Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«22» октября  2020  г.

                                  Дело №А12-15193/2020

резолютивная часть решения оглашена 16.10.2020 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, (до перерыва в судебном заседании) ,  помощником судьи Белоконь Л.В. (после перерыва) , рассмотрев исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 316344300139121) к Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Тамерлан»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – ООО «Спецлогистик», ФИО3, ФИО4

при участии в судебном заседании  до объявления перерыва: 

от истца – ФИО5 представитель по доверенности 

от ответчиков – от Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области – ФИО6 представитель по доверенности, 

от ООО «Тамерлан» - ФИО7 представитель по доверенности  

от третьих лиц - не явились, уведомлены

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный  предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области  , обществу с ограниченной ответственностью «Тамерлан»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды и договора аренды .

       К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ООО «Спецлогистик», ФИО3,  ФИО4

         Администрация  возражает против заявленных требований , просит отказать в иске. 

        ООО «Тамерлан» полагается на усмотрение суда, в судебном заседании представитель  пояснил, что договор аренды по результатам оспариваемых торгов не подписан между ООО «Тамерлан» и администрацией. 

 

        Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства,  суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению. 

12.03.2020          года администрацией Ольховского муниципального района Волгоградской области издано постановление № 223 «О проведении аукциона об определении размера годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 34:22:060135:22».

30.03.2020 года Извещение № 300320/0185508/01 о проведении открытого аукциона н право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу 

<

...>, площадью 1638 кв.м., с кадастровым номером 34:22:060135:22 (далее - Извещение) размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт торгов).

Организатором Аукциона являлась администрация Ольховского муниципального район Волгоградской области (далее - Организатор).

Предмет открытого аукциона -  право на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: 

<

...> Е площадью 1638 кв.м., с кадастровым номером 34:22:060135:22, разрешенное использование строительство и эксплуатация магазина, категория земель-земли населенных пунктов (Лот № 1)

Срок аренды земельного участка - 1 год и 6 месяцев.

Согласно Извещению устанавливались следующие сроки:дата и время начала приема заявок на участие в аукционе - «30» марта 2020 г. с 08.30 до 16.4 часов по местному времени (п. 8 Извещения);дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе -«30» апреля 2020 г. в 16.4 часов по местному времени (п. 9 Извещения); дата и время определения участников аукциона -«06» мая 2020 г. в 15.00 часов по местному времени (п. 10 Извещения);дата, время и место проведения аукциона -«08» мая 2020 г., 10-00 часов по местному времени, по адресу: 

<

...> кабинет 2 (п.З Извещения);задаток должен поступить на указанные реквизиты в срок не позднее «06» мая 2020 г. (п. 10 Извещения).

08 мая 2020 года аукцион состоялся, был определен Победитель - ООО "Тамерлан", согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте торгов.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

При этом в силу пункта 71 постановления Пленума №50 нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В силу пункта 2 части 1 статьи 17 Закона №135-Ф3 «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах.

Согласно пункта 4 статьи 17 Закона №135-Ф3 нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов недействительными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 №135-Ф3 действия (бездействие) Организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или Аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 №135-Ф3 жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.

Правовой подход, согласно которому нарушение установленного законом порядка размещения информации является основанием для подачи жалобы любым иным лицом, не подавшим заявки на участие в торгах, изложен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 N 301-ЭС19-192 по делу N А29-13138/2017, от 14.12.2017 N 309-КГ17- 14471 по делу N А47-6970/2016.

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен в статьях 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской федерации (далее - ЗК РФ)

В соответствии с пп. 19 ст. 39.11. ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всех заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В силу статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается н следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

"Началом" в смысле ст.191 ГК РФ процесса проведения аукциона является дата размещения извещения о его проведении на Официальном сайте торгов.

Размещение извещения осуществлено 30.03.2020, срок подачи заявки на участие в торгах следует считать с 31.03.2020 года.

В соответствии с подпунктом 4 статьи 39.12. ЗК РФ прием документов прекращается н ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на прав заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной ил муниципальной собственности.

         Время окончания заявок в Извещении установлено как 30.04.2020 года, 16:42 часов.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом б статьи 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы едино! государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирую в режиме повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайно! ситуации; повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы».

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 04 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г. установлены нерабочими днями».

Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)  с 06 мая 2020 г. по 08 мая 2020 г. включительно установлены нерабочими днями».

Пунктами 2, 4, 2 Указов №№206, 239, 294 соответственно определены организации, на которых действие Указа не распространяется (непрерывно действующие организации, медицинские и аптечные организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы).

В соответствии с п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности, установлен запрет с 00 ч 00 мин. 1 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 31 мая 2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением: некоторых действий, например, в виде случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и т.д.

