимости детских путевок в оздоровительные лагеря города спортивно-танцевального профиля.

Страхователем в проверяемом периоде не начислялись страховые взносы на суммы начисленных работникам следующих выплат: стоимости бесплатного питания по талонам, денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременной выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, ежемесячного пособия в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника.

Страхователем в проверяемом периоде полностью не облагались страховыми взносами суммы начисленных и выплаченных работникам прочих видов материальной помощи (в связи бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам).

1. Сумма стоимости бесплатного питания по талонам в соответствии с установленной нормой, подлежащая обложению страховыми взносами составила 9323265 руб. (в т. ч. 1985965 руб. в 2019, 2917300 руб. в 2020, 4420000 руб. в 2021).

2. Сумма денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, подлежащая обложению страховыми взносами составила 5189025 руб. (в т. ч. 711225 руб. в 2019, 3215200 руб. в 2020,1262600 руб. в 2021). 

3. Сумма денежной компенсации работникам расходов на проезд до места работы и обратно, подлежащая обложению страховыми взносами составила 13541217,66 руб. (в т. ч. 2867806,78 руб. в 2019, 5239964,88 руб. в 2020, 5433446 руб. в 2021).

4. Сумма единовременных выплат работникам при уходе в очередной отпуск, подлежащая обложению страховыми взносами составила 2151000 руб. (в т. ч. 414000 руб. в 2019, 879000 руб. в 2020, 858000 руб. в 2021). 

5. Сумма премий к юбилейным датам со дня рождения работников, подлежащая обложению страховыми взносами составила 598500 руб. (в т. ч. 98000 руб. в 2019, 275000 руб. в 2020, 225500 руб. в 2021).

6. Сумма единовременных выплат работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, подлежащая обложению страховыми взносами составила 104000 руб. (в т. ч. 10000 руб. в 2019, 47500 руб. в 2020, 46500 руб. в 2021).

7. Сумма выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, подлежащая обложению страховыми взносами составила 777701,63 руб. (в т. ч. 185169,96 руб. в 2019, 332303,78 руб. в 2020, 260227,89 руб. в 2021).

8. Сумма приобретенной страхователем стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, подлежащая обложению страховыми взносами составила 18000 руб. (в т. ч. 18000 руб. в 2021).

9. Сумма прочих видов материальной помощи, превышающей 4000 руб. на одного работника за календарный год, подлежащая обложению страховыми взносами составила 740100 руб. (в т. ч. 43500 руб. в 2019, 297600 руб. в 2020, 399000 руб. в 2021).

Результаты выездной проверки отражены в Акте выездной проверки от 11.10.2022 №37002250003317.

АО «Ивхимпром» 26.10.2022 поданы возражения на акт выездной проверки № 370022500033.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 11.10.2022 № 370022500033 и возражений к указанному акту Фондом было вынесено решение от 10.11.2022 № 370022500033110. В соответствии с указанным решением, АО «Ивхимпром» привлечено к ответственности по ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в связи с чем Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 217 181,58 руб.; штраф в размере 43 436,32 руб.; пени в размере 17 182,16 руб. При определения сумм страховых взносов, пени и штрафов, Фондом учтены иные выявленные нарушения, которые предметом спора не являются, а также наличие переплаты.

Не согласившись с решением Фонда в части доначисления страховых взносов на сумму выплаты стоимости бесплатного питания по талонам денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременно выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, прочие начисленные и выплаченные работникам виды материальной помощи, превышающие 4000 рублей на одного работника за календарный год (в связи с бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам), и соответствующих сумм пени и штрафа, Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее: Закона № 125-ФЗ) юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона, признаются страхователями.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Согласно статье 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Закона.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Из приведенных норм права следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

В силу статьи 191 ТК РФ работодатель вправе поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

От мер стимулирующего характера гарантии и компенсации отличаются тем, что они не обусловлены непосредственно характером и качеством выполняемой работником работы и не направлены на поощрение работника за результаты работы.

Следовательно, наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые производятся работникам, представляют собой оплату их труда.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/2012, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2017 № 303-КГ17-6952.

Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 10.09.2014 № 309-ЭС14-520, Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2014 № 309-ЭС14-377, ВАС РФ от 25.07.2013 № ВАС9555/13 установлено, что в случае, если размер основанной на коллективном договоре либо ином локальном нормативном акте работодателя выплаты в пользу работника зависит от заработной платы (установлен в процентах от оклада, тарифной ставки) и (или) соблюдения трудовой дисциплины (учитывается стаж работы, должность, производственные результаты, отсутствие дисциплинарных взысканий), то данные выплаты, признаются элементами оплаты труда и носят стимулирующий характер, следовательно, относятся к объекту обложения страховыми взносами во внебюджетные фонды и подлежат включению в базу для их начисления в полном объеме.

Из материалов дела следует, что спорные выплаты предусмотрены разделом 7 коллективного договора в редакции дополнительных соглашений.

При этом работодатель обеспечивает работников бесплатным питанием в соответствии с установленной нормой. За неиспользованные талоны в выходные и праздничные дни (поскольку в данные дни столовая не работает) заявитель производит денежную компенсацию стоимости работникам, осуществляющим свою деятельность в сменах. Согласно Приказу № 62 от 03.10.2019, Приказу № 88 от 27.12.2019 стоимость обедов всех работников предприятия одинакова (установлена в размере 85 рублей, начиная с 01.10.2019, установлена в размере 100 рублей, начиная с 01.01.2020 соответственно) и не зависит от должности, квалификации или стажа работника. Оплата стоимости питания работников осуществляется АО «Ивхимпром» за счет собственных средств, и была организована по инициативе работодателя.

