ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-71354/2024

07 апреля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 апреля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Титовой М.Г.,

судей  Горбачевой О.В., Фуркало О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Орфёновым К.А.,

при участии в судебном заседании генерального директора ООО «Газпром Сера»  ФИО1 (по паспорту), представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 (доверенность от 14.01.2025), 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40115/2024) общества с ограниченной ответственностью «Газпром Сера» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2024 по делу № А56-71354/2024, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром сера» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром сера» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд) от 18.03.2024 № 78302350002395 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления и предложения уплатить недоимку по взносам в сумме 6 203,58 руб., штрафы и пени в сумму 1 240,72 руб. и 962,85 руб. соответственно. Одновременно заявитель просил восстановить ему срок на обращение в суд с настоящим заявлением. 

Решением от 08.11.2024 суд восстановил обществу пропущенный срок на обжалование решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.03.2024 № 78302350002395. В удовлетворении заявленных требований отказано. 

В апелляционной жалобе ООО «Газпром сера», ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права, просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, не все выплаты, производимые работодателем в пользу работников в соответствии с коллективным договором, иными локальными нормативными актами работодателя, в том числе приказами руководителя, облагаются страховыми взносами на основании ст.20.1 Закона №125-ФЗ. Страховыми взносами должны облагаться только те выплаты в пользу работников, которые начисляются в рамках трудовых отношений и которые могyт быть отнесены к категории заработной платы работников.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Фонда против её удовлетворения возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Фондом в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, по результатам которой выявил нарушение обществом статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125- ФЗ) и занижение базы для начисления страховых взносов, не начислены страховые взносы на выплаты, произведенные работникам, в том числе:

- на возмещение затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам в сумме за 2020 год - 900 000 руб., за апрель 2021 года - 150 000 руб. Не начисленные страховые взносы составили за 2020 год - 1800 руб., за 2021  год -    300 руб.;

- в январе 2021 года на компенсацию стоимости спортивных абонементов в сумме 20 900 руб. Не начисленные страховые взносы составили 41,80 руб.;

- в 2021 - 2022 годах на ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в сумме за 2021 год - 617 877,63 руб., за 2022 год - 373 773,76 руб. Не начисленные страховые взносы составили за 2021 год –      1235,76 руб., за 2022 год – 747,55 руб.;

-в 2021-2022 годах на компенсацию расходов работникам (родительской платы) на содержание детей в дошкольных учреждениях в сумме за 2021 год - 31 908 руб., за декабрь 2022 года - 18 304 руб. Не начисленные страховые взносы составили за 2021 год – 63,82 руб., за 2022 год – 36,61 руб.;

- в 2021-2022 годах на компенсацию стоимости приобретенных работниками санаторно-курортных, туристических и других путевок в санатории, профилактории и дома отдыха в сумме за 2021 год - 711 295,02 руб., за 2022 год - 51 960 руб. Не начисленные страховые взносы составили за 2021 год – 1422,58 руб., за 2022 год – 103,92 руб.;

- в июне 2022 года на дополнительные отпуска для поиска работы в связи с сокращением штата, в сумме 137 929,92 руб. Не начисленные страховые взносы составили 275,86 руб.;

- в июне-июле 2022 годов на суммы материальной помощи в связи с сокращением штата, оказываемой работодателями своим работникам свыше      4000 руб. на одного работника за расчетный период в сумме 87 840 руб. Не начисленные страховые взносы составили 175,68 руб.

Всего неучтенная сумма выплат в пользу работников составила                                     3 101 788,33 руб., сумма неуплаченных страховых взносов – 6 203,58 руб.

Выводы Фонда о допущенном нарушении послужили основанием для принятия решения от 18.03.2024 №78302350002395 (далее – оспариваемое Решение) о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 20% от причитающейся к уплате суммы страховых взносов в сумме         1 240,72 руб.; за уплату страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки Обществу по состоянию на 01.01.2023 начислены пени в соответствии со статьей 26.11 Закона № 125-ФЗ в сумме 962,85 руб.; также заявителю предложено уплатить недоимку по страховым взносам 6 203,58 руб.

Посчитав названное решение Фонда незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суд первой инстанции, восстановив заявителю срок на обращение в суд, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд, повторно исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, статей  200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.

Согласно статье 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. 

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. 

В пункте 2 той же статьи Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции отклонил возражения заявителя в части обоснованности им выплат на возмещение затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам, компенсацию: стоимости спортивных абонементов, ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, расходов работникам (родительской платы) на содержание детей в дошкольных учреждениях, стоимости приобретенных работниками санаторно-курортных, туристических и других путевок в санатории, профилактории и дома отдыха Общества.

Апелляционный суд находит, что при разрешении настоящего спора судом первой инстанции не учтено следующее. 

В Постановлении от 14.05.2013 № 17744/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. 

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. 

В рассматриваемом случае вместо заключения коллективного договора в Обществе утвержден ряд Положений о социально-трудовой поддержке сотрудников.

