Арбитражный суд Тамбовской области

                                               392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

                                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                      

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А64-9003/2020

11 октября  2021г.

г.Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 06.10.2021.; 

дата изготовления решения в полном объеме – 11.10.2021.; ( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : секретарь судебного заседания А.Е.Анненская

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

истец: Общество с ограниченной ответственной «Теплоресурс», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ответчик: Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга», с.Стрельцы, Тамбовский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 18 487, 08 руб. 

третье лицо: Управление по регулированию тарифов Тамбовской области 

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от  18.08.2021.

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственной «Теплоресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием о взыскании основного  долга  по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения №395 от 30.09.2019. в сумме 18487, 08 руб. , в том числе: 12324,72руб. – за март 2020 года, 6162,36руб. – за апрель 2020года.

Определением суда  от 08.12.2020 в соответствии со ст.ст.227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  рассмотрение дела назначено  в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

На основании  п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ определением суда от  01.02.2021. рассмотрение дела назначено  по общим правилам искового производства, в связи с   необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств.

В  соответствии со ст.51 АПК РФ  привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление по регулированию тарифов Тамбовской области .

В соответствии  с    п.1 ч.1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

-невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Определением суда от 18.05.2021. на основании    п.1 ч.1 ст. 143 АПК РФ   производство  по  настоящему  делу  было    приостановлено    до   окончания   производства по рассмотрению Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом  апелляционной жалобы  МБОУ «Стрелецкая средняя общеобразовательная школа»  на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021. по делу №А64-3633/2020.,  поскольку  обстоятельства,   установленные  по   делу   №А64-3633/2020. могут  иметь существенное (преюдициальное) значение по  настоящему  делу №А64-9003/2020 для оценки представленных  сторонами доказательств и заявленных  обстоятельств спора.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021.  по делу №А64-3633/2020 требования истца удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2021. по делу №А64-3633/2020 оставлено без изменения.

В соответствии со ст.146  АПК РФ определением суда от 25.08.2021. производство по делу возобновлено с 06.10.2021.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в  заседание суда не явился, о причинах неявки не сообщил, уточненные  возражения по иску ,с учетом судебных актов по делу №А64-3633/2020. , не представил.

Третье лицо в заседание суда не явилось

Изучив материалы дела , заслушав  в  судебном заседании   объяснения истца (представителя),  исследовав представленные по делу доказательства ,   суд   признал  иск    подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» осуществляет  снабжение  коммунальными  ресурсами  в виде тепловой  энергии  в горячей  воде (отопления , горячего  водоснабжения)    потребителям  Тамбовского  района Тамбовской области. 

Сторонами по делу ООО «Теплоресурс»  (

<

***>, ИНН 

<

***>) (поставщик)   и  МАДОУ «Детский сад «Радуга» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 30.09.2019. заключен  контракт (договор) №395  на поставку тепловой энергии (теплоснабжения)  и (или) горячего водоснабжения   с дополнительным соглашением №1 к нему  от 14.01.2020. и протоколом согласования разногласий, в соответствии с которым , истец (поставщик)  обязуется  поставить ответчику (заказчику) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, заявленном заказчиком,  через присоединенную тепловую сеть до границы балансовой принадлежности , а   заказчик обязуется  оплачивать полученную тепловую энергию в объеме, сроки или на условиях, установленных контрактом. 

Цена установлена п.4.1. контракта и дополнительного соглашения №1 к нему исходя из договорного объема  потребления тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.10.2018. №107 (в ред. от 05.07.2018.) «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» заказчик оплачивает  тепловую энергию и теплоноситель  поставщику по нерегулируемой договорной цене (тарифу), определенной в согласованной  сторонами калькуляции нерегулируемой  договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) . Цена контракта может изменяться в зависимости  от величины потребления тепловой энергии, определенной  на основании показаний прибора (узла) учета тепловой энергии.

Истцом в  период март ,  апрель 2020  года на объекты ответчика, расположенные по адресу: Тамбовская область. 

<

...>. поставлена тепловая энергия, что подтверждается универсальными передаточными документами  от 31.03.2020. №2003310048 на сумму 60965,83руб. и от 30.04.2020. №2004300125 на сумму 30482,92руб.

Согласно п.4.3. контракта стоимость потребленной тепловой энергии (мощности)  в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение договорного объема тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя  предусмотренного п.2.1. контракта  и Приложением №3 к указанному контракту и установленной цены (тарифа с учетом дополнительного соглашения ,  по которым , по утверждению истца, между сторонами разногласий не имеется.

Расчет платы за поставленную тепловую энергию произведен истцом в соответствии с п. 4.3 контракта на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения от 30.09.2019 № 395 ,   на основании расчетных величин и установленной цены (тарифа) в размере 2558,15 руб./Гкал, ( в том числе НДС 20%).