К числу потенциальных участников аукциона отнесен круг хозяйствующих субъектов (юридические лица, индивидуальные предприниматели), в том числе, не относящихся к организациям, указанным в пунктах 2, 4, 3 вышеобозначенных Указов Президента.

В разъяснениях Федеральной антимонопольной службы от 17 апреля 2020 г. «О вопросах проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) государственным (муниципальным) имуществом в период нерабочих дней» установлено, что при очной форме проведения аукционов, даты проведения аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, по мнению ФАС России, подлежат переносу на ближайший рабочий день. Так же разъяснялось, что, принимая во внимание, что период с 4 по 30 апреля 2020 года для большинства хозяйствующих субъектов, заинтересованных в заключении договоров в отношении муниципального имущества, в соответствии с Указом является нерабочими днями, сроки приема заявок и проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества должны быть установлены с соблюдением требований Правил, в том числе по обеспечению гласности и прозрачности при передаче прав в отношении муниципального имущества, предотвращению коррупции и других злоупотреблений.

Из  текста Извещения следует, что для участия в Аукционе, дата проведения которого определена 08.05.2020 года, необходимо непосредственное участие лица, подавшего заявку на  участие в Аукционе и признанного его участником.

Вместе с тем, принимая во внимание, что период с 30.03.2020 по 08.05.2020 года для большинства хозяйствующих субъектов, заинтересованных в заключении договоров в отношении муниципального имущества, в соответствии с Указами Президента являются нерабочими дням, сроки приема заявок и проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества должны быть установлены с обеспечением гласности и прозрачности при передаче прав в отношении муниципального имущества, предотвращению коррупции других злоупотреблений.

Согласно пп. 8 п. 4 ст. 39.11. ЗК РФ, получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения  если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в  соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 настоящей статьи,  проводится в процессе подготовки аукциона для продажи земельного участка.

В силу пп. 4 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ - земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: в отношен земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключен (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведен аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоен территории или ведения дачного хозяйства.

В п.7 Извещения была размещена следующая информация по Газоснабжению.

«Согласно информации ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от 24.05.2019 № 36/202 имеется техническая возможность подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...> от надземного газопровода низкого давления Д=108 мм.;

Срок действия технических условий, А) не менее 2 лет (4 лет при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства) со дня их выдачи - для заявителей в случае  подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего  оборудования с максимальным часовым расходом газа не более 15 куб. метров (с учетом расход газа газоиспользующего оборудования заявителя, ранее подключенного в данной точке подключения), при условиях, что расстояние от точки подключения до сети газораспределения проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии от границ земельного участка до точки подключения, составляет не более 40 метров и мероприятия  предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (при наличии), кроме случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту».

В перечне аукционной документации заявлено и размещено сообщение ООО «Газпром газораспределение Волгоград» филиал в г. Котово №36/202 от 24.05.2019 года, согласно которому имеется следующая информация: «...подключить объект к сети газораспределения возможно от наземного газопровода низкого давления Д=108 мм».

Согласно пункту 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила), технические условия должны содержать следующие данные: 1.максимальная нагрузка в возможных точках подключения; 2. срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ; 3. срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

Согласно пункта 9 Правил организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, обязана в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Сообщение ООО «Газпром газораспределение Волгоград» филиал в г. Котово №36/202 от

24.05.2019 года не содержит сведений, установленных п. 10 Правил, о предельной свободной мощности существующих сетей, максимальной нагрузке и сроке подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Реализация права аренды спорного земельного участка в отсутствие достоверной информации о возможности технологического присоединения к сетям газоснабжения, являлась неправомерной, а также создавала правовую неопределенность среди потенциальных участников торгов. Указанное обстоятельство по факту привело к ограничению количества потенциальных участников. Данное обстоятельство создает условия для злоупотребления правом организаторами торгов, ограничивает добросовестную конкуренцию, не обеспечивает гласность и прозрачность торгов.

Отсутствие исчерпывающих сведений о наличии возможности технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения непосредственно влияет на спрос в отношении выставленного на аукцион земельного участка и формировании покупной цены.

От наличия технических условий на подключение такого объекта к сетям инженерно- технического обеспечения, а также от размера платы за технологическое присоединение построенного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, наличия возможности такого присоединения, зависит стоимость аренды, цена самого земельного участка, объем финансовых вложений победителя аукциона в строительство выигранного объекта. То есть, организатор торгов не предоставил потенциальным участникам полной и достоверной информации об аукционе и его лоте в части технических условий, тем самым ограничив круг потенциальных участников, заинтересованных в аренде земельного участка. 