Так, в Обществе в период 2020-2021 г.г. действовало Положение о жилищном обеспечении работников ООО «Газпром сера», утвержденное решением Общего собрания участников Общества (протокол от 25.04.2016 №4/2016), согласно которому дотации при ипотечном кредитовании (с учетом предельных размеров дотаций при ипотечном кредитовании) предоставлялись, в том числе, в виде возмещения затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам в сумме не более 150 000 руб.

Таким образом, возмещение затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, так как указанная выплата не является оплатой труда (вознаграждением за труд) в соответствии с положениями статьи 129 ТК РФ и носит характер компенсационной социальной выплаты.

С учетом изложенного, страховые взносы на возмещение затрат по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам в сумме за 2020 год - 900 000 руб., за апрель 2021 года - 150 000 руб. не подлежали начислению. 

В 2021 году в Обществе действовало Положение о социальном обеспечении работников Общества, утвержденное решением общего собрания участников ООО «Газпром сера» (протокол №19/2017 от 18.12.2017), согласно которому работникам Общества производилась оплата абонементов по пользованию спортивно-оздоровительными комплексами в размере 50 % стоимости услуг, в объёме, на период и в соответствии с иными условиями заключенных обществом договоров на оказание таких услуг с лицами, оказывающими спортивно-оздоровительные услуги.

Таким образом, оплата абонементов по пользованию спортивно-оздоровительными комплексами не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, так как указанная выплата не является оплатой труда и носит характер компенсационной социальной выплаты.

При таком положении довод Фонда о том, что в январе 2021 года Обществом не начислены страховые взносы на компенсацию стоимости спортивных абонементов в сумме 20 900 руб. несостоятелен. 

Кроме того, в период 2021-2022 г.г. в Обществе действовало Положение о социальном обеспечении, согласно которому работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, выплачивалось ежемесячное пособие в размере не более двух минимальных тарифных ставок.  При наличии в семье двух или более детей в возрасте до трех лет ежемесячное пособие выплачивалось работникам на каждого ребенка.

С учетом изложенного, выплата ежемесячного пособия работникам, находящимся в отпyске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, т.к. указанная выплата не является оплатой труда и носит характер социальной выплаты, направленной на материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Таким образом, оснований для начисления Обществу в 2021-2022 г.г. страховых взносов на ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в сумме за 2021 - 617 877,63 руб., за 2022 - 373 773,16 руб., не имелось.

В проверяемый период в Обществе действовало Положение о социальном обеспечении, согласно которому работникам и членам их семей один раз в календарный год частично компенсировалась стоимость санаторно-курортных, туристических и других путевок в санатории, профилактории, дома отдыха (включая путевки выходного дня) и проживание в гостиницах и отелях в местах отдыха на территории Российской Федерации, Белоруссии и Армении (с учетом предельной суммы компенсации на работника), производилась частичная компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно (с учетом предельной суммы компенсации на работника). Компенсация путевок и проезда к месту отдыха и обратно на членов семьи производилась при условии их совместной поездки с работником.

При таком положении оснований для начисления страховых взносов на компенсацию стоимости приобретенных работниками санаторно-курортных, туристических и других путевок в санатории, профилактории и дома отдыха в сумме за 2021 - 711 295,02 руб. за 2022 - 51 960 руб. не имелось.

Поскольку спорные компенсации не являются оплатой труда работников, не носят систематический характер, не зависят от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, они не являются объектом обложения страховыми взносами.

Апелляционный суд приходит к выводу, что правовая природа спорных выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплаты, связанной исключительно с возможностями работодателя.

То обстоятельство, что названные выплаты не поименованы напрямую в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в статье 20.2 Закона №125-ФЗ, не является основанием для включения этих выплат в облагаемую базу исходя из их характера и назначения.

Учитывая изложенное, коль скоро спорные выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами (п.1 ст.20.1. Закона № 125-ФЗ), они не подлежат обложению страховыми взносами вне зависимости от того, что не указаны в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

При таком положении оснований для отказа в удовлетворении заявления у суда первой инстанции не имелось. 

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствующей части, а заявленные требования - удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе распределены в порядке статьи 110 АПК РФ и подлежат возложению на отделение.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 08.11.2024 по делу №  А56-71354/2024 отменить в части отказа в удовлетворении заявления. Принять по делу в указанной части новый судебный акт. 

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургy и Ленинградской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 18.0З.2024 №78302350002395 в части доначисления и предложения уплатить недоимку в сумме 6 20З,58 рубля, а также привлечения ООО «Газпром сера» к ответственности за совершение правонарушений п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ и предложения уплатить штрафы и пени в сумме 1 240,72 и 962, 85 рублей, соответственно, недействительным.

В остальной части решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 08.11.2024 по делу № А56-71354/2024 оставить без изменения. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу общество с ограниченной ответственностью «Газпром сера» 33 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и апелляционной жалобы. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Титова

Судьи

О.В. Горбачева

 О.В. Фуркало