Согласно п.4.2. контракта на теплоснабжение  №395  от 30.09.2019. оплата тепловой энергии осуществляется ответчиком (заказчиком ) на основании выставленного поставщиком счета на оплату  в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В нарушение обязательств по указанному контракту  сторон ответчик  просрочил  оплату    поставленной  тепловой энергии      за период  март,  апрель 2020 года  в сроки,  установленные п.4.2. контракта.

Согласно расчету   требований  истца   по иску,   основной   долг ,   по   оплате    потребленной ответчиком тепловой  энергии за период март , апрель 2020 года , по состоянию на 01.10.2021. , составляет  18487,08руб.,( в том числе: март 2020 года – 12324,72руб., апрель 2020 года – 6126,36руб.), что подтверждается  универсальными передаточными документами 

Направленные истцом посредством электронной почты, первичные бухгалтерские документы на оплату услуг теплоснабжения, получены ответчиком ,   разногласий не заявлено ,  произведена частичная оплата.

В соответствии с п. 2.3.3 контракта,  в случае непредставления в адрес поставщика подписанного универсального передаточного документа, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным или мотивированного отказа, считается принятым без разногласий обеими сторонами.

Претензионные требования истца  об оплате образовавшейся задолженности ответчиком оставлены без удовлетворения (без оплаты).

В соответствии   со  ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-  Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии   со  ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии с п.1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ  ,  правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ ,  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

На основании статьи 424 Гражданского кодекса  РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Сторонами подписан с разногласиями контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения   № 395 от 30.09.2019.  сроком действия с  01.01.2019.  по 31.12.2019.

Разногласия сторон возникли в части указанного в контракте тарифа, подлежащего применению при расчетах за тепловую энергию.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса  РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса  РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ). 

В силу ч.1 ст. 432 Гражданского кодекса  РФ  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

 Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении). 

Согласно ч. 1 ст.15, ст. 15.1 вышеназванного закона поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем. 

В силу ч. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении оплата такой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении. 

Тарифы и цены в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию, определены в ч.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении. 

Согласно ч.ч. 2.1, 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 404-ФЗ) с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и  (или) теплоносителя следующие цены: 1) цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 2) цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 3) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей. 

При этом регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) сохраняется в следующих случаях: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 год.

 В случае, указанном в п. 2 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, цены не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с даты, определенной Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения - с даты окончания переходного периода, если она наступила ранее (ч. 2.3 в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ). 

Согласно п. 5(5) Основ ценообразования с 01.01.2019г. производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал данные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. 

 Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 №126 с 01.01.2019г. 

При указанных обстоятельствах при заключении контрактов на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену контрактов, подлежащей оплате в установленном контрактом порядке. 

Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения (письмо Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 № ИА/54920/19). 

Таким образом, применение ООО «Теплоресурс» в спорном периоде редакции п.4.1 контракта в части калькуляции нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО «Теплоресурс» по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года, составленной на основании утвержденного Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа от 13.12.2017 № 167-т, действовавшего до 01.01.2019г. является, обоснованным, а использование тарифа в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%, не нарушающим права и законные интересы учреждения, что ранее было установлено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2021 по делу №А64-2232/2020.

Применение ранее утвержденного для ООО «Теплоресурс» тарифа на тепловую энергию не противоречит позиции Федеральной антимонопольной службы России, изложенной в письме от 28.06.2019 № ИА/54920/19.

Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит запрета на установление цены на тепловую энергию (мощность), определенной по соглашению сторон договора, равной ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения, а также учитывая, что контракт заключен сторонами на период, в котором тарифы не подлежат регулированию, суд признал, что стороны договора своим соглашением определили цену товара, равную ранее установленному тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%.

Данная калькуляция составлена на основании утвержденного Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа от 13.12.2017 № 167-т, действовавшего до 01.01.2019. 

Таким образом, при отсутствии согласованной сторонами цены на тепловую энергию в период март 2020 г. , апрель 2020 г., при расчетах за тепловую энергию истцом использована ранее согласованная сторонами калькуляция нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО «Теплоресурс» по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%. 

В соответствии  с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70  АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства,  опровергающие  утверждения  истца и представленные по делу  доказательства  о поставке  тепловой энергии  на объект теплоснабжения  ответчика или   подтверждающие полную  оплату потребленной тепловой энергии ,   ответчиком суду  не представлены. 

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон  согласно заявленных оснований  и   предмета  ,  суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Судебные  расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому  заявлению.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации определением суда от 08.12.2020. истцу предоставлена отсрочка  уплаты  государственной пошлины.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

                                                СУД   РЕШИЛ :

1.Взыскать с Муниципального  автономного дошкольного  образовательного  учреждения  «Детский сад «Радуга»(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   в пользу Общества  с ограниченной ответственной «Теплоресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  18 487, 08 руб. – основной  долг  по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения №395 от 30.09.2019   за март , апрель 2020 года.

2.Взыскать с Муниципального  автономного дошкольного  образовательного  учреждения  «Детский сад «Радуга»(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   в  доход федерального бюджета  2000,00руб.  -   государственную пошлину.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                               И.И.Белоусов