АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7298/2023

г. Астрахань

16 октября 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Федерального казенного учреждения  «Центр хозяйственного   и  сервисного  обеспечения Управления Министерства внутренних дел  по Астраханской области   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с  ограниченной ответственностью «Система»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании по контракту  № 50 от 26.04.2021 пени  за  просрочку исполнения   обязательств по поставке  товара  в размере 39 043,68 руб.,   штрафа за неисполнение   обязательств по поставке   товара контракту   в размере 5000 руб.

           Федеральное казенное учреждение  «Центр хозяйственного   и  сервисного  обеспечения Управления Министерства внутренних дел  по Астраханской области   обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с  ограниченной ответственностью «Система»  о взыскании по контракту  № 50 от 26.04.2021 пени  за  просрочку исполнения   обязательств по поставке  товара  в размере 39 043,68 руб.,   штрафа за неисполнение   обязательств по поставке   товара контракту   в размере 5000 руб.,

Определением арбитражного суда от 07 августа 2023 года дело принято к рассмотрению в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в упрощенном порядке.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2 - 5 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Конверт с определением  суда от 07.08.2023 г., направленным в адрес ответчика по единственному известному суду юридическому адресу, вернулся в суд с отметкой «истек срок  хранения» .

Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Лицо, участвующее в деле, должно принимать разумные и достаточные меры для обеспечения получения корреспонденции, поступающей по адресу его регистрации, и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Определение направлялось судом по юридическому адресу ответчика, согласно данным в ЕГРЮЛ. По данному адресу корреспонденция не доставлена ввиду истечения срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещалась арбитражным судом на официальном сайте в сети "Интернет".

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ответчик считается надлежащим образом извещенным о рассмотрения дела.

Ответчик отзыв на иск не представил, контррасчет и возражений по расчетам истца также не представил.

21.09.2023 г.  от истца в адрес суда   поступило   ходатайство   в порядке статьи 49 АПК РФ  об  увеличении  исковых требований,  в части размера пени до 67  675, 71 руб.  в связи с   изменением ключевой ставки ЦБ РФ.  В остальной   части исковые требования   поддержал  в   полном объеме.

Судом увеличение исковых требований в части размера пени  принято. 

29  сентября  2023 года судом вынесено решение в виде резолютивной части.

03.10.2023 г.  от истца в    адрес суда поступило   заявление о   оставлении   мотивированного  решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как  следует  из  материалов дела, 26.04.2021 между ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Астраханской области и ООО «Система» на основании протокола подведения итогов электронном аукциона от 13.04.2021 № 0825100001221000007 заключен государственный контракт № 50 на поставку бумаги для нужд УМВД России  по Астраханской области (для субъектов малого предпринимательства, социально  ориентированных некоммерческих организаций) (идентификационный код закупки №211302500466930250100100350070000244) 

Согласно п. 1.1, 1.2 контракта Поставщик  обязуется поставить бумагу для нужд УМВД России по Астраханской области (для субъектов м: предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в Спецификации (приложение к настоящему контракту), являющейся  неотъемлемой частью настоящего контракта).

В соответствии с п. 2.1 контракта его цена составляет 3 253 640 руб. 

В силу п. 3.2 - 3.4, 3.6 контракта сроки поставки товара: с 01.02.2023 по  28.02.2023 г. включительно.

Окончательный   срок  поставки   товара,   предусмотренный   пунктом 3.1 настоящего контракта, является максимальным и не может быть перенесён на позднюю дату.

В  случае нарушения Поставщиком  срока поставки товара (п. 3.1 настоящего контракта) Государственный заказчик применяет имущественные санкции, предусмотренные условиями настоящего контракта

Согласно п.п. 4.1.1 п. 4.1 контракта Поставщик обязан поставить товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных контрактом   и  Спецификацией.

Истец указал в иске, что последний день для осуществления поставки товара по  контракту 28.02.2023, но Поставщиком товар не поставлен.

16.03.2023   на  электронную   почту   Поставщика,   указанную в  контракте, истец  направил письмо (исх.  от  16.03.2023  №  7/1014)  с требованием   предоставить информацию о дате поставки товара.

Кроме того, 17.03.2023 указанное письмо (исх. от 16.03.2023 № 7/1014) с  требованием предоставить информацию о дате поставки товара истцом в адрес ответчика направлено посредством почтовой связи. 

Мотивированный ответ на указанное письмо ответчик не направил.

27.04.2023  истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об  оплате пени  и штрафа,  которая  последним оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства   послужили основанием   для   обращения истца с настоящим иском в суд. 

Правоотношения сторон по контракту регулируются Главой 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее  исполнение настоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего контракта.

В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательства   по  настоящему контракту со стороны Поставщика, а также неисполнения иных условий  контракта, Государственный заказчик требует от Поставщика выплаты неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных настоящим контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнения  Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных контрактом.

В связи с неисполнением Поставщиком обязательства по поставке товара по  контракту, истцом 07.04.2023 принято решение об одностороннем расторжении контракта (исх. от 07.04.2023  № 1329). 

В силу п. 6.4 контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим  государственным   контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня,  следующего  после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой,  действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка России Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установлю Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил; определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком,   неисполнения    или    ненадлежащего    исполнения    поставщиком (подрядчиком,   исполнителем)   обязательств,   предусмотренных   контракте (за исключением   просрочки   исполнения   обязательств   заказчиком,   поспал; (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства  Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № I (далее - Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042). за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

1)   За   каждый   факт   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения  Поставщиком    обязательств,    предусмотренных    настоящим    контракте , исключением просрочки  исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства),    предусмотренных    настоящим    контрактом.    размер  штрафа устанавливается в размере 1 процента цены настоящего контракта, что составляет 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек (но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 руб.). 

Согласно п. 6.7 контракта общая сумма начисленных штрафов за  неисполнение  или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, не может превышать цену настоящего контракта.

Штраф за неисполнение Ответчиком обязательств по поставке товара по контракту составляет 5 000,00 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, одновременно с пеней за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Размер штрафа определен истцом в соответствии с условиями контракта.

Суд, проверив расчет штрафа, считает его верным. 

Истцом   также заявлено требование  о  взыскании пени,  с учетом уточнения в размере 67 675,71  руб.,  в связи с изменением   с 18.09.2023 г.  ключевой ставки, установленной  Банком России,  которая  составляет 13%.

Пеня исчислена в соответствии с условиями договора, арифметический расчет истца по сумме пени за 48 дней просрочки (март 2023 – 31 день, апрель 2023 – 17 дней) судом проверен, признан правильным.

Контррасчет ответчиком не представлен.

В связи с изложенным, требования в данной части подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку от уплаты государственной пошлины освобожден. 

   В этой связи подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2907 руб.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Общества с  ограниченной ответственностью «Система»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения  «Центр хозяйственного   и  сервисного  обеспечения Управления Министерства внутренних дел  по Астраханской области   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по контракту  № 50 от 26.04.2021  г.  пеню в размере 67 675,71 руб.,   штраф в   размере 5 000 руб., всего 72 675,71 руб.

 Взыскать с  Общества с  ограниченной ответственностью «Система»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 2907 руб. 

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова