АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-4613/2021

г. Новосибирск

27 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 мая 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, кабинет  № 610, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск», г.Новосибирск, (ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному унитарному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства «Краснообск», р.п. Краснообск (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 50 000 рублей,

при участии в судебном заседании  представителей:

от истца: ФИО2, доверенность № 839 от 30.12.2020, диплом, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее по тексту – истец, ООО «Экология-Новосибирск») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства «Краснообск» (далее по тексту – ответчик, МУП ЖКХ «Краснообск») о взыскании 900052 рубля 62 копейки задолженности за период с 01.01.2020 по 31.05.2020, неустойки в размере 10298 рублей 68 копеек за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, неустойки, начисленную на оставшуюся сумму задолженности, в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начиная с 05.02.2021 до фактического исполнения обязательства, а также расходов по оплате госпошлины.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил  их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представил.

В силу пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства. 

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Статус регионального оператора присвоен ООО «Экология-Новосибирск» по итогам конкурсного отбора в соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области от 12.07.2018.

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области. Деятельность по обращению с ТКО, определенная соглашением, начинается с 01.01.2019, соглашение действует в течение 10 лет с момента его подписания обеими сторонами (пункты 15-17).

Приказом от 18.12.2019 № 702-ЖКХ Департамента по тарифам Новосибирской области установлен ООО «Экология-Новосибирск» предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2020 год.

Постановлением №1156 предусмотрен порядок обязательного заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. 

Между ООО «Экология-Новосибирск» (региональный оператор) и МУП ЖКХ «Краснообск» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с исполнителем коммунальной услуги №319098 от 31.01.2019 (далее по тексту – договор), в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, определенном договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии в законодательством РФ, а МУП ЖКХ «Краснообск» обязуется оплачивать оказанные услуги. 

Согласно п. 8(17) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. 641» (далее - Постановление № 1156), потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

Согласно п. 7 договора, ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на основании выставленного Региональным оператором счета, счета-фактуры и акта выполненных работ в полном объеме.

ООО «Экология-Новосибирск» исполнило принятые договором обязательства, что подтверждается представленными в материалы дела актами.

В связи с тем, что ответчик обязанность по оплате услуг исполнил не в полном объеме, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 900 052 рубля 62 копейки за период с 01.01.2020 по 31.05.2020.

ООО «Экология - Новосибирск» неоднократно направляло в адрес ответчика предарбитражные уведомления о необходимости погашения образовавшейся задолженности за оказанные услуги, однако оплата не произведена, задолженность перед региональным оператором не погашена.

Неисполнение ответчиком претензионных требований истца об оплате задолженности послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7 названного Закона).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, согласно пункту 8(1) которых региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществит определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право высказывать свои доводы и возражения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам, связанным с предоставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено доказательств оплаты оказанных услуг, равно как и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования.

Факт оказания услуг и расчет стоимости оказанных услуг в размере заявленной задолженности подтверждается материалами дела, и ответчиком по существу не оспаривается.

Учитывая непредставление ответчиком в материалы дела доказательств оплаты оказанных услуг и доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, суд считает заявленные требования в части взыскания 900052 руб. 62 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки в размере 10298 рублей 68 копеек за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, а также неустойки, начисленной на оставшуюся сумму задолженности, в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, начиная с 05.02.2021 до фактического исполнения обязательства.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 30 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуг регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Заявленное истцом неисполнение ответчиком денежного обязательства по оплате услуг не опровергнуто  в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, привлечение его к ответственности в виде уплаты пени за просрочку платежа является правомерным.

Истцом начислена и подлежит взысканию с ответчика неустойка в размере 10298 рублей 68 копеек за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, а также неустойка, начисленная на оставшуюся сумму задолженности, в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начиная с 05.02.2021 до фактического исполнения обязательства.

Расчет неустойки проверен арбитражным судом, признан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что материалами дела доказаны факты нарушения ответчиком условий договора в части своевременной и полной оплаты оказанных услуг.

Цена иска определена истцом верно, надлежащим образом документально подтверждена.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Краснообск», р.п. Краснообск (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск», г.Новосибирск, (ОГРН 

<

***>) 900052 рубля 62 копейки задолженности за период с 01.01.2020 по 31.05.2020, неустойку в размере 10298 рублей 68 копеек за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, неустойку, начисленную на оставшуюся сумму задолженности, в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начиная с 05.02.2021 до фактического исполнения обязательства, а также 2000 рублей расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Краснообск», р.п. Краснообск (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 19207 рублей госпошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Ю.Н. Голубева