АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6725/2021

г. Астрахань

05 августа 2021 года

В судебном заседании 27.07.2021, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 29.07.2021.

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2021.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Винник Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атакишияном Г.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Керамзит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области ФИО2 

-  о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 и ФИО2 по списанию с ООО «ПКФ «Керамзит» денежных средств в размере 8 432,98 руб.;

- о признании незаконным постановления от 15.06.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера,

- об обязании МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области возвратить ООО «ПКФ «Керамзит» денежные средства в размере 8 432,98 руб.,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Астраханской области, Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал»,

при участии в судебном заседании до перерыва:

от заявителя: не явился, извещен;

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1: явился, удостоверение ТО № 024074 от 01.01.2021;

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2: явилась, паспорт;

от МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области: ФИО2 – представитель по доверенности от 26.03.2021;

от УФССП России по Астраханской области: не явился, извещено;

от МУП г. Астрахани «Астрводоканал: не явился, извещено;

при участии в судебном заседании после перерыва:

от заявителя: не явился, извещен;

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1: не явился, извещен;

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2: явилась, паспорт;

от МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области: ФИО2 – представитель по доверенности от 26.03.2021;

от УФССП России по Астраханской области: не явился, извещено;

от МУП г. Астрахани «Астрводоканал: не явился, извещено.

ООО «ПКФ «Керамзит» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 и ФИО2 по списанию с ООО «ПКФ «Керамзит» денежных средств в размере 8 432,98 руб., обязании МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области возвратить ООО «ПКФ «Керамзит» денежные средства в размере 8 432,98 руб., признании незаконным постановления от 15.06.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

В судебное заседание до перерыва представители заявителя, УФССП России по Астраханской области, МУП г. Астрахани «Астрводоканал» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, судебное заседание до перерыва проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

В судебном заседании 27.07.2021, в соответствии 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 29.07.2021. 

После перерыва судебное разбирательство продолжено.

В судебное заседание после перерыва судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1, представители заявителя, УФССП России по Астраханской области, МУП г. Астрахани «Астрводоканал» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц, участвующих в деле, судебное заседание после перерыва проведено в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

В судебном заседании судебные приставы-исполнители МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 и ФИО2 заявленные требования не признали, просят суд отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования, поскольку денежные средства списаны ими законно и обоснованно. Пояснили, что на момент совершения исполнительских действий сведения о добровольном исполнении требований исполнительных документов ни должником, ни взыскателем не представлены. Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора на момент рассмотрения дела отменено. Заявитель не обращался к ним с заявлением о возврате излишне удержанных денежных средств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом Астраханской области выдан судебный приказ от 25.01.2021 по делу № А06-313/2021 о взыскании с ООО «ПКФ «Керамзит» в пользу МУП г. Астрахани «Астрводоканал» 4 216,49 руб., из которых 2 495,52 руб. – сумма долга за оказанные в период июль, август 2020 года по договору № 7239 холодного водоснабжения и водоотведения от 20.11.2014 услуги водоснабжения и водоотведения, 90,45 руб. – сумма пени за период просрочки с 11.08.2020 по 05.12.2020, 630,52 руб. – плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в период июль, август 2020 года, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1 000 руб.

МУП г. Астрахани «Астрводоканал» обратилось в МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области с заявлением от 19.03.2021 о возбуждении исполнительного производства, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 от 25.03.2021 в отношении ООО «ПКФ «Керамзит» возбуждено исполнительное производство № 8631/21/30017-ИП. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «ПКФ «Керамзит» по почте, однако почтовое отправление возвращено после неудачной попытки вручения адресату, что подтверждается содержащимся в материалах исполнительного производства отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098058437561.

В рамках исполнительного производства № 8631/21/30017-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 вынесено постановление от 04.05.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя ПАО «Московский Индустриальный банк» инкассовым поручением № 001 от 11.05.2021 перечислило со счета ООО «ПКФ «Керамзит» на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области денежные средства в сумме 4 216,49 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 12.05.2021 данные денежные средства распределены по исполнительному производству № 8631/21/30017-ИП, постановлено перечислить средства в счет погашения долга взыскателю МУП г. Астрахани «Астрводоканал» по данному исполнительному производству.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 18.05.2021 исполнительное производство № 8631/21/30017-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако, инкассовым поручением № 1 от 10.06.2021 ПАО «Московский Индустриальный банк» со счета ООО «ПКФ «Керамзит» на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области повторно перечислены денежные средства в сумме 4 216,49 руб.

Арбитражным судом Астраханской области выдан судебный приказ от 05.03.2021 по делу № А06-1350/2021 о взыскании с ООО «ПКФ «Керамзит» в пользу МУП г. Астрахани «Астрводоканал» 4122,15 руб., из которых 3 987,72 руб.– сумма долга за оказанные в период май, июнь 2020 года по договору № 7239 холодного водоснабжения и водоотведения от 20.11.2014 услуги водоснабжения и водоотведения, 134,43 руб. – сумма пени за период просрочки с 11.06.2020 по 05.10.2020, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб. 

