Арбитражный суд Московской области

     107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-65645/23

26 января 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 15 января 2024

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024

       Арбитражный суд Московской области в составе:

       председательствующей судьи  Худгарян М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Теплым В.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

ООО УК "СЕЛЕНА" (ИНН 

<

***>)

 к ООО УК "РАЙЦЕНТР" (ИНН 

<

***>),

 третье лицо: ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН 

<

***>),

 об обязании  передать документацию  на многоквартирный дом, 

при участии в судебном заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "Селена" обратилось в Арбитражный суд Московской области  с исковым заявлением к ООО УК "РАЙЦЕНТР", а именно просит:

Обязать ООО УК "Райцентр" передать, а при отсутствии изготовить и передать 000 УК "Селена" в течение 20 календарных дней с момента вступления решения в законную силу техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, и иные связанные с управлением данным домом документы, а именно:

1)копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2)выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3 Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

4)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

5) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

6)решения и протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, в том числе по вопросам проведения капитального ремонта МКД и размещения оборудования в МКД;

7)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая составленный на дату передачи двусторонний акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

8)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

9)акты весеннего и осеннего осмотров и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

10)энергетический паспорт на МКД;

11)акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

12)договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

13)транспортный файл с указанием данных регистрационного учета граждан Российской Федерации (идентификатор поквартирной карты, индикатор персональных данных, вид регистрации, дата прописки, дата выписки, родственные отношения к ответственному съемщику, откуда прибыл, куда убыл, страна местный, регион местный, район местный, город местный, нас. пункт местный, улица местный, дом местный, квартира местный, дата смерти, тип документа на владение жильем, доля владения, тип документам, когда выдан, кем выдан, код подразделения, место рождения, Ф.И.О., дата рождения, пол и др. данные)

14)паспорт на жилой дом, каждую квартиру, земельный участок;

15)акты приемки жилых домов от строительных организаций;

16)исполнительные чертежи контуров заземления;

17)сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

18)акты технических осмотров;

19)паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, паспорта на трансформаторы тока к общедомовым приборам учета электроэнергии, акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, акты технологического присоединения к сети электроснабжения, договора электроснабжения МКД.

20)протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;

21)план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

22)схемы внутридомовых сетей, включая сети горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и слаботочных сетей;

23)акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2019, 2020, 2021, 2022 годы;

24)списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

25)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 30 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения по данному делу, а также уплаченной при подаче настоящего иска государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования в части передачи транспортного файла -  по состоянию на 29.06.2023, в остальной части без изменений.

Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ".

В заседании суда присутствовал истец и ответчик. Третье лицо в заседание суда не явилось, о месте и времени заседания надлежаще извещено.

Ответчиком представлен отзыв, по иску возражал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, что с 01 июля 2023 года  ООО УК "Селена" на основании решения ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙЦ ОБЛАСТИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» №Р0001-4678739392-71003240 от 31.05.2023 года о внесении изменений в реестр лицензий Московской области осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществляло  ООО УК «Райцентр». 

Истец письмом за исх. № 341 от 29.06.2023 уведомил Ответчика об изменениях в реестре лицензий по управлению МКД и просил передать всю документацию по МКД, расположенном по адресу: 

<

...>, а также подписать двусторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме. Истец указал, что заявленная документация не передана Ответчиком.

Ответчик указал, что у ответчика имеется объективная невозможность исполнения обязательства по передаче определенных документов, связанных с управлением спорным МКД. У ООО УК «Райцентр» отсутствует обязанность по ведению базы данных регистрационного учета граждан, такую базу данных ведут органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В материалах дела не содержится доказательств того, что в период управления Ответчиком МКД осуществлялись реконструкция или капитальный ремонт спорного МКД, для которых требовалось разрешение на строительство (реконструкцию), не представлено доказательств изготовления градостроительного плана земельного участка, а также доказательств того, что градостроительный план земельного участка Ответчику передавался, а наличия законных оснований для изготовления в дальнейшем градостроительного плана земельного участка по инициативе Ответчика Истцом не подтверждено. Понятие ГПЗУ введено в 2006г. Строительство домов не осуществлялось по данному документу, так как построены в 1990г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В силу пункта З названной статьи решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 2, пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего спора суд принял во внимание, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному ответственному лицу. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170.

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В пункте 19 Правил № 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса).

В пункте 20 Правил № 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции, действующей с 26.09.2018) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен, равно как и то, что документация подлежит передаче не в том составе, который она сможет доказать как имеющиеся в распоряжении предыдущей управляющей организации, а в том составе, который установлен Правилами № 491. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. 

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Таким образом, при отсутствии у суда доказательств передачи ответчиком истцу истребуемой документации, иное ответчиком не доказано, суд находит требования истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Истцом заявлено о взыскании судебной неустойки в размере 30 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения по данному делу.

Согласно абзацу 2 пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591, судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Суд считает соразмерным взыскать судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента истечения 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения решения суда.

Расходы истца по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в порядке ст. 110, ст. 112 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

          Обязать ООО УК "РАЙЦЕНТР"  передать, а при отсутствии изготовить и передать ООО УК "Селена" в течение 30  рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, техническую  документацию  на многоквартирный   дом, расположенный по адресу : 

<

...>, и иные связные с управлением данным домом документы, а именно:

1)копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

2)выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

3 Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

4)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

5) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

6)решения и протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, в том числе по вопросам проведения капитального ремонта МКД и размещения оборудования в МКД;

7)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая составленный на дату передачи двусторонний акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

8)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

9)акты весеннего и осеннего осмотров и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

10)энергетический паспорт на МКД;

11)акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

12)договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

13)транспортный файл с указанием данных регистрационного учета граждан Российской Федерации (идентификатор поквартирной карты, индикатор персональных данных, вид регистрации, дата прописки, дата выписки, родственные отношения к ответственному съемщику, откуда прибыл, куда убыл, страна местный, регион местный, район местный, город местный, нас. пункт местный, улица местный, дом местный, квартира местный, дата смерти, тип документа на владение жильем, доля владения, тип документам, когда выдан, кем выдан, код подразделения, место рождения, Ф.И.О., дата рождения, пол и др. данные) (по состоянию на 29.06.2023);

14)паспорт на жилой дом, каждую квартиру, земельный участок;

15)акты приемки жилых домов от строительных организаций;

16)исполнительные чертежи контуров заземления;

17)сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

18)акты технических осмотров;

19)паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, паспорта на трансформаторы тока к общедомовым приборам учета электроэнергии, акты ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, акты технологического присоединения к сети электроснабжения, договора электроснабжения МКД.

20)протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;

21)план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

22)схемы внутридомовых сетей, включая сети горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и слаботочных сетей;

23)акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2019, 2020, 2021, 2022 годы;

24)списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

25)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскать с   ООО УК "РАЙЦЕНТР"   в пользу ООО УК "Селена"  судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня, следующего после истечения 30 дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу и до момента полного исполнения.

       Взыскать с  ООО УК "РАЙЦЕНТР" в пользу ООО УК "Селена" расходы по госпошлине в размере 6 000  руб. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.  

Судья                                                         М.А. Худгарян