Требование о наличии в извещении о проведении торгов сведений о  возможности застройки участка, в том числе - о технических условиях подключениях, является  императивным требованием, установленным пунктом 4 части 21 статьи 39.11 Земельного коде Российской Федерации. Указанные сведения должны были быть опубликованы организатор торгов в открытом доступе на сайте "torgi.gov.ru", а не предоставляться определенным участникам  торгов  по усмотрению организатора этих торгов, или предоставляться участникам торгов в  индивидуальном порядке по запросу этих лиц.

Таким образом, при подготовке Аукциона на право аренды земельного участка  Организатором не представлена достоверная информации о возможности технологического  присоединения к сетям газоснабжения, что повлекло невозможность оценить затратную часть и  сформировать цену предложения на аукционе, тем самым был ограничен к потенциальных участников, заинтересованных в аренде земельного участка.

Подпунктом 8 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ, что извещение о проведении аукциона  должно содержать сведения о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона,  возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка.

Вместе с тем, в  реквизитах для внесения задатка Организатором не указан код  бюджетной классификации (КБК) организатора торгов, что свидетельствует об неисполнении полном объеме организатором торгов пункта 8 части 21 статьи 39.11 ЗК РФ.

Согласно пункта 20 статьи 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Не допускается заключение указанных договоров ранее,  чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Организатором торгов в п. 6 Извещения установлен срок подписания договора «не позднее 30 дней со дня его направления Победителю». При этом не установлен срок, когда Организатор направляет Победителю договор.

Частью 9 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях,  допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок,  внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукцион протокола рассмотрения заявок.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее, чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее, чем на следующий день после дня подписания протокола.

Пунктом 16 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

Согласно истории проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на официальном сайте в информационной телекоммуникационной сети Интернет,https://torgi.gov.ru/restricted/notification/notificationView. html?notificationld=42187158&lotld=4218 7296&prevPageN=l) не размещены протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права заключения договора аренды земельного участка от 06.05.2020 года (крайний срок размещения 07.05.2020 г.) и подведения итогов открытого аукциона по продаже прав заключения договора аренды земельного участка от 08.05.2020 года (крайний срок размещения  12.05.2020 года).

           Истец ИП ФИО2 имел намерение участвовать в аукционе и заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> дом. 22 Б, так как планировал строительство магазина на данном земельном участке.

В целях оценки стоимости первого этапа строительства, а именно подготовки проекта и  фиксации договоренностей истцом было заключено соглашение о намерениях с ООО «Технология» о предстоящем заключении Договора на выполнение подрядных работ, в случае, если бы истец был признан победителем аукциона и заключил договор аренды земельного участка.

Согласно кодам ОКВЭД, указанным в реестрах ЕГРЮЛ и ЕГРИП, ООО «Тамерлан» относится к организациям, обеспечивающим население продуктами питания, то есть на него действие нерабочих дней, введенных Указами ФИО8 №№ 306, 239, 294 ,  не распространялось, в то время как ИП ФИО2 занимается  строительной деятельностью, следовательно не имел возможности работать и посещать иные организации, в том числе Администрацию Ольховского муниципального района Волгоградской области.

        Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 торги могут быть признаны недействительными только в случае нарушения правил их проведения. Требуя признания торгов недействительными и применения последствий их недействительности, истец должен представить суду не только доказательства нарушения закона при проведении торгов, но также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

     Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер,предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Признание же торгов недействительными и применение последствий их недействительности по одним лишь формальным основаниям не направлено на защиту прав и законных интересов истца. Поэтому истец, помимо незаконности процедуры проведения торгов, должен доказать, что удовлетворение иска и признание торгов недействительными приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.

     В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом  представлены достаточные доказательств, обосновывающие его  доводы, изложенные в иске, что влечет удовлетворение иска в части признания  торгов недействительными. 

Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что договор аренды земельного участка  с кадастровым номером 34:22:060135:22 по итогам торгов  сторонами не подписан,  суд отказывает в иске в части признания такого договора недействительным. 

 

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,  167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области  

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными торги, проведенные 08.05.2020 Администрацией  Ольховского муниципального района  Волгоградской области в форме  открытого аукциона  на право заключения договора аренды в  отношении земельного участка, государственная собственность  на который не  разграничена, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 1638 кв.м.  с кадастровым номером 34:22:060135:22,  разрешенное использование: строительство и эксплуатация  магазина, категория земель – земли населенных пунктов (номер извещения о проведении торгов  на официальном сайте  www.torgi.gov.ru 300320/0185508/1). 

         В остальной части заявленных требований отказать. 

         Взыскать с Администрации  Ольховского муниципального района  Волгоградской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину 3000 рублей. 

          Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тамерлан»  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину 3000 рублей. 

         Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом ( ч. 3 ст. 319 АПК РФ). 

          Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

         Судья                                                                                                      Н.А. Троицкая