МУП г. Астрахани «Астрводоканал» обратилось в МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области с заявлением от 02.06.2021 о возбуждении исполнительного производства, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 08.06.2021 в отношении ООО «ПКФ «Керамзит» возбуждено исполнительное производство № 16907/21/30017-ИП. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом-исполнителем должнику 08.06.2021 в форме электронного документа в личный кабинет ЕПГУ. Документ прочтен адресатом 10.06.2021, что подтверждается распечаткой реестра исходящих документов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 15.06.2021 денежные средства в сумме 4 216,49 руб., повторно перечисленные со счета ООО «ПКФ «Керамзит» на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области по инкассовому поручению № 1 от 10.06.2021, распределены в иное исполнительное производство № 16907/21/30017-ИП, постановлено перечислить средства в счет погашения долга взыскателю МУП г. Астрахани «Астрводоканал» по данному исполнительному производству.

Денежные средства списанные с должника в рамках обоих исполнительных производств сумме 8 432,98 руб., перечислены с депозитного счета МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области на расчетный счет взыскателя.

В рамках исполнительного производства № 16907/21/30017-ИП судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление от 15.06.2021 о взыскании с ООО «ПКФ «Керамзит» исполнительского сбора в сумме 10 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 07.07.2021 постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.06.2021 по исполнительному производству № 16907/21/30017-ИП отменено, после поступления информации от взыскателя о том, что требования по судебным приказам исполнены добровольно до возбуждения исполнительных производств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14.07.2021 исполнительное производство № 16907/21/30017-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

 Не согласившись с действиями судебных приставов-исполнителей по списанию денежных средств в сумме 8 432,98 руб., а также с постановлением о взыскании исполнительского сбора, ООО «ПКФ «Керамзит» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании действий и постановления судебных приставов-исполнителей. В обоснование требований заявитель указал, что требования, изложенные в судебно приказе от 25.01.2021 по делу № А06-313/2021, исполнены в полном объеме 10.03.2021, а требования, изложенные в судебном приказе от 05.03.2021 по делу № А06-1350/2021, исполнены в полном объеме 15.03.2021, то есть до возбуждения исполнительных производств.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые действия (бездействие) либо ненормативный правовой акт должностных лиц органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании действий (бездействия) незаконными либо ненормативного правового акта недействительным. 

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие этих действий закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этими действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

На основании части 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу требований части 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 2 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения исполнительного производства явилось заявление взыскателя с приложением судебного приказа. Судебный пристав-исполнитель не располагал информацией о том, что должник добровольно погасил сумму задолженности. Ни взыскатель, ни  должник такие сведения судебному приставу-исполнителю не представили. Должник не представил такие сведения и в период, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2, в соответствии в вышеприведенными требованиями закона, после возбуждения исполнительного производства № 8631/21/30017-ИП и истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, вынесено постановление от 04.05.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя банк дважды перечислил с расчетного счета ООО «ПКФ «Керамзит» на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области денежные средства в общей сумме 8 432,98 руб.: по инкассовому поручению № 001 от 11.05.2021 в сумме 4 216,49 руб. и по инкассовому поручению № 1 от 10.06.2021 в сумме 4 216,49 руб. 

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Частью 3 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Руководствуясь указанными положениями закона, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 постановлением от 12.05.2021 распределила денежные средства в сумме 4 216,49 руб., поступившие на депозитный счет отделения 11.05.2021, в счет погашения требований взыскателя по исполнительному производству № 8631/21/30017-ИП. 

Повторно поступившие на депозитный счет МОСП по ИОИП УФССП России по Астраханской области денежные средства в сумме 4 216,49 руб. распределены судебным приставом-исполнителем ФИО1 в счет частичного погашения задолженности по исполнительному производству № 16907/21/30017-ИП.

Указанные действия судебных приставов-исполнителей осуществлялись на основании заявлений и исполнительных документов, поступивших от взыскателя, в соответствии с установленными требованиями закона, и при отсутствии информации о добровольном исполнении должником требований, изложенных в исполнительных документах.

С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 и ФИО2 по списанию с ООО «ПКФ «Керамзит» денежных средств в размере 8 432,98 руб., удовлетворению не подлежат.

По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным постановления от 15.06.2021 о взыскании с должника исполнительского сбора.

Кроме того, оспариваемое постановление самостоятельно отменено судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 11 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Учитывая, что исполнительные производства окончены и все поступившие денежные средства судебными приставами-исполнителями распределены и перечислены должнику, у них отсутствует возможность возврата денежных средств, что свидетельствует о наличии оснований для отклонения требований заявителя об обязании МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области возвратить ООО «ПКФ «Керамзит» денежные средства в размере 8 432,98 руб.

Сложившаяся ситуация стала возможна ввиду того, что взыскатель обратился с заявлениями о возбуждении исполнительных производств без учета того, что на момент обращения долг был погашен.

Заявитель не лишен возможности обратиться к взыскателю за возвратом излишне полученных сумм. 

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru».

Судья

Ю.А. Винник