Согласно материалам дела размер компенсации оплаты за проезд до места работы и обратно фиксирован (1500 руб. ежемесячно) и установлен вне зависимости от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.

В рассматриваемом деле ежегодные выплаты работникам к очередному отпуску являлись единовременными выплатами социального характера, не предусмотренными трудовыми договорами, заключенными предприятием с работниками, не относились к выплатам, связанным с выполнением работниками предприятия трудовых обязанностей. Указанные выплаты осуществлялись предприятием вне зависимости от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.

Согласно п. 7.2 раздела 7 коллективного договора, работодатель выплачивает премию к юбилейным датам со дня рождения работников (50 лет, и далее каждые 5 лет) в установленном размере на основании отдельных приказов руководителя (пример: Приказ № 78-к от 26.10.2021). Кроме этого, указанным пунктом предусмотрена материальная помощь в связи с бракосочетанием.

Указанные выплаты осуществляются в соответствии с разделом 7 Коллективного договора, на основании заявлений работников, и осуществляются в связи с наступлением конкретных событий - юбилей. То есть, соответствующие выплаты работникам заявителя осуществляются за рамками трудовых отношений и, следовательно, не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании ст. 20.1 Закона №125-ФЗ.

Спорные единовременная выплата работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности и выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, также не носят стимулирующий характер и не являются элементом оплаты труда, носят социальный характер и основаны на коллективном договоре, следовательно, не подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов. 

Поощрение сотрудника обусловлено конкретным событием - прекращением трудовой деятельности работниками-пенсионерами, и носят разовый характер.

Указанные выплаты (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления не предусмотрены, их сумма не ограничена законодательством, а зависит только от финансовой возможности работодателя. 

Несостоятельным и необоснованным также является доначисление страховых взносов на компенсации работнику стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку указанная компенсация стоимости санаторно-курортного лечения работнику заявителя не является объектом обложения страховыми взносами, так как они не связаны с выполнением трудовых обязанностей работников, в силу чего такие выплаты не являются оплатой труда, не являются стимулирующими выплатами, выплачиваются по основаниям, не имеющим производственный характер. Указанные выплаты носят разовый характер, осуществляются на основании заявления работника заявителя, не зависят от стажа работы, квалификации работника, сложности, качества, объема, условий выполнения работы, результатов труда работника, не связаны с исполнением работником трудовых обязанностей.

Необлагаемый порог материальной помощи, оказываемой работодателем своим работникам (в размере, не превышающем 4000 руб. на одного работника за отчетный период), распространяется только на виды материальной помощи, которые непосредственно связаны с выполняемой трудовой функцией.

В рассматриваемых же случаях, оказываемая материальная помощь не являлась элементом оплаты труда, а выплачивалась только с наступлением конкретных событий (бракосочетание, лечение и приобретение лекарств, выплаты в связи с тяжелым материальным положением, в связи с длительным лечением, выплаты родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам). Следовательно, данные выплаты также не подлежит обложению страховыми взносами.

Данный правовой подход отражен в Определении Верховного Суда РФ от 07.11.2017 № 309-КГ17-16025, Определении Верховного Суда РФ от 19.02.2016 № 307-КГ15-19614, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.06.2022 № Ф01-2289/2022 по делу № А43-27197/2021, Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.07.2016 № Ф01-2760/2016 по делу № А82-13922/2015, Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 № 02АП-2060/2017 по делу № А31-8043/2016. 

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что все спорные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены работникам предприятия химической промышленности, не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. 

Следовательно, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы Фонда о том, что ранее на спорные выплаты страховые взносы начислялись, судом отклоняются, поскольку они не относятся к оспариваемому периоду и основаны на иной (недействующей) редакции коллективного договора.

Кроме того, в нарушение ст. 65 АПК РФ Фондом в материалы настоящего дела не представлено доказательств того, что спорные выплаты являются компенсационными, либо стимулирующими и включены в систему оплаты труда. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций составляет 3000 рублей за каждое требование.

Уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 3000 (три тысячи) рублей (по платежному поручению № 6306 от 22.11.2022) подлежит взысканию с Фонда в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (часть 3 статьи 199 АПК РФ).

В связи с чем, государственная пошлина, внесенная АО «Ивхимпром» по платежному поручению № 6307 от 22.11.2022, подлежит возврату заявителю как излишне оплаченная.

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 169, 170, 200, 201 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования акционерного общества «Ивхимпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

2. Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  от 10.11.2022 № 370022500033110 в части доначисления страховых взносов на сумму выплаты стоимости бесплатного питания по талонам,  денежной компенсации за неиспользованные талоны на питание в выходные и праздничные дни, денежной компенсации проезда к месту работы и обратно, единовременной выплаты работникам при уходе в очередной отпуск, премии к юбилейным датам со дня рождения работников, единовременной выплаты работникам-пенсионерам в связи с прекращением трудовой деятельности, выплаты работнику (матери, отцу), находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраст трех лет ежемесячного пособия, в размере 20 процентов от МРОТ, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение работника, прочие начисленные и выплаченные работникам виды материальной помощи, превышающие 4000 рублей на одного работника за календарный год (в связи с бракосочетанием, лечением и приобретением лекарств, с тяжелым материальным положением, родителям детей-школьников к 1 сентября, к праздничным датам) и соответствующих сумм пени и штрафа.

3. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Ивхимпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по делу. 

4. Возвратить Акционерному обществу «Ивхимпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 3000 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению № 6307 от 22.11.2022.

5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                               М.С. Савельева